WATER8848前言:針對上述提到的退市制度改革和新的股票上市規(guī)則征求意見稿,專家可能會從以下幾個角度進行分析和看法:
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退市制度改革的重要性:專家可能會強調(diào)退市制度改革對于資本市場健康發(fā)展的重要性。通過深化退市制度改革,可以加快形成應退盡退、及時出清的常態(tài)化退市格局,有利于提升資本市場的整體質(zhì)量和效率,保護投資者的合法權益。
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嚴格退市標準的必要性:專家可能會認為,進一步嚴格強制退市標準,建立健全不同板塊差異化的退市標準體系,是必要的。這可以加強對上市公司的監(jiān)管和約束,防止財務造假等違法行為的發(fā)生,維護市場的公平和透明。
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科學設置退市適用范圍:專家可能會指出,科學設置重大違法退市適用范圍是非常重要的。通過明確退市的適用范圍和條件,可以確保退市制度的公正性和有效性,避免誤傷無辜的上市公司。
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市值標準等交易類退市指標的完善:專家可能會認為,完善市值標準等交易類退市指標是必要的。這可以更好地反映上市公司的市場價值和經(jīng)營情況,有助于投資者做出更明智的投資決策。
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對市場的影響:專家可能會分析這些改革措施對市場的影響。一方面,這些措施可能會增加市場的波動性和不確定性,因為一些不符合新標準的公司可能會面臨退市的風險。另一方面,這些措施也有助于提升市場的整體質(zhì)量和效率,吸引更多的優(yōu)質(zhì)公司上市,提高市場的吸引力。
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監(jiān)管層的作用:專家可能會強調(diào)監(jiān)管層在退市制度改革中的重要作用。監(jiān)管層需要加強對市場的監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保退市制度的有效實施。同時,監(jiān)管層也需要與市場各方保持密切溝通和合作,共同推動資本市場的健康發(fā)展。
總之,專家可能會從多個角度對這些改革措施進行分析和評價,并提出有針對性的建議和意見。
又一家環(huán)境上市公司鎖定退市,公開承認造假!
在近日的一場驚人的質(zhì)詢中,上市公司美尚生態(tài)毫不掩飾地承認了自己的造假行為,引發(fā)了市場的震動。這家公司竟然公然在證監(jiān)會面前宣稱:“我們偽造了上市材料,一切都是假的。”這樣的囂張態(tài)度實在令人難以置信,堪稱炒股界的一次罕見事件。
公開資料顯示,美尚生態(tài)成立于2001年,于2015年上市,募集資金達到5億,主營業(yè)務涵蓋生態(tài)文旅、生態(tài)修復、生態(tài)產(chǎn)品三大領域,形成了集策劃、規(guī)劃、設計、研發(fā)、融資、建設、生產(chǎn)、招商以及旅游運營為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,最高市值曾達到108億。然而,在上市的八年間,該公司進行了24億的增發(fā)和8億的發(fā)債,共募資37億,卻只分紅了區(qū)區(qū)2億,與此同時,大股東卻減持套現(xiàn)高達40多億。股價從最高價153元一路下跌,最終跌至0.15元,市值只剩下1億,已鎖定退市。
這一系列的舉動讓數(shù)萬股民陷入了巨大的虧損中,有的甚至傾家蕩產(chǎn)。然而,面對這一切,美尚生態(tài)卻一聲不吭地退市了,對股民沒有任何賠償和解釋。
事實上,虧損只是美尚生態(tài)浮于水面上的冰山一角,證監(jiān)會的調(diào)查揭開了美尚生態(tài)的真實面目。
早在2023年,美尚生態(tài)就因財務造假、欺詐發(fā)行遭到證監(jiān)會處罰。
《行政處罰決定書》顯示,從2012年到2019年,美尚生態(tài)分別虛增凈利潤約1171萬元、1652萬元、767萬元、6673萬元、6401萬元、7835萬元、1.48億元和5844萬元。
這也意味著:從招股說明書到歷年(2016-2020)的財務報告,美尚生態(tài)一直在造假。
基于上述情況,證監(jiān)會曾對美尚生態(tài)責令改正,給予警告,并處以1330萬元罰款;對實控人王迎燕、徐晶給予警告,并分別處以罰款1510萬元、53萬元。
另外,由于王迎燕時任美尚生態(tài)的董事長、總經(jīng)理、實際控制人,她被采取證券市場終身禁入措施。
