4月26日，高能環(huán)境(603588.SH)正式公布了2023年年度報告。報告顯示，該公司 2023 年實現(xiàn)營業(yè)收入 105.8 億元，同比增長 20.58%，歸母凈利潤達5.05億元。同時，該公司擬向全體股東每股派發(fā) 0.10 元人民幣（含稅）的現(xiàn)金紅利，總計擬派發(fā)現(xiàn)金紅利約 1.54 億元，年度現(xiàn)金分紅比例約為 30.46%。
2023 年，高能環(huán)境的固廢危廢資源化利用板塊收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，為公司總體營收規(guī)模的提升提供了重要的推動力量。隨著多個項目建設的加快推進，高能環(huán)境已逐漸形成了三大產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，一體化優(yōu)勢日益凸顯。隨著資源化板塊項目產(chǎn)能的持續(xù)提升，該公司有望實現(xiàn)業(yè)績的進一步增長。
固廢危廢資源化利用業(yè)務高速成長，全產(chǎn)業(yè)鏈布局逐步形成
高能環(huán)境的業(yè)務主要包括固廢危廢資源化利用、環(huán)保運營服務、環(huán)保工程三大板塊，2023年，三大板塊分別實現(xiàn)營收64.68億元、16.28億元和24.84億元。期間，固廢危廢資源化利用、環(huán)保運營服務兩板塊營收規(guī)模均較上年同期有所增長，其中固廢危廢資源化利用的營收增幅更是達到59.50%。
具體來看，資源化板塊的高增長主要來自于板塊新投產(chǎn)項目帶來的貢獻。據(jù)公告披露，2023年，江西鑫科進入建設轉(zhuǎn)運營階段，截至年報披露日，該項目已經(jīng)全面投運，現(xiàn)已具備年產(chǎn)陰極銅約10萬噸、錫錠約2,000噸、鉛錠約1,500噸、金錠約3噸、銀錠約120噸、硫酸鎳約1萬噸的生產(chǎn)能力，并在報告期內(nèi)為高能環(huán)境貢獻收入27.45億元。
對此，國盛證券表示，隨著江西鑫科項目的全面投產(chǎn)，高能環(huán)境已實現(xiàn)含銅工業(yè)廢料的資源化初加工到深加工利用的延伸，形成以回收銅金屬為主，兼顧鎳、錫、金、銀、鉑、鈀等其他金屬的資源綜合回收產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。后續(xù)隨著產(chǎn)能的爬坡，該項目將有望持續(xù)為公司業(yè)績增長貢獻力量。
除了江西鑫科項目外，報告期內(nèi)，高能環(huán)境亦對重慶耀輝、高能鵬富進行了技術改造；并積極推動珠海新虹項目建設，該項目預計2024年內(nèi)投產(chǎn)。公司旗下的靖遠高能項目現(xiàn)自身已經(jīng)實現(xiàn)含鉛工業(yè)廢料從資源化初加工到深加工利用的一體化生產(chǎn)，形成以鉛金屬為主，兼顧銅、鉍、銻、金、銀等其他金屬的資源綜合回收產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，與去年同期相比，產(chǎn)能負荷提高，收入有較大增長。此外，金昌高能在甘肅金昌地區(qū)加快了二期深度資源化項目的建設。通過與高能中色、鑫盛源、正宇高能等公司合作，建立了以含鎳工業(yè)廢料為主的資源化利用產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。產(chǎn)品線也從低冰鎳擴展到了高冰鎳、硫酸鎳、氧化鎳等下游深加工和鎳工業(yè)產(chǎn)品，進一步豐富了公司產(chǎn)品種類和服務范圍。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，高能環(huán)境的固廢危廢資源化利用項項目核準危廢處理牌照合計達78.535萬噸/年，未來擬申請危廢牌照19.80萬噸/年，項目覆蓋江西、甘肅、湖北、重慶、廣東等地。業(yè)內(nèi)人士分析指出，隨著整個產(chǎn)業(yè)鏈的不斷優(yōu)化和完善，高能環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)前端項目產(chǎn)出的合金材料被后端生產(chǎn)線進一步加工和利用，從而更有效地發(fā)揮項目間的協(xié)同效應，并進一步拓展了多金屬資源化利用的盈利潛力。此外，該公司還針對含銅、含鉛和含鎳的工業(yè)廢料，分別建立了三條既獨立又可相互配合的金屬資源綜合回收系統(tǒng)，而這也將幫助公司最大化資源回收的經(jīng)濟效益，助力板塊業(yè)務經(jīng)營持續(xù)向好。
環(huán)保運營服務及工程業(yè)務保持穩(wěn)健發(fā)展
踐行ESG理念 助力雙碳目標實現(xiàn)
在資源化利用業(yè)務高速成長的同時，高能環(huán)境對環(huán)保運營服務及環(huán)保工程業(yè)務的拓展亦在持續(xù)推進。
在環(huán)保運營服務方面，目前高能環(huán)境在手運營的項目包括：13個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，合計日處理能力達到11,000噸/日；7個固廢危廢無害化處置項目，合計危廢處置牌照量16.18萬噸/年，醫(yī)廢處置牌照量22噸/日，2023年度固廢無害化處置超300萬噸；有機垃圾處理項目4個。
