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頂部 《中國(guó)給水排水》2025年行業(yè)盛會(huì)-水行業(yè)風(fēng)向標(biāo)!
 
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本級(jí)國(guó)企中標(biāo),流標(biāo)!一10億特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目踩115號(hào)文紅線

核心提示:本級(jí)國(guó)企中標(biāo),流標(biāo)!一10億特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目踩115號(hào)文紅線
中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))

中國(guó)給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十五屆)邀請(qǐng)函 (同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì))
 























WATER8848前言:  關(guān)于115號(hào)文對(duì)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中政府投資支持方式的解讀,以及近期國(guó)家發(fā)改委公布的《民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》中的相關(guān)內(nèi)容,以下是對(duì)幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的分析和解讀:

政府投資支持方式:
115號(hào)文明確提到,在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下,政府可以在項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)使用者付費(fèi)項(xiàng)目給予政府投資支持。這里的投資支持方式,根據(jù)發(fā)改委2020年518號(hào)文《政府投資資金安排方式》的規(guī)定,可以包括資本金注入和投資補(bǔ)助。
然而,115號(hào)文也強(qiáng)調(diào),政府付費(fèi)只能按規(guī)定補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)、不能補(bǔ)貼建設(shè)成本。這意味著,雖然政府可以在建設(shè)期給予投資支持,但這種支持應(yīng)當(dāng)是以不增加地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任為前提的。
結(jié)合這兩點(diǎn),可以推斷出,政府在建設(shè)期給予投資支持的最佳方式可能是資本金注入,而非投資補(bǔ)助,因?yàn)橘Y本金注入不涉及對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的直接補(bǔ)貼。
政府股權(quán)占比:
115號(hào)文要求,政府的股權(quán)占比不能超過(guò)規(guī)定的比例,以便為民營(yíng)企業(yè)留出參與空間。這是為了確保PPP項(xiàng)目的民間投資屬性,防止政府過(guò)度參與導(dǎo)致項(xiàng)目失去市場(chǎng)化運(yùn)作的活力。
在實(shí)際操作中,政府股權(quán)占比的具體比例應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和需要來(lái)確定,但總體上應(yīng)保證民營(yíng)企業(yè)有足夠的參與度和話語(yǔ)權(quán)。
實(shí)施機(jī)構(gòu)等政府方能否作為政府資本金的股權(quán)所有人?
一般來(lái)說(shuō),政府可以通過(guò)指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)或國(guó)有企業(yè)作為政府資本金的股權(quán)所有人參與PPP項(xiàng)目。這是為了確保政府資本金的合規(guī)使用和有效管理。
但是,政府方作為股權(quán)所有人時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化原則,不得干預(yù)項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)和決策。同時(shí),政府方也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
能否只持股不分紅?
這取決于PPP項(xiàng)目的具體合同安排和協(xié)議約定。在一般情況下,股東享有分紅的權(quán)利,但也可以通過(guò)合同約定放棄這一權(quán)利。
如果政府方作為股權(quán)所有人選擇只持股不分紅,那么應(yīng)當(dāng)明確這一安排的目的和合理性,并在合同中作出明確約定。同時(shí),這種安排也應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的要求。
綜上所述,115號(hào)文對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目中政府投資支持方式的規(guī)定,旨在確保PPP項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作和民間投資屬性,同時(shí)防止新增地方政府隱性債務(wù)。在實(shí)際操作中,政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和需要選擇合適的投資支持方式,并遵循市場(chǎng)化原則進(jìn)行股權(quán)安排和分紅決策。














本級(jí)國(guó)企中標(biāo),流標(biāo)!一10億特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目踩115號(hào)文紅線

時(shí)間:2024-05-10 09:59

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

 

 

 

自從115號(hào)文發(fā)布以來(lái),中國(guó)水網(wǎng)關(guān)注到不少因觸及115號(hào)文紅線最終流標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,近期,中國(guó)水網(wǎng)又關(guān)注到贛州市贛縣區(qū)城鄉(xiāng)供水新改擴(kuò)建項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布終止公告,項(xiàng)目流標(biāo)的原因是接采購(gòu)人通知,本項(xiàng)目終止采購(gòu)。

微信圖片_20240510095853.png

 

據(jù)此前項(xiàng)目中標(biāo)信息顯示,中標(biāo)方為贛州市贛縣區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司。據(jù)中國(guó)水網(wǎng)從企查查獲悉,贛州市贛縣區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司實(shí)控人是當(dāng)?shù)貒?guó)資。

 