公開資料顯示,王迎燕生于1967年,中國國籍,無境外永久居留權,本科學歷,機織專業(yè),復旦大學EMBA學位。2016年,其曾憑借*ST美尚以50億元財富值首次登上胡潤百富榜。
不過,今年2月,美尚生態(tài)發(fā)公告稱,其接到王迎燕的函告,得知其收到了來自證監(jiān)會的《行政處罰決定書》。因操縱證券市場,王迎燕被除以500萬元罰款。
據(jù)證監(jiān)會查明,從2018年6月到2020年7月3日,王迎燕與時任上海永樹資產(chǎn)管理有限公司法定代表人的季云合作,兩人實際控制“吳某”等113個證券賬戶交易*美尚生態(tài)。
在操縱期間,他們利用相關賬號累計買入31.41億股股票,買入399.84億元,賣出31.38億股股票,賣出397.98億元,在扣除傭金和相關稅費后,他們共虧損2.38億元。
這樣的公司并非個例,股市上還有許多類似情況。他們肆無忌憚地造假,上市套現(xiàn),甚至無視證監(jiān)會的質(zhì)詢,對股民的利益毫不關心。而更令人氣憤的是,目前我國的退市制度并未建立完善的賠償機制,這讓這些退市公司逍遙法外,股民卻成了最終的受害者。
美尚生態(tài)5月8日晚間發(fā)布澄清公告:目前,公司與實際控制人王迎燕保持正常聯(lián)系及溝通中,王迎燕仍在中國境內(nèi),其為中國國籍,無境外永久居留權。相關媒體的報道嚴重與事實不符,其未從相關專業(yè)角度出發(fā),在未全面、客觀了解相關事實的情況下,通過其自身不實的判斷做出報道,存在故意誤導的嫌疑,嚴重侵犯了公司的聲譽。對于制造散布此類不實信息的行為,公司將保留依法追究相關企業(yè)和人員法律責任的權利。
來源:財聯(lián)社、紅星新聞等,僅供分享交流,圖文版權歸原作者。侵刪。
鎖定退市,股價只剩0.13元!曾連續(xù)財務造假9年,公司最新回應:女老板沒移民,仍在境內(nèi)……
來源: 每日經(jīng)濟新聞2024-05-09
每經(jīng)記者 吳澤鵬 每經(jīng)編輯 程鵬 董興生
昔日百億市值園林上市公司*ST美尚(即美尚生態(tài) 300495.SZ,股價0.13元,市值8766萬元),迎來退市命運。
5月8日,美尚生態(tài)的股票收盤價連續(xù)20個交易日低于1元,已觸及深交所規(guī)定的交易類退市指標。
在等待最終“判決”的同時,這家已鎖定退市的企業(yè)還在忙于向外界澄清傳聞�!睹咳战�(jīng)濟新聞》記者注意到,近日,有網(wǎng)絡傳聞,*ST美尚在回應監(jiān)管調(diào)查時公開承認造假,相關人員已移民海外。
在5月8日的工作時間內(nèi),記者多次撥打*ST美尚公開電話試圖了解情況,但電話一直處于無人接聽狀態(tài)。5月8日晚間發(fā)布的澄清公告中,*ST美尚稱,相關媒體的報道嚴重與事實不符,存在故意誤導的嫌疑。同時,目前公司與實際控制人保持正常聯(lián)系及溝通中,王迎燕仍在中國境內(nèi)。
圖片來源:江南大學新聞網(wǎng)
自上市以來,美尚生態(tài)可謂“黑歷史”滿滿,諸如多年財務造假、實控人伙同私募操縱公司股價等。
昔日百億巨頭鎖定退市
如今市值不到1億元
5月8日晚間,*ST美尚公告,截至5月8日,公司股票收盤價連續(xù)20個交易日低于1元,已觸及交易類強制退市情形,公司股票將被深交所終止上市交易。
此外,根據(jù)規(guī)定,上市公司出現(xiàn)交易類強制退市情形之一的,應當在相應情形出現(xiàn)的次一交易日披露,公司股票自公告之日起停牌。因此,*ST美尚股票將自5月9日開市起停牌。同時,深交所將自*ST美尚股票停牌之日起5個交易日內(nèi),向公司發(fā)出擬終止其股票上市的事先告知書。
截至一季度末,*ST美尚 仍有股東2.1萬名。
官網(wǎng)顯示,美尚生態(tài)成立于2001年,總部位于深圳,2015年在深交所上市。目前,美尚生態(tài)設有21家子公司,全國員工達800余人,3年年均產(chǎn)值突破20億元。
美尚生態(tài)的主營業(yè)務涵蓋生態(tài)修復、生態(tài)景觀、生態(tài)旅游三大方向以及資源循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領域,是國內(nèi)少數(shù)擁有風景園林設計和施工“雙甲”資質(zhì)的企業(yè),曾操刀過尚賢河濕地工程、太湖濕地生態(tài)修復和保護等多個示范項目。
*ST美尚此前多年持續(xù)進行財務造假,且涉及上市文件虛假記載等,因此引起較大關注。
上市初期,美尚生態(tài)正處于快速發(fā)展期,因此將發(fā)行價定為31.82元/股,由廣發(fā)證券擔任其主承銷商。其間,美尚生態(tài)市值一度高達百億元,一度被不少投資者視為“大牛股”。
然而,自2016年美尚生態(tài)股價達到最高點24.92元/股后,公司股價一路走低。截至5月8日,美尚生態(tài)報收0.13元/股,相較于歷史高點,跌幅已近99.5%,總市值僅余8766萬元。