數(shù)據(jù)顯示，報告期內(nèi)，公司環(huán)保運營服務板塊公司實現(xiàn)收入16.28億元，同比增長11.71%，毛利率46.57%，同比增加4.95個百分點。期間，公司新增伊寧垃圾焚燒發(fā)電項目運營收入，同時各垃圾焚燒發(fā)電項目積極拓展外供蒸汽項目，為其拓寬了收入來源。
而在環(huán)保工程業(yè)務方面，2023年，高能環(huán)境憑借“垃圾填埋場污泥坑塘原位修復及空間利用技術”入選《國家綠色低碳先進技術成果目錄》；“存量垃圾填埋場垃圾資源化利用技術”“化學淋洗與化學還原聯(lián)用修復污染土壤技術”成功入選“2023年生態(tài)環(huán)境保護實用技術名錄”�？傮w來看，隨著高能環(huán)境整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實施，工程類業(yè)務在整體業(yè)務中占比逐步下降。但盡管如此，公司仍在2023年新簽環(huán)保工程訂單公司31.23億元，較上年取得了6.40%的增長。
除了在經(jīng)營層面取得的積極進展，高能環(huán)境公司對于環(huán)境、社會及治理（ESG）的建設同樣給予了高度重視。今年，高能環(huán)境繼續(xù)發(fā)布環(huán)境、社會及治理（ESG）報告。
報告期內(nèi)，公司在固廢危廢資源化利用方面取得了顯著成就，全年共資源化利用了45.57萬噸的固廢危廢，從廢棄物中提煉出了13.36萬噸的冰銅、粗銅、冰鎳等初產(chǎn)品。此外，公司還生產(chǎn)了31.06萬噸的橡膠改性產(chǎn)品、再生塑料、玻璃等，同時循環(huán)利用了1,044.13萬立方米的水。在再生金屬產(chǎn)品方面，公司生產(chǎn)了陰極銅/鉛錠/金錠/銀錠等再生金屬產(chǎn)品6.77萬噸，其中通過固危廢資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，生產(chǎn)再生銅產(chǎn)品3.49萬噸，根據(jù)測算，每噸再生銅在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放相比精礦銅能夠減排二氧化碳74%，能夠有效降低碳排放。在生活垃圾焚燒發(fā)電領域，公司2023年全年的發(fā)電量達到了15.03億度。依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《2019年度中國區(qū)域電網(wǎng)二氧化碳基準線排放因子》，公司通過在不同區(qū)域電網(wǎng)（包括華東、華中、華北、西北、南方電網(wǎng)）的項目，減少了62.28萬噸碳排放，這一成就體現(xiàn)了公司在推動綠色能源和減少環(huán)境污染方面的積極努力和貢獻。
高能環(huán)境的不懈努力充分展現(xiàn)了其對環(huán)境、社會和公司治理（ESG）理念的深度踐行，同時為實現(xiàn)碳中和和碳達峰目標做出了積極貢獻，將懷揣星辰之夢，始終堅守“為人類為社會創(chuàng)造持久安全環(huán)境”之企業(yè)使命，為行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展引領歸航方向。
（推廣）
來源：東方網(wǎng) | 撰稿：辛文 | 責編：谷晟 審核：張淵
《污泥單獨焚燒次生固體廢物資源化利用可行技術指南》（T/GDAEPI 24—2024）團體標準正式發(fā)布
導讀：
隨著我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥單獨焚燒處置工藝的推廣應用，污泥單獨焚燒次生固體廢物的產(chǎn)生量日益增加，如不妥善處置，不僅造成資源浪費，更會對生態(tài)環(huán)境造成極大壓力。目前，國家、地方均已制定實施了多項涉及工業(yè)固體廢物綜合利用的標準，然而由于固體廢物種類性質(zhì)不同，處置方法、技術路線和應用范圍也存在明顯區(qū)別，上述標準對污泥單獨焚燒次生固體廢物的綜合利用指導性不強，缺乏針對性。因此，為提高污泥單獨焚燒次生固體廢物資源化利用技術水平，規(guī)范污泥單獨焚燒次生固體廢物產(chǎn)生和再生利用企業(yè)行為，加強綜合利用產(chǎn)品品質(zhì)和效益，引導行業(yè)綠色健康發(fā)展，開展污泥單獨焚燒次生固體廢物資源化利用可行技術指南的制定非常必要和迫切。
2024 年 04月23日，經(jīng)廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會批準，由廣州市凈水有限公司、廣州市環(huán)境保護技術有限公司、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所、中國市政工程西南設計研究總院有限公司、廣州綠邦環(huán)境技術有限公司、廣東環(huán)協(xié)科技咨詢開發(fā)中心等單位編制的《污泥單獨焚燒次生固體廢物資源化利用可行技術指南》（T/GDAEPI 24—2024）（以下簡稱“標準”）正式發(fā)布！
主編單位簡介
廣州市凈水有限公司是廣州市水務投資集團有限公司的全資子公司，是一家集污水處理、建設、運營、資產(chǎn)經(jīng)營及研發(fā)為一體的特大型國有污水處理企業(yè)。公司下轄共有4個子公司、15個分公司，工程項目部20個，管轄中心城區(qū)及從化區(qū)凈水廠共21座（其中9座為地埋式凈水廠），服務人數(shù)和面積處于全國前列、華南地區(qū)首位。
協(xié)會標準化工作簡介
廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2018年正式印發(fā)《廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會標準管理辦法（試行）》，規(guī)定了協(xié)會標準制修訂工作的原則、程序等內(nèi)容，協(xié)會通過積極參與《廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖（2021—2025年）》的編制、召開廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化年度工作會議，積極開創(chuàng)廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準發(fā)展新局面。截至目前，協(xié)會已參與制定行業(yè)標準1項、地方標準10項，組織發(fā)布團體標準24項，立項在編標準16項。
廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會在編標準目錄
多項協(xié)會團體標準征集參編單位中！
根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場需求，我會近期將在雙碳、環(huán)境管理、土壤與地下水修復、固體廢物處理處置及資源化利用等領域制定《城市污水處理廠節(jié)能降耗運行技術規(guī)范》等多項團體標準（見下表），現(xiàn)公開征集標準參編單位，共同推進標準編制工作！
來源 | 技術部
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【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜摇WA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。
WATER8848前言：對于王金南院士關于全面提升生態(tài)素質(zhì)，共同建設美麗中國的觀點，以及科普工作在其中的重要性，多位專家表示高度認同，并認為這是一個具有深遠意義的戰(zhàn)略方向。
首先，專家們普遍認為，全民生態(tài)素質(zhì)的提升是建設美麗中國的基礎。只有當公眾具備了一定的生態(tài)素質(zhì)，才能深刻理解生態(tài)環(huán)境保護的重要性，并將其轉(zhuǎn)化為日常生活中的實際行動。而科普工作正是提升公眾生態(tài)素質(zhì)的有效途徑之一，它能夠通過傳播科學知識、培養(yǎng)科學思維，幫助公眾樹立正確的生態(tài)觀念，從而推動形成人人關心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
其次，專家們對于科普工作在科技創(chuàng)新中的作用給予了高度評價。他們認為，科普工作不僅能夠普及科學知識，還能夠激發(fā)公眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的動力。同時，科普工作也能夠促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
此外，專家們還強調(diào)了新時期科普工作的價值引領功能。他們認為，科普工作不僅僅是傳授知識，更重要的是通過科學精神的傳播，引導公眾形成正確的價值觀和人生態(tài)度。特別是在生態(tài)環(huán)境保護方面，科普工作應當發(fā)揮信仰的力量，重塑人們的生態(tài)價值觀，使人們更加尊重自然、順應自然、保護自然。
最后，專家們對于如何發(fā)揮科普在美麗中國建設中的作用提出了建議。他們認為，應該注重開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源，圍繞中國傳統(tǒng)生態(tài)文化和綠色低碳主題開展豐富多彩的科普活動；同時，發(fā)揮科技社團的平臺和資源優(yōu)勢，大力推進生態(tài)環(huán)境科技志愿服務；此外，還應該加強國際交流與合作，將中國的科普經(jīng)驗和成果分享給世界，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。
綜上所述，專家們對于王金南院士的觀點給予了高度肯定，并認為科普工作在提升公眾生態(tài)素質(zhì)、推動科技創(chuàng)新、引領社會價值觀以及助推美麗中國建設等方面發(fā)揮著重要作用。未來，應該進一步加強科普工作，發(fā)揮其更大潛力，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標貢獻力量。
王金南院士：全面提升生態(tài)素質(zhì)，共同建設美麗中國
美麗中國建設需要全民共同參與。只有具備一定的生態(tài)素質(zhì)，才能將生態(tài)環(huán)境保護的認知和行動一致起來，做到知行合一、一以貫之。提升公眾的生態(tài)素質(zhì)，把閱讀轉(zhuǎn)化成知識和理念，把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全社會自覺行動，科普是必由之路。