微信圖片_20240510095857.png

據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)公告顯示,項(xiàng)目預(yù)算金額為1008583700元,建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模主要新建山塘水庫(kù)1座,小型灌區(qū)水源山塘綜合整治360座;新建第三水廠、第五水廠、第六水廠、白鷺鄉(xiāng)龍?jiān)<泄┧こ、長(zhǎng)洛鄉(xiāng)下含水廠、吉埠鎮(zhèn)馬肚坑水廠及各配套工程;提升改造集中供水工程20座;新建及提升改造55處小微工程;新建輸配水管網(wǎng)684km、廠區(qū)配套及入戶支管1688km;安裝智能水表97200個(gè)、水井5000座;建設(shè)智慧水務(wù)系統(tǒng)、管網(wǎng)感知層;收購(gòu)私人水廠9座、私人電站5座。建成后供水能力達(dá)148600m³/d,新增灌溉供水2357萬(wàn)m³,改善灌溉面積8.5241萬(wàn)畝。

 國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)文對(duì)于政府財(cái)政合規(guī)補(bǔ)貼項(xiàng)目有一些具體的提法,現(xiàn)逐字逐句學(xué)習(xí)并做解讀。以下為全文及重點(diǎn)解讀:

關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作
新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部
政府和社會(huì)資本合作(PPP)實(shí)施近十年來(lái),一定程度上起到了改善公共服務(wù)、拉動(dòng)有效投資的作用,但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,切實(shí)激發(fā)民間投資活力,現(xiàn)就規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制(簡(jiǎn)稱新機(jī)制)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握新機(jī)制的總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,拓寬民間投資空間,堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù),提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平,確保規(guī)范發(fā)展、陽(yáng)光運(yùn)行。
(一)聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目,明確收費(fèi)渠道和方式,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入能夠覆蓋建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本、具備一定投資回報(bào),不因采用政府和社會(huì)資本合作模式額外新增地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任。政府可在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下,按照一視同仁的原則,在項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)使用者付費(fèi)項(xiàng)目給予政府投資支持;政府付費(fèi)只能按規(guī)定補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)、不能補(bǔ)貼建設(shè)成本。除此之外,不得通過(guò)可行性缺口補(bǔ)助、承諾保底收益率、可用性付費(fèi)等任何方式,使用財(cái)政資金彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
【解讀】注意此處標(biāo)紅的“;”號(hào),表明前后是一句話,意思是在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下,按照一視同仁的原則,政府可以在項(xiàng)目的建設(shè)期給予項(xiàng)目政府投資支持,在建設(shè)期補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。
而建設(shè)期政府可以給予的投資支持,按照發(fā)改委2020年518號(hào)文《政府投資資金安排方式》的規(guī)定,方式有資本金注入、投資補(bǔ)助。
這里,在“政府給予投資補(bǔ)助”與后面“政府付費(fèi)不能補(bǔ)貼建設(shè)成本”之間存在一定的矛盾。實(shí)際上,一般情況下,這二者并不矛盾,因?yàn)椋?ldquo;給予投資補(bǔ)助”是在項(xiàng)目建設(shè)期,“補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)”是在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期。不過(guò),考慮到115號(hào)文PPP新機(jī)制要求“聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入能夠覆蓋建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本”,我們建議:政府在建設(shè)期給予政府投資支持的合適方式是資本金注入,同時(shí),政府的股權(quán)占比不能超過(guò)規(guī)定的比例,以便為民營(yíng)企業(yè)留出參與空間。(不同項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)的最低持股比例,115號(hào)文附件已列明,本文后附有)
近期國(guó)家發(fā)改委公布了《民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《辦法》)也明確,本專項(xiàng)原則上支持以上領(lǐng)域有民營(yíng)資本參與的具有公益屬性的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,具體資金安排由國(guó)家發(fā)改委直接安排到項(xiàng)目,采取資本金注入方式,中央預(yù)算內(nèi)投資形成的國(guó)有產(chǎn)權(quán)或股權(quán)由地方持有。
這里有一個(gè)問(wèn)題:如政府投資支持采用資本金注入方式,實(shí)施機(jī)構(gòu)等政府方能否作為政府資本金的股權(quán)所有人?能否只持股不分紅?

對(duì)此,發(fā)改委有關(guān)部門已指出,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,地方各級(jí)人民政府可依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等,作為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定,政府出資人代表原則上應(yīng)為國(guó)有資產(chǎn)管理部門、事業(yè)單位,國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)。因此,如果實(shí)施機(jī)構(gòu)是行業(yè)主管部門,不宜作為政府資本金的股權(quán)所有人;如果實(shí)施機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位,則應(yīng)根據(jù)具體情況依法依規(guī)進(jìn)行判定。以資本金注入方式安排的政府投資支持可以只持股不分紅或少分紅,適當(dāng)提升特許經(jīng)營(yíng)者預(yù)期投資收益水平,吸引更多社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