從表面的財務數(shù)據(jù)來看,*ST美尚在上市后曾多年保持盈利狀態(tài),直到2020年,*ST美尚當年的凈虧損約為9456萬元,此后一直處于虧損狀態(tài)中。
最新披露的2023年年度報告顯示,*ST美尚在當年的營收約為8750萬元,凈虧損約為5.45億元。從2020年到2023年,*ST美尚在四年的時間中的凈虧損總額約23.72億元。
事實上,四年的虧損只是*ST美尚浮于水面上的冰山一角,證監(jiān)會的調(diào)查揭開了*ST美尚的真實面目。
深交所4月26日下發(fā)的一則紀律處分決定書,揭開了美尚生態(tài)及背后實控人多年財務造假、隱瞞關聯(lián)交易和資金占用等內(nèi)幕。
*ST美尚2012年—2019年以及2020年上半年均存在虛增凈利潤情況,各報告期分別虛增凈利潤1171.27萬元(虛增凈利潤占當期披露凈利潤的16.56%,下同)、1652.33萬元(16.31%)、767.15萬元(7.12%)、6672.74萬元(60.52%)、6401.11萬元(30.64%)、7835.24萬元(27.58%)、1.48億元(38.34%)、5843.56萬元(27.20%)、533.70萬元(13.85%)。
這也意味著:從美尚生態(tài)上市前三年到歷年(2016-2020)的財務報告,*ST美尚一直在造假。上市當年,2015年美尚生態(tài)虛增凈利潤6672.74萬,有高達60.52%的凈利潤是靠財務造假而來。嘗到甜頭后,美尚生態(tài)的財務造假并未遏制。2016年至2020年上半年,美尚生態(tài)虛增凈利潤合計達3.54億元。
上述虛增利潤情況,導致*ST美尚招股說明書(2015年《招股說明書》報告期為2012年至2014年及2015年1—6月)、定期報告、發(fā)行文件中存在虛假記載。
此外,*ST美尚還涉及未按規(guī)定披露關聯(lián)交易及資金占用、非公開發(fā)行股票行為構成欺詐發(fā)行等事項。
澄清稱王迎燕仍在中國境內(nèi)
5月8日晚間,*ST美尚還公告稱,關注到部分媒體發(fā)布及轉(zhuǎn)載有關公司的不實報道。公司就報道內(nèi)容進行了認真核實,并予以澄清說明。
*ST美尚在公告中表示,相關媒體的報道嚴重與事實不符,其未從相關專業(yè)角度出發(fā),在未全面、客觀了解相關事實的情況下,通過其自身不實的判斷做出的報道,存在故意誤導的嫌疑,嚴重侵犯了公司的聲譽。對于制造散布此類不實信息的行為,公司將保留依法追究相關企業(yè)和人員法律責任的權利。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,近日,有網(wǎng)絡傳聞稱,*ST美尚在回應證監(jiān)會查詢時,直接表示:“我們造假上市,所有東西都是假的。”同時,傳聞還稱相關人員已移民新加坡。
*ST美尚公告稱,目前公司與實際控制人保持正常聯(lián)系及溝通中,王迎燕仍在中國境內(nèi),其為中國國籍,無境外永久居留權。
作為公司的實控人,王迎燕也曾是風云人物。公開資料顯示,王迎燕,女,1967年生,中國國籍,無境外永久居留權,本科學歷,機織專業(yè),復旦大學EMBA學位。2016年,其以50億身家首次登上《胡潤百富榜》,成為知名女富豪。
根據(jù)*ST美尚2023年年報,公司實際控制人為王迎燕與徐晶夫婦,控股股東為王迎燕。在報告期內(nèi),公司存在控股股東及關聯(lián)方違規(guī)占用資金的情況。
王迎燕在今年2月同樣收到中國證監(jiān)會出具的《行政處罰決定書》(〔2024〕9號),在2018年6月12日至2020年7月3日期間,王迎燕與時任上海永樹資產(chǎn)管理有限公司法定代表人季云,通過實際控制“吳某”等113個證券賬戶交易“美尚生態(tài)”。
需要說明的是,最終扣除傭金和相關稅費后,兩人累計交易“美尚生態(tài)”股票近800億元共虧損2.38億元,一時也成為笑談。
證監(jiān)會表示,前述違法事實,有開戶材料、銀行流水、持倉信息表、詢問筆錄、聊天記錄、交易記錄、MAC地址等證據(jù)證明。證監(jiān)會對王迎燕、季云處以800萬元罰款,其中對王迎燕處以500萬元罰款、對季云處以300萬元罰款。
2023年6月28日,證監(jiān)會下發(fā)的市場禁入決定披露,王迎燕指使美尚生態(tài)從事信息披露違法違規(guī)、欺詐發(fā)行行為,違法情節(jié)特別嚴重,被處以1510萬元罰款,并終身市場禁入。
記者|吳澤鵬
編輯|程鵬 董興生 杜恒峰
校對|劉思琦
封面圖片來源:江南大學新聞網(wǎng)
|每日經(jīng)濟新聞 nbdnews 原創(chuàng)文章|
我國高等院校的設置和調(diào)整,要符合社會生產(chǎn)和發(fā)展需要。這是新中國成立之初,國家對于高等教育事業(yè)發(fā)展制定的要求。
