近日，我國多地遭遇強降雨。中央氣象臺首席預報員馬學款在接受本報采訪時說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計降水量突破4月歷史紀錄。”

    地處江南多雨區(qū)的上海市應(yīng)急管理局局長馬堅泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。

    降雨持續(xù)時間長、強度大會給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時代’要解決的‘牛鼻子’問題。”

    國家對這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》，特別提到“推進雨季溢流污染總量削減”。

    那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對此采訪了相關(guān)專家。

    在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴重性。北控水務(wù)集團有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負荷中，合流制溢流污染占比高達97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯接混接。”

    高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個主要特征：一是污染物濃度高。化學需氧量和懸浮物濃度可達100毫克/升以上，較高時甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻報道，有些城市單次降雨量超過10毫米時就會發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”

    為推進雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》首次鼓勵建設(shè)雨季溢流污染快速凈化設(shè)施，發(fā)揮其快速、及時處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標準限制了這類設(shè)備的推廣使用。

    然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設(shè)施只是一種輔助手段，根本上還是要對污水處理廠進行擴容或建設(shè)蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因為受到資金、土地等多種因素制約，新建或者改擴建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當降低污水處理廠在雨天的排放標準？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。

    冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標準下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應(yīng)該是可行的。而如果把排放標準降低一點，處理水量可能就會翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當然，實施差異化的污水處理排放標準會給監(jiān)測、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會以下雨為借口，超標排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標準，排放標準可以降低多少？這些都需要充分考量。”

    據(jù)悉，目前我國也有一些地方標準在“晴雨不同標”方面進行了有益嘗試。

    例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T43-2020），針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求。這一標準創(chuàng)新性地提出了針對雨天合流制溢流污染控制的排放標準。

    上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對于‘晴雨不同標’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設(shè)施的污染物排放標準，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的環(huán)境效益。”

    但是監(jiān)管難問題被多方專家反復強調(diào)。專家認為，如果實施“晴雨不同標”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級A標準的污水也按照寬松標準排放，風險較高。

    面對棘手問題，尋找對策是當務(wù)之急。王海燕介紹：“當前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實施雨污分流時，應(yīng)通過海綿城市建設(shè)、道路清掃等，減少進入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設(shè)施和末端污水處理設(shè)施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設(shè)施、新改擴建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應(yīng)在加強制度建設(shè)、強化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關(guān)工作。”

    她特別指出“原位擴能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時也無需降低排放標準。

    以臨近長江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進水高位時超負荷高達40%以上，運行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當?shù)夭捎昧嗽�位擴能的思路，在原有工藝基礎(chǔ)上，無需增設(shè)構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達到擴大處理規(guī)模的目的，使雨季時污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設(shè)計值的50%，且出水可穩(wěn)定達到一級A標準。

    來源：中國環(huán)境

近日，我國多地遭遇強降雨。中央氣象臺首席預報員馬學款在接受中國環(huán)境報采訪時說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計降水量突破4月歷史紀錄。”

地處江南多雨區(qū)的上海市應(yīng)急管理局局長馬堅泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。

降雨持續(xù)時間長、強度大會給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時代’要解決的‘牛鼻子’問題。”

國家對這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》，特別提到“推進雨季溢流污染總量削減”。

那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對此采訪了相關(guān)專家。

雨天溢流污水濃度高，可能高于污水處理廠平均進水濃度

在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴重性。北控水務(wù)集團有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負荷中，合流制溢流污染占比高達97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯接混接。”

高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個主要特征：一是污染物濃度高�；瘜W需氧量和懸浮物濃度可達100毫克/升以上，較高時甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻報道，有些城市單次降雨量超過10毫米時就會發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”

雨天和晴天執(zhí)行不同的排放標準是否可行？

為推進雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》首次鼓勵建設(shè)雨季溢流污染快速凈化設(shè)施，發(fā)揮其快速、及時處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標準限制了這類設(shè)備的推廣使用。

然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設(shè)施只是一種輔助手段，根本上還是要對污水處理廠進行擴容或建設(shè)蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因為受到資金、土地等多種因素制約，新建或者改擴建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當降低污水處理廠在雨天的排放標準？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。

冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標準下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應(yīng)該是可行的。而如果把排放標準降低一點，處理水量可能就會翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當然，實施差異化的污水處理排放標準會給監(jiān)測、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會以下雨為借口，超標排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標準，排放標準可以降低多少？這些都需要充分考量。”

據(jù)悉，目前我國也有一些地方標準在“晴雨不同標”方面進行了有益嘗試。

例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T 43-2020），針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求。這一標準創(chuàng)新性地提出了針對雨天合流制溢流污染控制的排放標準。

上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對于‘晴雨不同標’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設(shè)施的污染物排放標準，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的環(huán)境效益。”

但是監(jiān)管難問題被多方專家反復強調(diào)。專家認為，如果實施“晴雨不同標”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級A標準的污水也按照寬松標準排放，風險較高。

根本解決方法是雨污分流，難以實施時可嘗試“原位擴能”

面對棘手問題，尋找對策是當務(wù)之急。王海燕介紹：“當前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實施雨污分流時，應(yīng)通過海綿城市建設(shè)、道路清掃等，減少進入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設(shè)施和末端污水處理設(shè)施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設(shè)施、新改擴建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應(yīng)在加強制度建設(shè)、強化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關(guān)工作。”

她特別指出“原位擴能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時也無需降低排放標準。

以臨近長江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進水高位時超負荷高達40%以上，運行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當?shù)夭捎昧嗽�位擴能的思路，在原有工藝基礎(chǔ)上，無需增設(shè)構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達到擴大處理規(guī)模的目的，使雨季時污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設(shè)計值的50%，且出水可穩(wěn)定達到一級A標準。（中環(huán)報記者劉良偉）

原標題：多地遭遇強降雨，溢流污染鬧心，如何應(yīng)對？

來源：中國環(huán)境

 

WATER8848前言：關(guān)于河源市水利水電勘測設(shè)計院有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)的批復，是河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會經(jīng)過深入研究后做出的重要決策。這項決策無疑將對公司未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

 

首先，從股權(quán)劃轉(zhuǎn)的角度來看，將河源市河川水利水電研究有限公司持有的河源市水利水電勘測設(shè)計院有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至河源市水務(wù)投資運營有限公司，這體現(xiàn)了政府對水務(wù)投資運營領(lǐng)域的重視和支持。這樣的劃轉(zhuǎn)有助于優(yōu)化資源配置，提升水務(wù)投資運營公司的綜合實力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。

 

其次，從公司發(fā)展的角度來看，股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，河源市水務(wù)投資運營有限公司將擁有河源市水利水電勘測設(shè)計院有限公司的全部股權(quán)，這將有助于公司進一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升市場競爭力。同時，水務(wù)投資運營公司也可以借助勘測設(shè)計院的技術(shù)優(yōu)勢，加強在水務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新，推動公司向更高層次發(fā)展。

 

然而，股權(quán)劃轉(zhuǎn)也帶來了一些挑戰(zhàn)和問題。例如，如何確保劃轉(zhuǎn)過程的合法合規(guī)，如何保障員工的權(quán)益，如何確保公司的穩(wěn)定運營等。因此，河源市水務(wù)投資運營有限公司在辦理股權(quán)劃轉(zhuǎn)事項時，必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進行，確保各項工作的順利進行。

 

此外，對于未來公司的經(jīng)營和管理，也需要制定科學的策略和措施。例如，加強內(nèi)部管理，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司的運營效率；加強人才培養(yǎng)和引進，提升公司的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；加強與政府和其他企業(yè)的合作，共同推動水務(wù)投資運營領(lǐng)域的發(fā)展等。

綜上所述，河源市水利水電勘測設(shè)計院有限公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)的批復是一項具有深遠意義的決策。它有助于優(yōu)化資源配置，提升水務(wù)投資運營公司的綜合實力和市場競爭力。同時，也需要公司在未來的經(jīng)營和管理中加強各方面的建設(shè)，確保公司的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。

 

一市水利水電勘測設(shè)計院有限公司100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)