此處還必須注意的是,后面有一句話說(shuō)“不得使用財(cái)政資金彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本”,這似乎又與前面所說(shuō)“政府付費(fèi)可以按規(guī)定補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)”發(fā)生了矛盾。對(duì)此,我們要理解“彌補(bǔ)”并不等同于“補(bǔ)貼”,結(jié)合上下文來(lái)看,此處的要求還是避免對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)的兜底。故只要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的合理的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。否則,實(shí)踐中將確實(shí)難以把握與操作。
關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)政府補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定,發(fā)改委投資司指出,可以從兩個(gè)方面來(lái)理解和把握。一是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段的政府補(bǔ)貼不能額外新增地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任。政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的補(bǔ)貼應(yīng)是行業(yè)通行的補(bǔ)貼,不可以是僅針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)給予的補(bǔ)貼。二是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段的政府補(bǔ)貼應(yīng)符合“一視同仁”的原則。如某個(gè)行業(yè)或某類項(xiàng)目有統(tǒng)一的政府補(bǔ)貼,這類項(xiàng)目采取特許經(jīng)營(yíng)模式后,仍應(yīng)正常享有補(bǔ)貼。
關(guān)于哪些情況屬于“行業(yè)通行的補(bǔ)貼”,在什么情況不構(gòu)成政府隱性債務(wù)?薄著老師認(rèn)為,應(yīng)按照“行業(yè)既有、財(cái)政經(jīng)常性支出、用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”的原則予以把握。對(duì)于近期部分地方創(chuàng)設(shè)的名為“行業(yè)性補(bǔ)貼”實(shí)為政府付費(fèi)型土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)審慎分析其合規(guī)性。
(二)全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式。政府和社會(huì)資本合作應(yīng)全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交(TOT)、改建—運(yùn)營(yíng)—移交(ROT)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交(BOOT)、設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—運(yùn)營(yíng)—移交(DBFOT)等具體實(shí)施方式,并在合同中明確約定建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的資產(chǎn)權(quán)屬,清晰界定各方權(quán)責(zé)利關(guān)系。
(三)合理把握重點(diǎn)領(lǐng)域。政府和社會(huì)資本合作應(yīng)限定于有經(jīng)營(yíng)性收益的項(xiàng)目,主要包括公路、鐵路、民航基礎(chǔ)設(shè)施和交通樞紐等交通項(xiàng)目,物流樞紐、物流園區(qū)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、停車場(chǎng)等市政項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理及資源化利用等生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理項(xiàng)目,具有發(fā)電功能的水利項(xiàng)目,體育、旅游公共服務(wù)等社會(huì)項(xiàng)目,智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市更新、綜合交通樞紐改造等盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目。
(四)優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與要堅(jiān)持初衷、回歸本源,最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目,制定《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱清單,見(jiàn)附件)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的項(xiàng)目,應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股;關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%;少數(shù)涉及國(guó)家安全、公共屬性強(qiáng)且具有自然壟斷屬性的項(xiàng)目,應(yīng)積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與。對(duì)清單所列領(lǐng)域以外的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,可積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與。外商投資企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目按照外商投資管理有關(guān)要求并參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(五)明確管理責(zé)任分工。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭做好特許經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,規(guī)范推進(jìn)本級(jí)政府事權(quán)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。地方各級(jí)人民政府可依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等,作為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)方案編制、特許經(jīng)營(yíng)者選擇、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管、合作期滿移交接收等工作。地方各級(jí)發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案等有關(guān)內(nèi)容,依法依規(guī)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(六)穩(wěn)妥推進(jìn)新機(jī)制實(shí)施。把握好工作力度、節(jié)奏,2023年2月政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目清理核查前未完成招標(biāo)采購(gòu)程序的項(xiàng)目,以及后續(xù)新實(shí)施的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,均應(yīng)按照本指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的新機(jī)制執(zhí)行,不再執(zhí)行2015年5月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào))。
二、規(guī)范推進(jìn)建設(shè)實(shí)施
(七)嚴(yán)格審核特許經(jīng)營(yíng)方案。對(duì)擬采取特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)參照可行性研究報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范,牽頭編制特許經(jīng)營(yíng)方案,并比照政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和要求,由有關(guān)方面履行審核手續(xù),以合理控制項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、明確項(xiàng)目產(chǎn)出(服務(wù))方案。在審核特許經(jīng)營(yíng)方案時(shí),要同步開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)模式可行性論證,對(duì)項(xiàng)目是否適合采取特許經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行認(rèn)真比較和論證;必要時(shí)可委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估,提高可行性論證質(zhì)量。
(八)公平選擇特許經(jīng)營(yíng)者。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的特許經(jīng)營(yíng)方案,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式依法依規(guī)選擇特許經(jīng)營(yíng)者(含特許經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體,下同)。應(yīng)將項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案、收費(fèi)單價(jià)、特許經(jīng)營(yíng)期限等作為選擇特許經(jīng)營(yíng)者的重要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并高度關(guān)注其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、企業(yè)綜合實(shí)力、信用評(píng)級(jí)狀況。選定的特許經(jīng)營(yíng)者及其投融資、建設(shè)責(zé)任原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)重新履行特許經(jīng)營(yíng)者選擇程序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本、投資回收年限等,合理確定特許經(jīng)營(yíng)期限,充分保障特許經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。特許經(jīng)營(yíng)期限原則上不超過(guò)40年,投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng),法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(九)規(guī)范簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在法律地位平等、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。需成立項(xiàng)目公司的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與特許經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,約定其在規(guī)定期限內(nèi)成立項(xiàng)目公司,并與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施范圍、產(chǎn)出(服務(wù))質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、投資收益獲得方式、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控、協(xié)議變更、特許經(jīng)營(yíng)期限等內(nèi)容,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(十)嚴(yán)格履行投資管理程序。對(duì)政府采用資本金注入方式給予投資支持的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù);對(duì)由社會(huì)資本方單獨(dú)投資的項(xiàng)目,應(yīng)按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)。規(guī)范履行項(xiàng)目調(diào)整程序,完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目如發(fā)生變更建設(shè)地點(diǎn)、調(diào)整主要建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大情形,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟、核?zhǔn)機(jī)關(guān)重新履行項(xiàng)目審核程序,必要時(shí)應(yīng)重新開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)模式可行性論證和特許經(jīng)營(yíng)方案審核工作。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目法人確定后,如與前期辦理審批、用地、規(guī)劃等手續(xù)時(shí)的項(xiàng)目法人不一致,應(yīng)依法辦理項(xiàng)目法人變更手續(xù),項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)給予必要支持和便利。