當年國家學習蘇聯(lián)高等教育發(fā)展模式,將民國時期所有高校進行重新調(diào)整和優(yōu)化,設置各種專門類別的高校,服務于各行業(yè)發(fā)展。
正是基于這樣的背景,全新的工科類高校由此而誕生。比如工學院、鋼鐵學院、冶金學院、礦業(yè)學院等都應運而生。
改革開放以后,各種類型的工科學院都紛紛升級為大學,并且通過兼并的方式,逐漸發(fā)展成理工類學科為主的綜合性高校。
因此,全部學科為工科的高校已經(jīng)消失,如今定義的工科高校,通常都是指工科專業(yè)數(shù)量占據(jù)總專業(yè)60%以上,工科占據(jù)主導地位的高校。
全國工科高校30強出爐
隨著我國經(jīng)濟結(jié)構逐漸變化,擁有技能的工科高校畢業(yè)生明顯更受就業(yè)市場歡迎,即使如今經(jīng)濟發(fā)展緩慢,工科畢業(yè)生就業(yè)率依然可觀,所以這些年工科高校分數(shù)線明顯上漲。
根據(jù)軟科發(fā)布的《2024年中國大學排行榜》,今天特意為大家總結(jié)工科高校排名情況。這份榜單更多是衡量工科高校的綜合實力,并不只是工科學科實力,大家必須要清楚。
清華大學工科實力毋庸置疑,位列全國第一名。當年清華被定義為國家優(yōu)先發(fā)展高校,全國各地高校工科院系都抽調(diào)到清華,經(jīng)過60多年資源整合和吸收,已經(jīng)奠定“龍頭”地位。
國家每年數(shù)百億元的經(jīng)費撥款,還有全國最為拔尖的理科生源,使得清華大學能獨立存在。學校這些年又在努力發(fā)展理科和醫(yī)學,綜合實力都能位居全國第一,亞洲前列。
浙江大學位列第二名,上海交通大學位列第三名。這兩所都是華東五校成員,學校綜合實力在全國高校里面都是屬于第二梯隊,兩所高校工科側(cè)重點不同。
浙江大學主要集中在計算機、軟件工程、光學工程和材料學等領域,上海交大主要優(yōu)勢集中在機械工程、船舶與海洋工程、生物醫(yī)學工程等領域。
值得注意的是,兩所高校除了在工科領域表現(xiàn)優(yōu)秀外,還有自身的醫(yī)學、農(nóng)學和海洋科學等三個領域都表現(xiàn)得較為出色,這也是增強學校綜合實力的重要手段。
每年高考錄取分數(shù)線公布以后,浙江大學和上海交通大學農(nóng)學類專業(yè)都屬于單獨招生,而且錄取分數(shù)線較低,相當于中等211高校水平。
因此,工科類高校通過增加其他學科優(yōu)勢,確實有利于增強綜合實力,提高自身排名。但如果是冷門專業(yè),同樣會影響到自身生源質(zhì)量和口碑。
華中科技大學排名第四,西安交通大學排名第五。這兩所高校目前屬于競爭狀態(tài),歷年高考分數(shù)線都非常接近,而且學科設置雷同,每年都需要互相爭奪優(yōu)質(zhì)生源。
華科主要工科優(yōu)勢集中在機械工程、電氣工程和光學工程等領域,西安交大主要集中在電氣工程、動力工程及工程熱物理、核技術等領域。
除了傳統(tǒng)工科以外,華科和西安交大這些年都重點發(fā)展醫(yī)學和管理學等,都希望提高綜合實力。還有在人工智能和集成電路等新興工科領域,有較好表現(xiàn)。
北京航空航天大學排名第六,進步較為明顯。相對而言,北航是較為純粹的工科類高校。即使同樣設置有管理學、文學、藝術學等學科,但學校工科專業(yè)占據(jù)80%以上。
北航在工科方面的表現(xiàn)越發(fā)突出,比如航空宇航科學與技術、計算機、材料學、儀器科學與技術等都已經(jīng)達到全國一流水平。優(yōu)質(zhì)專業(yè)和優(yōu)越地理位置,使得北航錄取分數(shù)線高漲。
工科前十名高校,位列第9名的哈爾濱工業(yè)大學最受矚目。如果只是單純比拼工科學科的實力,哈工大確實有資格排進前五名,但這里比拼的是工科高校綜合實力,
哈工大這些年都在努力發(fā)展管理學、醫(yī)學、文科等學科,比如將省內(nèi)的醫(yī)院變成附屬醫(yī)院,成立醫(yī)學與健康學院等,都是希望提高整體實力。
但僅靠自身的實力發(fā)展醫(yī)學,省內(nèi)又沒有重量級的醫(yī)院合并,目前發(fā)展速度較慢,和其他工科高校醫(yī)學院相比,有非常大的差距,這也是導致學校綜合排名落下風的主要原因。
工科高校30強里面,北京科技大學、南京理工大學和南京航空航天大學等高校,都已經(jīng)超越部分老牌985高校,今年同樣受到重點關注。
WATER8848前言:對于財政部和住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《關于開展城市更新示范工作的通知》,專家們普遍持積極和支持的態(tài)度。