習近平總書記高度重視科普工作，在2016年“科技三會”上提出，“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置……使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。”在黨的二十大報告中提出，將科普作為提高全社會文明程度的重要舉措，強調(diào)“培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，營造創(chuàng)新氛圍”“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平”“加強國家科普能力建設”。在2023年中共中央政治局第三次集體學習中提出，“要加強國家科普能力建設”“要在教育‘雙減’中做好科學教育加法”。沒有全民科學素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。
中國科協(xié)于1999年11月向中共中央、國務院提出了關于實施《全民科學素質(zhì)行動計劃》的建議，提出立足我國基本國情、面向全體公民科學素質(zhì)提高的“2049計劃”。該計劃的目標是：到2049年，使18歲以上全體公民達到基本的科學素質(zhì)標準，使全體公民了解必要的科學知識，掌握基本的科學方法，崇尚科學精神，并學會用科學態(tài)度和科學方法判斷及處理各種事務。
從“2049計劃”提出至今，我國公民科學素質(zhì)建設已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展道路，目前所取得的成效，與國際相比較仍有差距。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2023年我國公民具備科學素質(zhì)的比例達14.14%，與美國2000年的17%相比存在一定差異。
國家對科普工作非常重視，提出很多具體要求。2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》，明確科普要服務人的全面發(fā)展、服務創(chuàng)新發(fā)展、服務社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務推動構(gòu)建人類命運共同體�？破展ぷ鞯睦砟钜呀�(jīng)從“知識補課”向“價值引領”轉(zhuǎn)變。從生態(tài)環(huán)境保護的角度來看，科普的價值引領就是用信仰的力量重塑具有生態(tài)價值觀的“新人類”，引導人們形成尊重自然、順應自然、保護自然，并與之和諧相處的信仰和人生態(tài)度。
新時期科普工作要特別關注青少年。2023年，教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，明確提出，著力在教育“雙減”中做好科學教育加法，推動中小學科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜接，提高學生科學素質(zhì)，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。
中國明確指出要實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建設美麗中國。人類社會要走出生存和發(fā)展困境，必須堅持“人類命運共同體”的共同價值，科普正是用看似微弱但綿綿不斷的力量，將中國聲音、將“人類命運共同體”的共同價值傳播到祖國大地、世界各方。
2023年底，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》印發(fā)，在總體要求中，明確提出要開展全社會行動，把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動；在具體任務中，明確開展美麗中國建設全民行動，要培育弘揚生態(tài)文化、踐行綠色低碳生活方式、建立多元參與行動體系。建設美麗中國，要發(fā)揮科普在營造良好輿論環(huán)境方面的作用，積極圍繞中國傳統(tǒng)生態(tài)文化，開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源；圍繞綠色低碳主題組織開展豐富多彩的科普活動；發(fā)揮科技社團平臺和資源優(yōu)勢，大力推進生態(tài)環(huán)境科技志愿服務。
中國環(huán)境科學學會成立于1978年，是生態(tài)環(huán)境領域成立最早、規(guī)模最大、學術水平最高的5A級科技社團，目前有8個工作委員會、72個分會及專業(yè)委員會，擁有個人會員約12萬名、單位會員2000余家，第九屆理事會提出“兩高地三平臺”發(fā)展戰(zhàn)略。
中國環(huán)境科學學會圍繞科普目標塑造三個平臺，即資源平臺、活動平臺、傳播平臺，面向政府、科研機構(gòu)和社會公眾，全方位宣傳國家生態(tài)環(huán)境保護政策，傳播生態(tài)環(huán)境科學知識，宣講創(chuàng)新科技成果、優(yōu)秀示范工程和美麗中國生態(tài)，提升公眾生態(tài)素質(zhì)，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國營造更廣泛的輿論氛圍。
資源平臺，為社會公眾提供有知有趣有用的科普產(chǎn)品；活動平臺，依托全國科普日、全國科技活動周、六五世界環(huán)境日、八一五全國生態(tài)日等重點節(jié)日，開展生態(tài)環(huán)境科普活動；傳播平臺，通過搭建交流平臺、科普陣地以及建設專家隊伍，內(nèi)外兼修共筑科普盛宴。