(十一)做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)化工程建設(shè)方案,合理安排工期,有效控制造價(jià),保障工程質(zhì)量,做好運(yùn)營(yíng)籌備。對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、施工風(fēng)險(xiǎn)較大、存在維修養(yǎng)護(hù)困難的項(xiàng)目,應(yīng)完善勘察和施工設(shè)計(jì),強(qiáng)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制,防止項(xiàng)目爛尾。項(xiàng)目建成后,應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收。需要試運(yùn)行或試運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,應(yīng)在投入試運(yùn)行或試運(yùn)營(yíng)前符合相應(yīng)要求并取得試運(yùn)行或試運(yùn)營(yíng)許可。
三、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管
(十二)定期開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,開(kāi)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),建立約束機(jī)制,切實(shí)保障公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將社會(huì)公眾意見(jiàn)作為項(xiàng)目監(jiān)測(cè)分析和運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,加大公共監(jiān)督力度,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(十三)懲戒違法違規(guī)和失信行為。如特許經(jīng)營(yíng)者存在違反法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重危害公共利益,造成重大質(zhì)量、安全事故或突發(fā)環(huán)境事件等情形,有關(guān)方面應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令限期改正并予以處罰。對(duì)提供的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)不滿足特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)的,特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。依法依規(guī)將項(xiàng)目相關(guān)方的失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
(十四)規(guī)范開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更和項(xiàng)目移交等工作。在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期內(nèi),如確需變更協(xié)議內(nèi)容,協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上依法簽訂補(bǔ)充協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿或提前終止的,應(yīng)按協(xié)議約定依法依規(guī)做好移交或退出工作,嚴(yán)禁以提前終止為由將特許經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)建設(shè)—移交(BT)模式變相舉債;擬繼續(xù)采取特許經(jīng)營(yíng)模式的,應(yīng)按規(guī)定重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者,同等條件下可優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營(yíng)者。特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)因改擴(kuò)建等原因需重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者的,同等條件下可優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營(yíng)者。對(duì)因特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議引發(fā)的各類爭(zhēng)議,鼓勵(lì)通過(guò)友好協(xié)商解決,必要時(shí)可根據(jù)爭(zhēng)議性質(zhì),依法依規(guī)申請(qǐng)仲裁、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政、民事訴訟,妥善處理解決。
(十五)建立常態(tài)化信息披露機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、特許經(jīng)營(yíng)中標(biāo)結(jié)果、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要內(nèi)容、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)考核結(jié)果等非涉密信息,依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將項(xiàng)目每季度運(yùn)營(yíng)情況、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表等信息,通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。
四、加大政策保障力度
(十六)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地區(qū)要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),明確政策規(guī)定,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。國(guó)家發(fā)展改革委要制定特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議范本和實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各地區(qū)按照新機(jī)制要求依法合規(guī)、穩(wěn)妥有序?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目,并會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)修訂完善特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)制度文件,營(yíng)造良好制度環(huán)境。
(十七)做好要素保障和融資支持。支持在不改變項(xiàng)目地表原地類和使用現(xiàn)狀的前提下,利用地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),提高土地使用效率。支持依法依規(guī)合理調(diào)整土地規(guī)劃用途和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式推動(dòng)原有資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型,提高資產(chǎn)利用效率。探索分層設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),支持項(xiàng)目依法依規(guī)加快辦理前期手續(xù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,采用預(yù)期收益質(zhì)押等方式為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提供融資支持。積極支持符合條件的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
(十八)支持創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式。鼓勵(lì)特許經(jīng)營(yíng)者通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本,提高投資收益,促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目更好實(shí)施。特許經(jīng)營(yíng)者在保障項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)出(服務(wù))效果的前提下,通過(guò)加強(qiáng)管理、降低成本、提升效率、積極創(chuàng)新等獲得的額外收益主要?dú)w特許經(jīng)營(yíng)者所有。鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范參與盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。
附件:支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單(2023年版)
附件
支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建
(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單
(2023年版)
一、應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股的項(xiàng)目
(一)環(huán)保領(lǐng)域
1.垃圾固廢處理和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
(二)市政領(lǐng)域
2.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
3.公共停車場(chǎng)項(xiàng)目
(三)物流領(lǐng)域
4.物流樞紐、物流園區(qū)項(xiàng)目
(四)農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域
5.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目
6.旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
7.林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目
(五)社會(huì)領(lǐng)域
8.體育項(xiàng)目
9.旅游公共服務(wù)項(xiàng)目
二、民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項(xiàng)目
(一)環(huán)保領(lǐng)域
10.污水處理項(xiàng)目
11.污水管網(wǎng)項(xiàng)目
(二)市政領(lǐng)域
12.城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱項(xiàng)目
(三)交通運(yùn)輸領(lǐng)域
13.城際鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路,鐵路客貨運(yùn)輸商業(yè)類、延伸類業(yè)務(wù)項(xiàng)目
14.收費(fèi)公路項(xiàng)目(不含投資規(guī)模大、建設(shè)難度高的收費(fèi)公路項(xiàng)目)
15.低運(yùn)量軌道交通項(xiàng)目
(四)物流領(lǐng)域
16.機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)處理設(shè)施項(xiàng)目
17.國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地項(xiàng)目
(五)水利領(lǐng)域
18.具有發(fā)電功能的小型水利項(xiàng)目
(六)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
19.智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧能源項(xiàng)目
20.數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目
21.人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
22.民用空間基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
三、積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與的項(xiàng)目
(一)交通運(yùn)輸領(lǐng)域
23.列入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國(guó)家批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目
24.投資規(guī)模大、建設(shè)難度高的收費(fèi)公路等項(xiàng)目
25.城市地鐵、輕軌和市域(郊)鐵路項(xiàng)目
26.民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目
(二)能源領(lǐng)域
27.農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目
28.油氣管網(wǎng)主干線或支線項(xiàng)目
29.石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目
(三)水利領(lǐng)域
30.具有發(fā)電功能的大中型水利項(xiàng)目】