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城市更新是推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段:城市更新不僅有助于改善城市基礎設施,提升城市功能和品質(zhì),還能改善居民的生活環(huán)境和質(zhì)量。通過城市更新,可以有效地解決老舊城區(qū)存在的問題,如交通擁堵、環(huán)境臟亂差等,從而提升城市的整體競爭力。
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競爭性選拔有助于激勵城市積極參與:通過競爭性選拔的方式確定示范城市,可以激勵各城市積極參與城市更新工作,提升城市的管理水平和創(chuàng)新能力。這種方式能夠確保有限的資源得到合理的配置,使那些真正有需要、有能力、有特色的城市獲得支持。
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中央財政定額補助是重要支持措施:中央財政對示范城市給予定額補助,是推動城市更新工作的重要保障措施。這種資金支持可以幫助城市解決資金不足的問題,加快城市更新項目的推進速度,提高項目的質(zhì)量和效益。
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重點支持超大特大城市和長江經(jīng)濟帶沿線大城市:這種政策傾斜有助于加快這些城市的基礎設施建設和更新改造步伐,提升城市的整體發(fā)展水平。這些城市通常具有較大的經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模,是城市更新工作的重點區(qū)域。
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城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造是重要方向:這兩個領域是城市基礎設施建設的重點方向,也是城市更新工作的重要內(nèi)容。通過更新改造這些設施,可以提高城市的排水能力和污水處理能力,改善城市的水環(huán)境狀況,提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
總之,財政部和住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《關于開展城市更新示范工作的通知》得到了專家們的普遍認可和支持。這一政策將有助于推動城市更新工作的深入開展,提升城市的整體發(fā)展水平和生活質(zhì)量。
最高補助12億!重點支持污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造
5月6日,財政部和住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于開展城市更新示范工作的通知》,通知中提到財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部通過競爭性選拔,確定部分基礎條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范,扎實有序推進城市更新行動。中央財政對示范城市給予定額補助。每省(區(qū)、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示范城市,重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟帶沿線大城市傾斜,中央財政補助資金重點支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造等。
關于開展城市更新示范工作的通知
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(局):
為貫徹黨的二十大關于“實施城市更新行動”的要求,落實中央經(jīng)濟工作會議具體部署,自2024年起,中央財政創(chuàng)新方式方法,支持部分城市開展城市更新示范工作,重點支持城市基礎設施更新改造,進一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境,推動建立“好社區(qū)、好城區(qū)”,促進城市基礎設施建設由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,助力城市高質(zhì)量發(fā)展�,F(xiàn)就有關要求通知如下:
一、工作目標和原則
