招投標(biāo)領(lǐng)域迎來首部公平競爭審查部門規(guī)章
新華社北京4月2日電(記者嚴(yán)賦憬 陳煒偉)國家發(fā)展改革委2日發(fā)布消息,國家發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》,首次為招投標(biāo)領(lǐng)域出臺政策措施列明“負(fù)面清單”。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,規(guī)則是招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的首部部門規(guī)章,從規(guī)范地方政府招標(biāo)投標(biāo)政策制定活動角度,明確要求相關(guān)政策出臺前應(yīng)進行公平競爭審查;未經(jīng)公平競爭審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競爭情形的,不得出臺有關(guān)政策措施,著力從源頭上減少招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域排斥、限制公平競爭的規(guī)定和做法。
規(guī)則緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)市場特點和關(guān)切,研究提出針對性舉措,共5章22條,主要包括招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的總則、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機制、監(jiān)督管理和附則等內(nèi)容。
在審查標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)則針對招標(biāo)投標(biāo)實踐中易發(fā)常見的各類不合理限制,提出7個方面40余項具體審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了審查具體要求,重點解決資格預(yù)審、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、保證金收取等方面的交易壁壘。
在審查機制方面,規(guī)則明確了政策制定機關(guān)開展公平競爭審查的工作機制、工作流程、審查結(jié)論等內(nèi)容,強調(diào)政策措施應(yīng)當(dāng)在提請審議或者報批前完成公平競爭審查,并應(yīng)當(dāng)在審查過程中以適當(dāng)方式聽取有關(guān)經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會商會等意見。
為更好監(jiān)督管理,規(guī)則要求相關(guān)部門定期開展政策措施評估清理,建立招標(biāo)投標(biāo)市場壁壘線索征集機制,動態(tài)清理廢止各類有違公平競爭的政策措施,切實推動公平競爭審查制度落地見效。
為壓實責(zé)任主體,規(guī)則明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本機關(guān)公平競爭審查工作機制,確定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)審查工作;涉及多個部門的,由牽頭部門進行審查,并出具書面審查結(jié)論。
據(jù)介紹,規(guī)則自2024年5月1日起施行。
國家能源局綜合司關(guān)于公示生物柴油推廣應(yīng)用試點的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹新發(fā)展理念,推進廢棄物循環(huán)利用,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,拓展國內(nèi)生物柴油的應(yīng)用場景,探索建立可復(fù)制、可推廣的發(fā)展路徑、政策體系,逐步形成示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),我局組織了生物柴油推廣應(yīng)用試點申報及評審工作。
根據(jù)《國家能源局技術(shù)示范和改革試點工作管理辦法》(國能綜通法改〔2023〕61號)等有關(guān)要求,經(jīng)組織專家評審和復(fù)核,原則支持山東省德州市等單位開展生物柴油推廣應(yīng)用試點工作,現(xiàn)予公示(詳見附件)。
公示期間,任何單位或個人可對公示內(nèi)容提出異議。異議材料應(yīng)注明真實姓名和聯(lián)系方式,提出異議的單位或個人應(yīng)對異議材料的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。對匿名或無具體事實依據(jù)的異議、相關(guān)不正當(dāng)要求不予受理。
公示時間:2024年4月2日至4月9日
郵箱:nyjkjs@nea.gov.cn
附件:生物柴油推廣應(yīng)用試點(公示稿)
國家能源局綜合司
2024年3月29日