一是堅守生態(tài)文明科普的優(yōu)良傳承。環(huán)保泰斗曲格平先生講，環(huán)�？啃麄髌鸺�，環(huán)�？啃麄鏖_路。這是當年環(huán)保走過的一條路，這條路現(xiàn)在完全可行，只有達到全民行動、全民參與才能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護。新時期要深刻認識習近平總書記關于“兩個同等重要”論述的意義、科技創(chuàng)新和科普協(xié)同發(fā)展的重大意義，從生態(tài)文明和美麗中國的高度，謀劃生態(tài)環(huán)境科普工作。
二是全面提升生態(tài)文明科普傳播能力。目標要從環(huán)境教育啟蒙、增強環(huán)境意識，轉(zhuǎn)向樹立全民科學的生態(tài)文明價值觀，逐步形成科學信仰的自覺。內(nèi)容要從以環(huán)境科學知識普及為主，轉(zhuǎn)向涵蓋生態(tài)文明科學理念、生態(tài)環(huán)境工程技術、生態(tài)環(huán)境信息公開、生態(tài)環(huán)境問題曝光、生態(tài)環(huán)境輿論引導等多重話題。方式要從灌輸式、單一化，轉(zhuǎn)向互動式、多元化。手段要利用互聯(lián)網(wǎng)的特點和優(yōu)勢，構(gòu)造一個縱橫交錯的網(wǎng)格化多媒體的傳播體系。
三是開展生態(tài)文明科普效果評估。根據(jù)科普效果的反饋來調(diào)整科普的工作內(nèi)容、方式和手段，提升效能。在這一層面要逐步推動定期開展全國生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境科學素質(zhì)的調(diào)查與評估。
四是提高生態(tài)文明科普治理能力。生態(tài)環(huán)境科普應重點關注青少年和領導干部兩大人群，以“人”為核心推進生態(tài)環(huán)境科普能力提升，以需求為導向推動科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大有效供給。提高生態(tài)環(huán)境科普作品原創(chuàng)水平，圍繞應對氣候變化、新污染物治理、生物多樣性等重點領域開發(fā)主題科普作品，面向青少年和領導干部開發(fā)生態(tài)文明培訓教材等。
五是推進生態(tài)環(huán)境科技成果科普化。發(fā)揮科普連接和轉(zhuǎn)譯作用，促進重大科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新成果的傳播與轉(zhuǎn)化。重點面向研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界，開展科技成果信息采集、交流、推介、發(fā)布、評價、交易等活動，通過科技傳播，面向政府、企業(yè)、公眾開展宣講和對接。
六是加大生態(tài)文明科普建設投入。中國科協(xié)在2010年前后就提出有償科普。從近十年來看，科普變現(xiàn)困難，仍以政府投入為主。要廣開渠道，在科研項目中設置一定比例的科普資金、吸引社會資本進入生態(tài)文明科普等，增加科普投入。
在閱讀中“大聞書香”，在閱讀中常見綠色，把閱讀轉(zhuǎn)化成知識和理念，把閱讀與科普融為一體，讓閱讀和知識轉(zhuǎn)化成力量和行動，共同推進人與自然和諧共生的美麗中國建設。
（本文整理于王金南院士在第三屆全民閱讀大會“閱讀與生態(tài)文明”論壇上的主旨發(fā)言，中國環(huán)境科學學會秘書長助理陳永梅亦有貢獻）
環(huán)境保護編輯整理，轉(zhuǎn)載請注明
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【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。
WATER8848前言：面對強降雨導致的溢流污染問題，專家們普遍認為這是一個復雜而緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)。針對這一問題，需要采取綜合性的應對策略，包括工程措施、政策調(diào)控和技術創(chuàng)新等多個方面。
首先，工程措施方面，最根本的解決方法是實施雨污分流。通過建設獨立的雨水排放系統(tǒng)和污水收集系統(tǒng)，可以有效地減少雨水進入污水管道的可能性，從而降低溢流污染的風險。然而，雨污分流工程的實施難度較大，需要考慮到城市基礎設施的現(xiàn)狀、資金投入以及施工難度等因素。因此，在難以實施雨污分流的情況下，可以通過海綿城市建設、道路清掃等措施，減少進入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量。
其次，政策調(diào)控方面，政府應加強對城市排水系統(tǒng)的監(jiān)管和管理。通過制定更加嚴格的排放標準，加大對違規(guī)排放行為的處罰力度，可以促使企業(yè)和個人更加重視污水處理和排放問題。此外，政府還應加大對污水處理設施的投入力度，提高其處理能力，確保污水得到有效處理。
最后，技術創(chuàng)新方面，應積極探索和研究新的污水處理技術。例如，生物滯水池、納滯水排水系統(tǒng)、植被過濾和生態(tài)濕地等技術，都可以有效去除雨水中的污染物，改善雨水質(zhì)量。同時，還可以研究利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段，對排水系統(tǒng)進行智能化管理，提高排水效率和處理效果。
綜上所述，應對強降雨導致的溢流污染問題需要從多個方面入手，采取綜合性的措施。只有通過全社會的共同努力和持續(xù)的創(chuàng)新探索，才能有效地解決這一問題，保護我們的生態(tài)環(huán)境和人民健康。
多地遭遇強降雨，溢流污染鬧心，如何應對？
