“檢察官的科學(xué)辦案,幫助我們算明白了‘環(huán)保賬’!”日前,山東省博興縣檢察院的三名檢察官再次走進涉案企業(yè),實地督查整改情況?吹皆摴靖黜棴h(huán)保漏洞均依據(jù)檢察建議得到整治后,檢察官松了一口氣。
2021年初,濱州市生態(tài)環(huán)境局博興分局工作人員在巡查時發(fā)現(xiàn),某材料公司周邊的4個排污井口均不時滲出黑色原油狀黏稠物質(zhì)。經(jīng)取樣送檢,8份樣品中均含有石油溶劑成分,含量明顯超過國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》判定,該物質(zhì)具有毒性。
公安機關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪對該公司的實際運營者王某、車間主任邵某予以刑事拘留。2021年6月,博興縣檢察院受理該案,在提審過程中,王某、邵某二人辯稱,公司一直依法規(guī)范處理鉆井隊輸送的油泥,污染事件和他們毫無關(guān)聯(lián)。
對此,檢察官多次實地走訪黃河鉆井總公司、涉案公司、司法鑒定部門,梳理案情細節(jié),摸排線索,終于找到了案件的突破口。原來,在原油開采過程中,黃河鉆井總公司采油隊需要對各類深埋地下的泥漿進行專業(yè)處理,而涉案公司則是其合作伙伴之一。然而,受專業(yè)資質(zhì)所限,涉案公司僅能處理不含原油類別的泥漿,而上述所稱的油泥只能由擁有更高專業(yè)資質(zhì)的公司另行處理。
2020年11月和2021年2月,兩批次多達124立方米的油泥先后運抵涉案公司,王某、邵某采取了常規(guī)處理措施。在處理過程中,壓濾加工產(chǎn)生的廢水明顯存在顏色發(fā)黑、有油狀漂浮物等問題,但他們沒有作出應(yīng)急處理,最終導(dǎo)致大量污水外泄,周邊環(huán)境遭受污染。兩人之所以自稱無罪,是因為周邊河道發(fā)生原油狀物質(zhì)泄漏情況時,已經(jīng)是在涉案公司非法處置油泥兩個多月之后,他們認為證據(jù)不足,才產(chǎn)生了抵賴心理。
“這兩起污染事故,起因就是涉案公司的越界經(jīng)營行為!”承辦檢察官安排有關(guān)鑒定機構(gòu)對環(huán)保部門保存的樣本進行重新鑒定,并會同公安機關(guān)、環(huán)保部門沿著污水管網(wǎng)逐一排查周邊企業(yè)排放的污水,補充了大量證據(jù),還原了事情真相。在檢察官梳理的確鑿證據(jù)面前,王某、邵某二人終于低下了頭,對所犯罪行供認不諱。
辦案中,檢察官多次召開專案分析會議,最終形成共識,認為石油開采所產(chǎn)生的油泥屬于危險廢物,王某、邵某的行為屬于決定、授意、安排非法處置危險廢物行為,已經(jīng)涉嫌污染環(huán)境罪,兩次私自違法處理的124立方米油泥質(zhì)量已經(jīng)超過100噸。于是,博興縣檢察院以污染環(huán)境罪對王某、邵某提起公訴。
2021年11月,該案開庭審理。檢察官認為,兩名被告人的犯罪事實清楚,作為公司經(jīng)營人的王某在審查起訴階段自愿繳納了環(huán)境治理費用63萬余元,可以酌情從輕處理。此外,涉案公司屬于周邊中型民營企業(yè),公司職工大多是周邊群眾,一旦公司實際運營者王某被判實刑,該公司將瀕臨停工破產(chǎn)處境,容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,建議一并作為判決要素予以考慮。2022年1月,法院采納了檢察機關(guān)的意見,依法以污染環(huán)境罪分別判處王某、邵某有期徒刑三年,緩刑三年,各并處相應(yīng)罰金。
案件辦結(jié)后,檢察官對該案進行了重新“回爐”,先后查擺出該公司在進行泥漿處理作業(yè)過程中存在的環(huán)保意識不足、駐廠監(jiān)督不嚴、管理松懈、應(yīng)急機制缺失等5類痼疾,向該公司發(fā)出檢察建議,督促公司盡快完成整改。最終,該公司根據(jù)檢察建議內(nèi)容進行了積極整改,走上了合法經(jīng)營之路。