首先，工程措施方面，最根本的解決方法是實(shí)施雨污分流。通過建設(shè)獨(dú)立的雨水排放系統(tǒng)和污水收集系統(tǒng)，可以有效地減少雨水進(jìn)入污水管道的可能性，從而降低溢流污染的風(fēng)險(xiǎn)。然而，雨污分流工程的實(shí)施難度較大，需要考慮到城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、資金投入以及施工難度等因素。因此，在難以實(shí)施雨污分流的情況下，可以通過海綿城市建設(shè)、道路清掃等措施，減少進(jìn)入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量。
其次，政策調(diào)控方面，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市排水系統(tǒng)的監(jiān)管和管理。通過制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)排放行為的處罰力度，可以促使企業(yè)和個(gè)人更加重視污水處理和排放問題。此外，政府還應(yīng)加大對(duì)污水處理設(shè)施的投入力度，提高其處理能力，確保污水得到有效處理。
最后，技術(shù)創(chuàng)新方面，應(yīng)積極探索和研究新的污水處理技術(shù)。例如，生物滯水池、納滯水排水系統(tǒng)、植被過濾和生態(tài)濕地等技術(shù)，都可以有效去除雨水中的污染物，改善雨水質(zhì)量。同時(shí)，還可以研究利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行智能化管理，提高排水效率和處理效果。
綜上所述，應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨導(dǎo)致的溢流污染問題需要從多個(gè)方面入手，采取綜合性的措施。只有通過全社會(huì)的共同努力和持續(xù)的創(chuàng)新探索，才能有效地解決這一問題，保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境和人民健康。
多地遭遇強(qiáng)降雨，溢流污染鬧心，如何應(yīng)對(duì)？
近日，我國多地遭遇強(qiáng)降雨。中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員馬學(xué)款在接受本報(bào)采訪時(shí)說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計(jì)降水量突破4月歷史紀(jì)錄。”
地處江南多雨區(qū)的上海市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)馬堅(jiān)泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。
降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大會(huì)給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學(xué)研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準(zhǔn)有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時(shí)代’要解決的‘牛鼻子’問題。”
國家對(duì)這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》，特別提到“推進(jìn)雨季溢流污染總量削減”。
那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標(biāo)”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對(duì)此采訪了相關(guān)專家。
雨天溢流污水濃度高，可能高于污水處理廠平均進(jìn)水濃度
在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴(yán)重性。北控水務(wù)集團(tuán)有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個(gè)例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負(fù)荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負(fù)荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負(fù)荷中，合流制溢流污染占比高達(dá)97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯(cuò)接混接。”
高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個(gè)主要特征：一是污染物濃度高�；瘜W(xué)需氧量和懸浮物濃度可達(dá)100毫克/升以上，較高時(shí)甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進(jìn)水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，有些城市單次降雨量超過10毫米時(shí)就會(huì)發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”
雨天和晴天執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)是否可行？
為推進(jìn)雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》首次鼓勵(lì)建設(shè)雨季溢流污染快速凈化設(shè)施，發(fā)揮其快速、及時(shí)處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實(shí)際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標(biāo)準(zhǔn)限制了這類設(shè)備的推廣使用。
然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設(shè)施只是一種輔助手段，根本上還是要對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容或建設(shè)蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因?yàn)槭艿劫Y金、土地等多種因素制約，新建或者改擴(kuò)建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當(dāng)降低污水處理廠在雨天的排放標(biāo)準(zhǔn)？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。
冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標(biāo)準(zhǔn)下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應(yīng)該是可行的。而如果把排放標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，處理水量可能就會(huì)翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當(dāng)然，實(shí)施差異化的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)會(huì)給監(jiān)測(cè)、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會(huì)以下雨為借口，超標(biāo)排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)可以降低多少？這些都需要充分考量。”
據(jù)悉，目前我國也有一些地方標(biāo)準(zhǔn)在“晴雨不同標(biāo)”方面進(jìn)行了有益嘗試。
例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T43-2020），針對(duì)五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項(xiàng)主要水污染物提出了“分區(qū)分級(jí)”的執(zhí)行要求。這一標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性地提出了針對(duì)雨天合流制溢流污染控制的排放標(biāo)準(zhǔn)。
上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對(duì)于‘晴雨不同標(biāo)’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設(shè)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的環(huán)境效益。”