 

WATER8848前言:污水處理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新路徑確實(shí)需要緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合當(dāng)前的科技發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)建“降碳-減污-健康-智慧”協(xié)同的新體系。以下是對(duì)該路徑的進(jìn)一步探討和展望:

  1. 降碳技術(shù):
    • 源頭減碳:通過(guò)污水管網(wǎng)改造修復(fù)、污水處理工藝優(yōu)化、高能耗設(shè)備更替等措施,減少能源消耗和溫室氣體排放。
    • 過(guò)程控碳:利用污水和污泥處理中的熱能及有機(jī)質(zhì),通過(guò)沼氣發(fā)電、熱能回收等方式替代部分供熱、供電,減少碳排放。
    • 末端固碳:通過(guò)建設(shè)生態(tài)緩沖帶、濕地等水生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)末端固碳能力,提高生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能。
  2. “降碳-減污”耦合技術(shù):
    • 團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的集成工藝是一個(gè)很好的案例,通過(guò)碳的轉(zhuǎn)化、捕獲、固定以及能源的回收再利用,實(shí)現(xiàn)降碳與減污的高效耦合。
    • 在工藝設(shè)計(jì)和優(yōu)化中,應(yīng)注重能源的高效利用和污染物的深度去除,實(shí)現(xiàn)污水處理過(guò)程的綠色化和低碳化。
  3. “降碳-減污-健康”協(xié)同技術(shù):
    • 在滿足降碳和減污目標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵,構(gòu)建集降碳、減污、健康于一體的技術(shù)體系。
    • 加強(qiáng)新污染物控制和水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)的研究,提升污水處理工藝的水質(zhì)安全保障能力。
  4. 降碳減污協(xié)同增效標(biāo)準(zhǔn)體系:
    • 構(gòu)建涵蓋碳排核算、碳污協(xié)同技術(shù)、裝備、材料、工程、評(píng)估、管理等環(huán)節(jié)的低碳污水處理全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。
    • 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,推動(dòng)污水處理行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
  5. 污水處理智慧化技術(shù):
    • 利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,推動(dòng)污水處理功能材料及工藝的優(yōu)化研究。
    • 通過(guò)智能化管控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)調(diào)控和智能優(yōu)化,提高污水處理效率和管理水平。