財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部通過競爭性選拔,確定部分基礎條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范,扎實有序推進城市更新行動。中央財政對示范城市給予定額補助。示范城市制定城市更新工作方案,統(tǒng)籌使用中央和地方資金,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標準、投融資機制及相關配套政策,結(jié)合開展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區(qū)更新改造等重點工作,不斷推進城市更新工作。力爭通過三年示范,城市地下管網(wǎng)集約敷設水平和安全性穩(wěn)步提高,生活污水收集處理效能顯著提升,市政基礎設施短板弱項得到有效改善,持續(xù)推動老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設,滿足人民高品質(zhì)生活需要,并形成可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗。
二、支持范圍和申報條件
城市更新示范工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每�。▍^(qū)、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示范城市,重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟帶沿線大城市傾斜,中央財政補助資金重點支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造等。
示范城市需同時滿足以下基礎條件:
1.建立推動城市更新工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作機制,并制定示范城市建設工作方案;
2.城市財力應滿足城市更新投入需要,地方政府債務風險低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務;
3.近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設領域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。
三、遴選組織方式
示范城市選拔采取競爭性評審的方式選拔確定,重點向基礎工作扎實、條件俱備、積極性高的城市傾斜。
(一)省級推薦。省級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門對照示范工作要求,擇優(yōu)推薦本地區(qū)符合條件的城市參與評審,組織編制實施方案,并提供必要的支撐材料。
(二)書面評審。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部組織專家對城市申報方案進行審查、打分。按照120%差額比例確定進入現(xiàn)場答辯的城市名單。
(三)現(xiàn)場答辯。進入現(xiàn)場答辯的各城市派員參加公開答辯,現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布排名,前15名為入圍城市。
(四)集中公示。入圍城市經(jīng)過公示,無異議的確定為示范城市。存在異議并經(jīng)查實的,取消示范資格。
四、補助標準和支持范圍
(一)中央財政資金補助標準。中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補助。其中:東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進情況分年撥付到位。
(二)資金支持方向。示范城市通過多種渠道籌集資金,系統(tǒng)化推進城市更新行動,統(tǒng)籌推進城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區(qū)更新改造等工作,優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能。具體包括:
1.城市地下管網(wǎng)更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實施更新改造,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,提升城市地下管網(wǎng)整體水平。
2.城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設。對污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進行更新改造,提升污水收集處理效能。
3.市政基礎設施補短板。對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設施等市政基礎設施進行提升改造,補齊城市基礎設施短板弱項;提升城市綠地服務功能,推進口袋公園建設和綠地開放共享。