但是監(jiān)管難問題被多方專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)。專家認(rèn)為，如果實(shí)施“晴雨不同標(biāo)”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水也按照寬松標(biāo)準(zhǔn)排放，風(fēng)險(xiǎn)較高。
根本解決方法是雨污分流，難以實(shí)施時(shí)可嘗試“原位擴(kuò)能”
面對(duì)棘手問題，尋找對(duì)策是當(dāng)務(wù)之急。王海燕介紹：“當(dāng)前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實(shí)施雨污分流時(shí)，應(yīng)通過海綿城市建設(shè)、道路清掃等，減少進(jìn)入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設(shè)施和末端污水處理設(shè)施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設(shè)施、新改擴(kuò)建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應(yīng)在加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關(guān)工作。”
她特別指出“原位擴(kuò)能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時(shí)也無需降低排放標(biāo)準(zhǔn)。
以臨近長(zhǎng)江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進(jìn)水高位時(shí)超負(fù)荷高達(dá)40%以上，運(yùn)行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當(dāng)?shù)夭捎昧嗽粩U(kuò)能的思路，在原有工藝基礎(chǔ)上，無需增設(shè)構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實(shí)現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負(fù)荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達(dá)到擴(kuò)大處理規(guī)模的目的，使雨季時(shí)污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設(shè)計(jì)值的50%，且出水可穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
來源：中國環(huán)境
近日，我國多地遭遇強(qiáng)降雨。中央氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員馬學(xué)款在接受中國環(huán)境報(bào)采訪時(shí)說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計(jì)降水量突破4月歷史紀(jì)錄。”
地處江南多雨區(qū)的上海市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)馬堅(jiān)泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。
降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大會(huì)給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學(xué)研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準(zhǔn)有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時(shí)代’要解決的‘牛鼻子’問題。”
國家對(duì)這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》，特別提到“推進(jìn)雨季溢流污染總量削減”。
那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標(biāo)”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對(duì)此采訪了相關(guān)專家。
雨天溢流污水濃度高，可能高于污水處理廠平均進(jìn)水濃度
在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴(yán)重性。北控水務(wù)集團(tuán)有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個(gè)例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負(fù)荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負(fù)荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負(fù)荷中，合流制溢流污染占比高達(dá)97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯(cuò)接混接。”
高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個(gè)主要特征：一是污染物濃度高�；瘜W(xué)需氧量和懸浮物濃度可達(dá)100毫克/升以上，較高時(shí)甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進(jìn)水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，有些城市單次降雨量超過10毫米時(shí)就會(huì)發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”
雨天和晴天執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)是否可行？
為推進(jìn)雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》首次鼓勵(lì)建設(shè)雨季溢流污染快速凈化設(shè)施，發(fā)揮其快速、及時(shí)處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實(shí)際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標(biāo)準(zhǔn)限制了這類設(shè)備的推廣使用。
然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設(shè)施只是一種輔助手段，根本上還是要對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容或建設(shè)蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因?yàn)槭艿劫Y金、土地等多種因素制約，新建或者改擴(kuò)建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當(dāng)降低污水處理廠在雨天的排放標(biāo)準(zhǔn)？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。
冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標(biāo)準(zhǔn)下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應(yīng)該是可行的。而如果把排放標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，處理水量可能就會(huì)翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當(dāng)然，實(shí)施差異化的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)會(huì)給監(jiān)測(cè)、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會(huì)以下雨為借口，超標(biāo)排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標(biāo)準(zhǔn)，排放標(biāo)準(zhǔn)可以降低多少？這些都需要充分考量。”
據(jù)悉，目前我國也有一些地方標(biāo)準(zhǔn)在“晴雨不同標(biāo)”方面進(jìn)行了有益嘗試。