展望未來(lái),我國(guó)污水處理領(lǐng)域應(yīng)搶抓歷史機(jī)遇,充分借鑒新一輪科技革命成果,與材料基因組學(xué)、合成生物學(xué)及人工智能等前沿技術(shù)深度融合。通過(guò)自主科技創(chuàng)新,推動(dòng)污水處理技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,共同邁向零污染地球的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),共同應(yīng)對(duì)全球性的環(huán)境挑戰(zhàn)。


 

配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議,會(huì)議時(shí)間:2024年5月17日—20日,會(huì)議地點(diǎn):北京國(guó)測(cè)國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心 ,報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister  歡迎各界人士參會(huì), 詳情咨詢:   王領(lǐng)全 13752275003(微信同號(hào))金晟 18622273726(微信同號(hào)) 孫磊13702113519(微信同號(hào))









FESE觀點(diǎn) | 任洪強(qiáng)院士:中國(guó)污水處理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新


Towards a pollution-free planet 
special issue


     

 

全球氣候變化與環(huán)境污染給人類帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),而“雙碳”戰(zhàn)略等新政策為污水處理領(lǐng)域賦能,是引領(lǐng)科技創(chuàng)新的重要抓手。  

 

      任洪強(qiáng)院士團(tuán)隊(duì)結(jié)合國(guó)情,闡述了污水處理科技創(chuàng)新的新需求,并聚焦科技前沿和熱點(diǎn),提出未來(lái)污水處理領(lǐng)域應(yīng)構(gòu)建“降碳-減污-健康-智慧”協(xié)同的新體系,并注重與以材料基因組學(xué)、合成生物學(xué)及人工智能等為代表的新技術(shù)的融合,從而在高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量水環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、共同邁向零污染地球中貢獻(xiàn)力量。  

 

 

摘要圖

  


 

 

PART/1

 

 


 

 

污水處理科技創(chuàng)新需求 

 

 


 

 

國(guó)際需求

 

 


 

 

       聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布的《為了人類和地球:聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2022—2025年應(yīng)對(duì)氣候變化、自然與生物多樣性喪失、污染與廢棄物戰(zhàn)略》與近年提出的“Planetary Boundaries”概念,為解決全球環(huán)境問(wèn)題提供了新視角,加強(qiáng)水環(huán)境管理、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

 

 


 

 

國(guó)內(nèi)需求

 

 


 

 

       當(dāng)前,中國(guó)污水處理領(lǐng)域面臨碳達(dá)峰和碳中和、減污降碳協(xié)同增效、新污染物治理、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化等新形勢(shì),系列新政的出臺(tái)正加速推動(dòng)技術(shù)低碳化、裝備原創(chuàng)化、管控智慧化和工程簡(jiǎn)集化。

 

 


 

 

圖1 中國(guó)最新的污水處理政策

 

 

PART/2

 

 


 

 

污水處理科技前沿 

 

 


 

 

研究動(dòng)向

  

 

       團(tuán)隊(duì)通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)水環(huán)境修復(fù)技術(shù)、機(jī)器學(xué)習(xí)是目前水處理領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),進(jìn)一步地,物化處理的研究聚焦高級(jí)氧化技術(shù)(尤其是光催化、納米材料的應(yīng)用),而氨氮的高效脫除、綠色水處理藥劑、短流程工藝和廢水資源化是未來(lái)的重要發(fā)展方向;微污染水、微生物組學(xué)、多污染物協(xié)同降解、氮磷去除、毒性削減則是生物處理的研究熱點(diǎn),而應(yīng)用于復(fù)雜污染物降解和毒性削減的功能菌群構(gòu)建、高傳質(zhì)生物反應(yīng)器、生物處理智慧化管控是重要的發(fā)展方向。

   

 

熱點(diǎn)工具

 

 

 

       當(dāng)前,以材料基因組學(xué)、合成生物學(xué)及人工智能等為代表的新技術(shù)不斷融入水處理科技研究。材料基因組學(xué)融合高通量材料計(jì)算設(shè)計(jì)、高通量材料實(shí)驗(yàn)和材料數(shù)據(jù)庫(kù)三大組成要素,助力新材料的“按需設(shè)計(jì)”;合成生物組學(xué)用于設(shè)計(jì)和改造生物體系,構(gòu)建典型環(huán)境污染物的高效降解菌群;人工智能技術(shù)利用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能算法模型,為污染物的精準(zhǔn)識(shí)別、控制修復(fù)與系統(tǒng)治理提供重要支撐,在污水處理領(lǐng)域均具有廣闊的應(yīng)用前景。

 

 


 

 

圖2 廢水處理研究熱點(diǎn): (a)物理化學(xué)處理; (b)生物處理

 

 

PART/3

 

 


 

 

污水處理科技創(chuàng)新路徑

  

 

 