4.老舊片區(qū)更新改造。對歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進行節(jié)能降碳等提升改造,持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實施城市功能完善工程,推進適老化適兒化改造,加快公共場所無障礙環(huán)境建設改造。
示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示范重點內(nèi)容,有針對性的解決制約本城市發(fā)展的問題,避免面面俱到、“撒胡椒面”。同時,應與現(xiàn)有政策做好統(tǒng)籌銜接,具體項目上不得重復使用2023年增發(fā)國債資金、中央預算內(nèi)投資、車購稅資金、超長期特別國債等其他渠道中央財政資金,防止交叉重復。
五、日常跟蹤、監(jiān)督檢查及績效管理
省級住房城鄉(xiāng)建設、財政部門應建立對示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機制,及時將示范城市的任務落實、存在問題及經(jīng)驗做法等報住房城鄉(xiāng)建設部、財政部(原則上每個典型示范城市每年不少于1期)。其中,住房城鄉(xiāng)建設部重點檢查任務完成情況,財政部門重點檢查財政資金使用合規(guī)情況。住房城鄉(xiāng)建設部、財政部將在匯總地方上報情況的基礎上,對示范城市開展抽查。
財政部、住房城鄉(xiāng)建設部按照預算管理有關要求開展績效評價。財政部主要負責績效評價方案制定、指標設置等,住房城鄉(xiāng)建設部主要負責方案組織實施、任務完成情況核實等�?冃гu價結(jié)果將與中央財政資金撥付掛鉤。對績效評價結(jié)果較差的示范城市,將視情況緩撥、扣減補助資金。
六、其他事項
(一)參與申報的各省級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門應于5月24日前聯(lián)合行文報送財政部、住房城鄉(xiāng)建設部,并組織申報城市通過財政部、住房城鄉(xiāng)建設部郵箱報送電子版(含佐證材料),或通過光盤等移動存儲方式郵寄,申報材料不得包含任何涉密文件、涉密內(nèi)容。
(二)為落實過緊日子要求,各申報城市應緊扣要求編制工作方案,避免委托中介機構“編本子、講故事”,印制豪華材料等情況,切實減少申報工作相關支出。申報材料除正式文件外,實施方案及相關支撐材料一律報送電子版。
(三)請各地嚴格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報送材料等,并對報送內(nèi)容真實性負責。對不按要求報送或申報內(nèi)容明顯不實的城市,將取消當年申報資格。
精彩
會議主題 ■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化 ■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術 ■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟 ■主題 4 —— 污泥熱化學處理碳減排創(chuàng)新技術 ■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術 ■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術管理示范 |
●注冊費用
注冊費:參會代表(30 歲及以上) 3000 元
青年代表與學生(30 歲以下) 2200 元
包含會議服務、資料、午晚自助餐、茶歇和技術參觀 等費用
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開戶銀行:建設銀行天津河西支行 備注信息:姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會
●會議聯(lián)系人:
王領全 13752275003(微信同號) 孫 磊 13702113519(微信同號) 金 晟 18622273726(微信同號)
●會場與賓館:
會場與賓館::北京中德國際會議會展中心(北京國測國際會議會展中心)
會場地址:北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟核心區(qū)匯海南路 6 號院
會務賓館房價(微信掃碼預定)
600 元/晚(五星級,豪華雙床房)500 元/晚(四星級,商務樓標準間,雙床房) 380 元/晚(四星級,商務樓大床房;折扣價,青年代表與學生優(yōu)先預定)
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