近日，我國多地遭遇強降雨。中央氣象臺首席預報員馬學款在接受本報采訪時說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計降水量突破4月歷史紀錄。”
地處江南多雨區(qū)的上海市應急管理局局長馬堅泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。
降雨持續(xù)時間長、強度大會給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時代’要解決的‘牛鼻子’問題。”
國家對這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》，特別提到“推進雨季溢流污染總量削減”。
那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對此采訪了相關專家。
雨天溢流污水濃度高，可能高于污水處理廠平均進水濃度
在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴重性。北控水務集團有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負荷中，合流制溢流污染占比高達97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯接混接。”
高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個主要特征：一是污染物濃度高�；瘜W需氧量和懸浮物濃度可達100毫克/升以上，較高時甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻報道，有些城市單次降雨量超過10毫米時就會發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”
雨天和晴天執(zhí)行不同的排放標準是否可行？
為推進雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》首次鼓勵建設雨季溢流污染快速凈化設施，發(fā)揮其快速、及時處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標準限制了這類設備的推廣使用。
然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設施只是一種輔助手段，根本上還是要對污水處理廠進行擴容或建設蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因為受到資金、土地等多種因素制約，新建或者改擴建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當降低污水處理廠在雨天的排放標準？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。
冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標準下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應該是可行的。而如果把排放標準降低一點，處理水量可能就會翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當然，實施差異化的污水處理排放標準會給監(jiān)測、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會以下雨為借口，超標排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標準，排放標準可以降低多少？這些都需要充分考量。”
據(jù)悉，目前我國也有一些地方標準在“晴雨不同標”方面進行了有益嘗試。
例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T43-2020），針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求。這一標準創(chuàng)新性地提出了針對雨天合流制溢流污染控制的排放標準。
上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對于‘晴雨不同標’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設施的污染物排放標準，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設施的環(huán)境效益。”
但是監(jiān)管難問題被多方專家反復強調(diào)。專家認為，如果實施“晴雨不同標”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級A標準的污水也按照寬松標準排放，風險較高。
根本解決方法是雨污分流，難以實施時可嘗試“原位擴能”
面對棘手問題，尋找對策是當務之急。王海燕介紹：“當前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實施雨污分流時，應通過海綿城市建設、道路清掃等，減少進入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設施和末端污水處理設施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設施、新改擴建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應在加強制度建設、強化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關工作。”