例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T 43-2020），針對(duì)五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項(xiàng)主要水污染物提出了“分區(qū)分級(jí)”的執(zhí)行要求。這一標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性地提出了針對(duì)雨天合流制溢流污染控制的排放標(biāo)準(zhǔn)。
上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對(duì)于‘晴雨不同標(biāo)’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設(shè)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的環(huán)境效益。”
但是監(jiān)管難問題被多方專家反復(fù)強(qiáng)調(diào)。專家認(rèn)為，如果實(shí)施“晴雨不同標(biāo)”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水也按照寬松標(biāo)準(zhǔn)排放，風(fēng)險(xiǎn)較高。
根本解決方法是雨污分流，難以實(shí)施時(shí)可嘗試“原位擴(kuò)能”
面對(duì)棘手問題，尋找對(duì)策是當(dāng)務(wù)之急。王海燕介紹：“當(dāng)前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實(shí)施雨污分流時(shí)，應(yīng)通過海綿城市建設(shè)、道路清掃等，減少進(jìn)入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設(shè)施和末端污水處理設(shè)施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設(shè)施、新改擴(kuò)建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應(yīng)在加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關(guān)工作。”
她特別指出“原位擴(kuò)能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時(shí)也無需降低排放標(biāo)準(zhǔn)。
以臨近長(zhǎng)江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進(jìn)水高位時(shí)超負(fù)荷高達(dá)40%以上，運(yùn)行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當(dāng)?shù)夭捎昧嗽粩U(kuò)能的思路，在原有工藝基礎(chǔ)上，無需增設(shè)構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實(shí)現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負(fù)荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達(dá)到擴(kuò)大處理規(guī)模的目的，使雨季時(shí)污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設(shè)計(jì)值的50%，且出水可穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。（中環(huán)報(bào)記者劉良偉）
原標(biāo)題：多地遭遇強(qiáng)降雨，溢流污染鬧心，如何應(yīng)對(duì)？
來源：中國環(huán)境
WATER8848前言：關(guān)于河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)的批復(fù)，是河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)過深入研究后做出的重要決策。這項(xiàng)決策無疑將對(duì)公司未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
首先，從股權(quán)劃轉(zhuǎn)的角度來看，將河源市河川水利水電研究有限公司持有的河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至河源市水務(wù)投資運(yùn)營有限公司，這體現(xiàn)了政府對(duì)水務(wù)投資運(yùn)營領(lǐng)域的重視和支持。這樣的劃轉(zhuǎn)有助于優(yōu)化資源配置，提升水務(wù)投資運(yùn)營公司的綜合實(shí)力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
其次，從公司發(fā)展的角度來看，股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，河源市水務(wù)投資運(yùn)營有限公司將擁有河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司的全部股權(quán)，這將有助于公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，水務(wù)投資運(yùn)營公司也可以借助勘測(cè)設(shè)計(jì)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在水務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)公司向更高層次發(fā)展。
然而，股權(quán)劃轉(zhuǎn)也帶來了一些挑戰(zhàn)和問題。例如，如何確保劃轉(zhuǎn)過程的合法合規(guī)，如何保障員工的權(quán)益，如何確保公司的穩(wěn)定運(yùn)營等。因此，河源市水務(wù)投資運(yùn)營有限公司在辦理股權(quán)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
此外，對(duì)于未來公司的經(jīng)營和管理，也需要制定科學(xué)的策略和措施。例如，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司的運(yùn)營效率；加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升公司的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)與政府和其他企業(yè)的合作，共同推動(dòng)水務(wù)投資運(yùn)營領(lǐng)域的發(fā)展等。
綜上所述，河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)的批復(fù)是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的決策。它有助于優(yōu)化資源配置，提升水務(wù)投資運(yùn)營公司的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也需要公司在未來的經(jīng)營和管理中加強(qiáng)各方面的建設(shè)，確保公司的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。
一市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)
關(guān)于劃轉(zhuǎn)河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司股權(quán)的批復(fù)
資料顯示，河源市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司成立于2014年7月，注冊(cè)資本金500萬元人民幣，是一家以水利行業(yè)設(shè)計(jì)為主，水利施工監(jiān)理為輔的國有企業(yè)。現(xiàn)持有工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)（灌溉排澇、河道整治、城市防洪）；水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)；水土保持工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)；水土保持方案編制評(píng)價(jià)證書（2星）；水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)；建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)；招標(biāo)代理A級(jí)證書,工程造價(jià)咨詢乙級(jí)。
來源：河源市人民政府
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