上世紀80年代，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，如何實現(xiàn)人類經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，引起全世界共同關(guān)注。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員在《我們共同的未來》中首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。為了推動可持續(xù)發(fā)展，中國在2007年首次提出了“生態(tài)文明”理念，通過實施生態(tài)文明的戰(zhàn)略發(fā)展框架，有力解決了資源、環(huán)境和社會發(fā)展的不平衡的差距和復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題，然而，為應(yīng)對新時期生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)，2013年，中國首次提出美麗中國建設(shè)，將其作為生態(tài)文明建設(shè)中長期方向路徑和成效表達，并納入國家發(fā)展目標之一。到2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會對美麗中國建設(shè)做出系統(tǒng)戰(zhàn)略部署。

綜合來看，美麗中國與生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵一脈相承，美麗中國是對中華傳統(tǒng)文化樸素自然觀思想、馬克思主義的人與自然關(guān)系思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的繼承和發(fā)展，是實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標的有效途徑。它包含了環(huán)境—社會—經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)的外“美”內(nèi)“麗”屬性，應(yīng)重點體現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，最終實現(xiàn)人與自然和諧共生。美麗中國建設(shè)可為全球其他國家從工業(yè)文明到生態(tài)文明提供中國智慧。

中國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，文章聚焦美麗中國建設(shè)實踐，從國內(nèi)角度出發(fā)闡明了美麗中國建設(shè)推動中國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，從國際出發(fā)論述了美麗中國建設(shè)引領(lǐng)世界可持續(xù)發(fā)展的綠色潮流。

文章指出，雖然目前美麗中國取得顯著成效，但仍存在環(huán)境質(zhì)量與美麗中國建設(shè)目標差距較大、綠色低碳發(fā)展矛盾突出、生態(tài)保護與修復(fù)任務(wù)長期且艱巨、環(huán)境安全和健康的布局、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境民生優(yōu)先的發(fā)展需要等4方面的挑戰(zhàn)。需求我們持之以恒以更大力度推進美麗中國建設(shè)，并提出了美麗中國建設(shè)有助于提升國際綠色競爭力、保障人群環(huán)境健康為美麗中國建設(shè)提供了更深層次的治理導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為美麗中國注入強大發(fā)展動力、美麗中國建設(shè)為其他國家提供走向可持續(xù)發(fā)展的中國方案等4方面的戰(zhàn)略機遇。

       為實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標，文章提出了“五全”的目標和路徑，包括全過程謀劃美麗中國建設(shè)藍圖、全領(lǐng)域形成美麗中國綠色動力、全要素推進美麗中國質(zhì)量提升、全地域推進美麗中國載體建設(shè)、全方位構(gòu)建美麗中國保障體系。值得強調(diào)的是，美麗中國建設(shè)需要一個長期建設(shè)的過程，系統(tǒng)結(jié)合宏觀與微觀結(jié)合，短期與長期目標統(tǒng)籌，國家和地方同頻共振，而這需要全社會共同努力，共同筑牢中華民族偉大復(fù)興生態(tài)根基。

文稿 | 張家瑋，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院

編校 | 高岳