她特別指出“原位擴能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時也無需降低排放標準。
以臨近長江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進水高位時超負荷高達40%以上，運行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當?shù)夭捎昧嗽粩U能的思路，在原有工藝基礎上，無需增設構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達到擴大處理規(guī)模的目的，使雨季時污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設計值的50%，且出水可穩(wěn)定達到一級A標準。
來源：中國環(huán)境
近日，我國多地遭遇強降雨。中央氣象臺首席預報員馬學款在接受中國環(huán)境報采訪時說：“江南、華南等地氣溫比常年同期明顯偏高，多地累計降水量突破4月歷史紀錄。”
地處江南多雨區(qū)的上海市應急管理局局長馬堅泓25日也表示，今年上海天氣可能不正常，梅雨天降雨量偏多，需要防范極端天氣造成的影響。
降雨持續(xù)時間長、強度大會給污水處理帶來較大的壓力和挑戰(zhàn)。中國環(huán)境科學研究院的研究員高紅杰告訴記者：“現(xiàn)階段，城市合流制溢流污染問題逐漸凸顯，如何精準有效控制城市溢流污染已經(jīng)成為了‘后黑臭時代’要解決的‘牛鼻子’問題。”
國家對這方面的重視程度越來越高。不久前，住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部等五部門發(fā)布了《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》，特別提到“推進雨季溢流污染總量削減”。
那么，雨季溢流污染有什么特征？如何有效削減雨季溢流污染總量？雖然有些地方嘗試了“晴雨不同標”，但面臨監(jiān)管難題，是否有其他可行的方式？記者對此采訪了相關專家。
雨天溢流污水濃度高，可能高于污水處理廠平均進水濃度
在水污染治理的過程中，處于一線的污水處理企業(yè)能明顯感受到溢流污染問題的嚴重性。北控水務集團有限公司副總裁、北水未來科技公司總經(jīng)理冒建華給記者舉了一個例子：“以我們參與的某城市湖泊流域治理為例，治理前其污染負荷中污水直排占86%、雨水徑流污染占14%。治理后，其污染負荷削減了76.9%，效果顯著。然而，在剩余污染負荷中，合流制溢流污染占比高達97%，原因主要為排水管網(wǎng)不完善、錯接混接。”
高紅杰說：“降雨帶來的溢流污染具有兩個主要特征：一是污染物濃度高�；瘜W需氧量和懸浮物濃度可達100毫克/升以上，較高時甚至高于城鎮(zhèn)污水處理廠平均進水濃度。二是溢流污染發(fā)生頻率高。據(jù)文獻報道，有些城市單次降雨量超過10毫米時就會發(fā)生溢流，尤其是南方城市，溢流發(fā)生次數(shù)可占到全年降雨次數(shù)的70%—80%。”
雨天和晴天執(zhí)行不同的排放標準是否可行？
為推進雨季溢流污染總量削減，不久前發(fā)布的《關于加強城市生活污水管網(wǎng)建設和運行維護的通知》首次鼓勵建設雨季溢流污染快速凈化設施，發(fā)揮其快速、及時處理污水的特性，并明確各地可以結(jié)合實際制定排放管控要求。這可以避免“一刀切”的排放標準限制了這類設備的推廣使用。
然而，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用這類設施只是一種輔助手段，根本上還是要對污水處理廠進行擴容或建設蓄水池等，提升污水收集處理能力。但因為受到資金、土地等多種因素制約，新建或者改擴建污水處理廠并不是一蹴而就的事。在這種情況下，是否可以考慮適當降低污水處理廠在雨天的排放標準？騰出來的處理能力就可以用來處理更多的污水。
冒建華說：“在現(xiàn)有的排放標準下，一家污水處理廠的處理水量提升20%—30%應該是可行的。而如果把排放標準降低一點，處理水量可能就會翻一倍，從而更好地緩解雨季溢流污染。當然，實施差異化的污水處理排放標準會給監(jiān)測、監(jiān)管增加一定的難度。比如，一家污水處理廠可能會以下雨為借口，超標排放污水。那么，下多大的雨可以降低排放標準，排放標準可以降低多少？這些都需要充分考量。”
據(jù)悉，目前我國也有一些地方標準在“晴雨不同標”方面進行了有益嘗試。
例如，昆明市于2020年發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T 43-2020），針對五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項主要水污染物提出了“分區(qū)分級”的執(zhí)行要求。這一標準創(chuàng)新性地提出了針對雨天合流制溢流污染控制的排放標準。
上海城投污水處理有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳廣告訴記者：“業(yè)界對于‘晴雨不同標’的呼吁越來越高，雨天適度降低治理設施的污染物排放標準，一定程度上講，有利于發(fā)揮現(xiàn)有設施的環(huán)境效益。”