降碳技術(shù)

 

 

 

       污水處理降碳應(yīng)從源頭減碳、過(guò)程控碳、末端固碳三方面考慮:可從污水管網(wǎng)改造修復(fù)、污水處理工藝優(yōu)化、高能耗設(shè)備更替、智慧化管理等方面實(shí)施源頭減碳,從污水和污泥處理中的熱能及有機(jī)質(zhì)利用、再生水循環(huán)利用等方面替代部分供熱、供電過(guò)程碳排放,從生態(tài)緩沖帶、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)方面增強(qiáng)末端固碳能力。

  

 

 

“降碳-減污”耦合技術(shù)

  

 

       滿足高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)需求的工藝往往難以實(shí)現(xiàn)低碳,因此應(yīng)注重降碳與減污的協(xié)同,團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了“進(jìn)水碳轉(zhuǎn)向回收甲烷+藻-生物膜復(fù)合反應(yīng)器脫氮除磷+自養(yǎng)反硝化深度脫氮+工藝智慧化管控”的集成工藝(如下圖),通過(guò)降(轉(zhuǎn)碳、捕碳、固碳)、減(減能耗物耗)、回(回收化學(xué)能、水熱)、協(xié)(水/泥/氣處理協(xié)同),實(shí)現(xiàn)污水處理降碳與減污高效耦合。 


 

 

圖3 廢水處理減碳減排耦合技術(shù)工藝重構(gòu)示例

 

 

“降碳-減污-健康”協(xié)同技術(shù) 

 

 

       為進(jìn)一步解決污水處理出水毒性升高以及低濃度復(fù)合污染物長(zhǎng)期暴露帶來(lái)的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,需將重點(diǎn)聚焦于環(huán)境污染、氣候變化及其雙重影響下水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的核心問(wèn)題,在降碳、減污目標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加“風(fēng)險(xiǎn)防控”的內(nèi)涵,耦合形成“降碳-減污-健康”協(xié)同的技術(shù)體系,將研究重心從應(yīng)對(duì)新污染物控制提質(zhì)轉(zhuǎn)向水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)控制。

  

 

 

降碳減污協(xié)同增效標(biāo)準(zhǔn)體系 


 

 

       通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),污水處理工程、質(zhì)量和管理類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量偏少,而低碳污水處理方面的標(biāo)準(zhǔn)更尤為缺乏,未來(lái)應(yīng)著力推動(dòng)構(gòu)建涵蓋“碳排核算-碳污協(xié)同技術(shù)-裝備-材料-工程-評(píng)估-管理”的低碳污水處理全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)支撐污水處理降碳減污協(xié)同增效。

  

 

 

污水處理智慧化技術(shù)

 

 

 

       應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的污水處理功能材料及工藝優(yōu)化研究:以常規(guī)污染物、特征污染物、新污染物高效去除為導(dǎo)向,運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)新材料潛在結(jié)構(gòu)及功能進(jìn)行預(yù)測(cè)、構(gòu)建具有高吸附性、催化性、無(wú)二次污染的新功能材料,重點(diǎn)攻克多目標(biāo)、短流程工藝,重構(gòu)雙碳背景下的污水處理新工藝。

  

 

 

PART/4 


 

 

展望 

  

 

       我國(guó)污水處理領(lǐng)域應(yīng)搶抓歷史機(jī)遇,充分借鑒新一輪科技革命成果,探索構(gòu)建“污水處理+”、即“降碳-減污-健康-智慧”協(xié)同的新體系,加快與材料基因組學(xué)、合成生物學(xué)及人工智能等的融合,努力推動(dòng)自主科技創(chuàng)新步伐,共同邁向零污染地球。 


 

 

作者簡(jiǎn)介

 

 

 

 

 

 

任洪強(qiáng) 環(huán)境工程專家,中國(guó)工程院院士。現(xiàn)任南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng),國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)“工業(yè)廢水治理技術(shù)與裝備”負(fù)責(zé)人、國(guó)家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心“水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制工程學(xué)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。長(zhǎng)期從事工業(yè)廢水、工業(yè)園區(qū)水污染防治方向的創(chuàng)新研究,發(fā)表論文300余篇(SCI收錄200余篇),出版專著5部;獲授權(quán)中國(guó)發(fā)明專利120余件、美國(guó)和歐盟等發(fā)明專利40余件;主持研制國(guó)際/國(guó)家/行業(yè)/地方標(biāo)準(zhǔn)等100余項(xiàng),共獲國(guó)家及省部科技獎(jiǎng)17項(xiàng),包括國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、國(guó)際ISO卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng)及中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng)等。

  

 

 

文稿 | 黃輝,南京大學(xué)

 

 


 

 

編校 | 高岳

 

 


 

 

獲取文章原文

 

 


 