但是監(jiān)管難問題被多方專家反復強調(diào)。專家認為，如果實施“晴雨不同標”，不但難監(jiān)管，而且有可能使本該處理到一級A標準的污水也按照寬松標準排放，風險較高。
根本解決方法是雨污分流，難以實施時可嘗試“原位擴能”
面對棘手問題，尋找對策是當務之急。王海燕介紹：“當前，最根本的解決方法是雨污分流。在難以實施雨污分流時，應通過海綿城市建設、道路清掃等，減少進入合流管網(wǎng)的雨水量和雨水中的污染物量，提升調(diào)蓄設施和末端污水處理設施的接收能力，并通過溢流口改造控制大的顆粒及垃圾等漂浮物，通過采用快速處理設施、新改擴建或原位改造綜合提升污水處理廠處理能力，減少溢流污染物排放。為此，下一步，應在加強制度建設、強化源頭減排、因地制宜管控、健全監(jiān)管措施等方面著力做好相關工作。”
她特別指出“原位擴能”提供了一種可行的合流溢流污染控制解決方案。這種方式指在盡量不新增構(gòu)建筑物的前提下，提高污水處理廠的處理能力，同時也無需降低排放標準。
以臨近長江的四川省瀘州城東和古藺污水處理廠為例，汛期污水處理廠進水高位時超負荷高達40%以上，運行壓力巨大，迫切需要解決合流制溢流污染控制問題。當?shù)夭捎昧嗽粩U能的思路，在原有工藝基礎上，無需增設構(gòu)建筑物，通過投加納米絮凝劑實現(xiàn)泥水快速分離，提高二沉池處理負荷，并結(jié)合工藝調(diào)控等手段，最終達到擴大處理規(guī)模的目的，使雨季時污水處理廠的處理規(guī)模至少超出設計值的50%，且出水可穩(wěn)定達到一級A標準。（中環(huán)報記者劉良偉）
原標題：多地遭遇強降雨，溢流污染鬧心，如何應對？
來源：中國環(huán)境
WATER8848前言：關于河源市水利水電勘測設計院有限公司股權劃轉(zhuǎn)的批復，是河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會經(jīng)過深入研究后做出的重要決策。這項決策無疑將對公司未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
首先，從股權劃轉(zhuǎn)的角度來看，將河源市河川水利水電研究有限公司持有的河源市水利水電勘測設計院有限公司100%股權無償劃轉(zhuǎn)至河源市水務投資運營有限公司，這體現(xiàn)了政府對水務投資運營領域的重視和支持。這樣的劃轉(zhuǎn)有助于優(yōu)化資源配置，提升水務投資運營公司的綜合實力，更好地服務于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。
其次，從公司發(fā)展的角度來看，股權劃轉(zhuǎn)后，河源市水務投資運營有限公司將擁有河源市水利水電勘測設計院有限公司的全部股權，這將有助于公司進一步拓展業(yè)務領域，提升市場競爭力。同時，水務投資運營公司也可以借助勘測設計院的技術優(yōu)勢，加強在水務領域的研發(fā)和創(chuàng)新，推動公司向更高層次發(fā)展。
然而，股權劃轉(zhuǎn)也帶來了一些挑戰(zhàn)和問題。例如，如何確保劃轉(zhuǎn)過程的合法合規(guī)，如何保障員工的權益，如何確保公司的穩(wěn)定運營等。因此，河源市水務投資運營有限公司在辦理股權劃轉(zhuǎn)事項時，必須嚴格按照相關法律法規(guī)和程序進行，確保各項工作的順利進行。
此外，對于未來公司的經(jīng)營和管理，也需要制定科學的策略和措施。例如，加強內(nèi)部管理，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司的運營效率；加強人才培養(yǎng)和引進，提升公司的技術水平和創(chuàng)新能力；加強與政府和其他企業(yè)的合作，共同推動水務投資運營領域的發(fā)展等。
綜上所述，河源市水利水電勘測設計院有限公司股權劃轉(zhuǎn)的批復是一項具有深遠意義的決策。它有助于優(yōu)化資源配置，提升水務投資運營公司的綜合實力和市場競爭力。同時，也需要公司在未來的經(jīng)營和管理中加強各方面的建設，確保公司的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。
一市水利水電勘測設計院有限公司100%股權無償劃轉(zhuǎn)
關于劃轉(zhuǎn)河源市水利水電勘測設計院有限公司股權的批復
資料顯示，河源市水利水電勘測設計院有限公司成立于2014年7月，注冊資本金500萬元人民幣，是一家以水利行業(yè)設計為主，水利施工監(jiān)理為輔的國有企業(yè)�，F(xiàn)持有工程設計水利行業(yè)乙級資質(zhì)（灌溉排澇、河道整治、城市防洪）；水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)；水土保持工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)；水土保持方案編制評價證書（2星）；水文、水資源調(diào)查評價乙級資質(zhì)；建設項目水資源論證乙級資質(zhì)；招標代理A級證書,工程造價咨詢乙級。
來源：河源市人民政府
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【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。
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