本文內(nèi)容來(lái)自FESE期刊2024年第18卷第6期發(fā)表的Perspectives文章“Scientific and technological innovations of wastewater treatment in China”。通訊作者為南京大學(xué)任洪強(qiáng)院士。


引用格式:Hui Huang, Rui Ma, Hongqiang Ren. Scientific and technological innovations of wastewater treatment in China. Front. Environ. Sci. Eng., 2024, 18(6): 72 https://doi.org/10.1007/s11783-024-1832-3


本文來(lái)自 Special issue - Towards a pollution-free planet


FESE觀點(diǎn) | 任洪強(qiáng)院士:中國(guó)污水處理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新

以下文章來(lái)源于FESE Message ,作者文字宣傳工作組來(lái)源:FESE Message








 


 

WATER8848前言:唐洪武院士關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升水安全保障能力的邏輯機(jī)理與關(guān)鍵路徑的論述,深刻揭示了當(dāng)前水利行業(yè)面臨的新機(jī)遇、新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),以及如何通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而提升水安全保障能力。

首先,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),水安全已經(jīng)被提升為國(guó)家戰(zhàn)略,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于水安全問(wèn)題的高度重視。在這一背景下,廣大水利科研工作者圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的要求,始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,深度融合人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),推動(dòng)水利行業(yè)形成“高科技、高效能、高質(zhì)量”的新質(zhì)生產(chǎn)力特征,這對(duì)于提升水安全保障能力具有重大意義。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)創(chuàng)新和實(shí)踐,也是科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果。在水利行業(yè)中,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,不僅推動(dòng)了水利科技創(chuàng)新能力的提升,也促進(jìn)了水利行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。例如,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用,極大地推動(dòng)了水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變,使得水利行業(yè)在科研創(chuàng)新方面取得了顯著成效。

最后,唐洪武院士還強(qiáng)調(diào)了數(shù)字孿生流域和智慧水利體系的建設(shè)對(duì)于提升水安全保障能力的重要性。通過(guò)構(gòu)建天-空-地一體化水利感知網(wǎng)和數(shù)字化場(chǎng)景,加強(qiáng)數(shù)字孿生流域的算據(jù)、算法、算力建設(shè),以及通過(guò)精準(zhǔn)超前預(yù)報(bào)、快速直達(dá)預(yù)警等手段強(qiáng)化“四預(yù)”能力,可以支撐科學(xué)化精準(zhǔn)化決策,實(shí)現(xiàn)水安全風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。這些智慧水利的新成就,不僅持續(xù)有效推動(dòng)了水利領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也使得水利更鮮明地呈現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力的“高科技”特征。

總的來(lái)說(shuō),唐洪武院士的論述為我們指明了以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升水安全保障能力的邏輯機(jī)理與關(guān)鍵路徑。在未來(lái)的工作中,我們需要繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和融合應(yīng)用,推動(dòng)水利行業(yè)向更高質(zhì)量、更高效率、更高科技含量的方向發(fā)展,為保障國(guó)家水安全做出更大的貢獻(xiàn)。



 

唐洪武院士:以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升水安全保障能力的邏輯機(jī)理與關(guān)鍵路徑

 唐洪武 中國(guó)水利雜志 

保障水安全事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局,事關(guān)人民群眾福祉。2014年3月14日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上就保障國(guó)家水安全發(fā)表重要講話,提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,把水安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)我國(guó)水安全問(wèn)題發(fā)表的重要講話,深刻分析了我國(guó)水安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),系統(tǒng)闡述了保障國(guó)家水安全的基本思路。近年來(lái),廣大水利科研工作者圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的要求,始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,深度融合人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),水利高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)“高科技、高效能、高質(zhì)量”的新質(zhì)生產(chǎn)力特征,水安全保障能力得到了有效提升。

圖片

新質(zhì)生產(chǎn)力為水安全保障賦能注力

2023年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,指出要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)形式,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國(guó)創(chuàng)新和實(shí)踐,是科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果。保障水安全的全要素、各環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程離不開(kāi)先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng),離不開(kāi)科技創(chuàng)新交叉融合。面對(duì)新機(jī)遇新形勢(shì)新挑戰(zhàn),水利行業(yè)逐漸形成的新質(zhì)生產(chǎn)力,成為提升水安全保障能力的內(nèi)在需要與外在需求。

黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大水利工作者解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的水利難題,辦成了許多事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民生福祉的水利大事要事,新時(shí)代水利事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。

10年來(lái),我國(guó)水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革,水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化,江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)歷史性改善,國(guó)家水安全保障能力顯著提升,水利新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸成為水利行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài)。

一是融合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的水利科技創(chuàng)新能力明顯提升。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),極大推動(dòng)了水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變,水利以科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。流域防洪工程體系不斷完善,水旱災(zāi)害防御能力大幅度躍升,“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)加快構(gòu)建,初步形成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局,進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。與此同時(shí),加快建設(shè)數(shù)字孿生流域,構(gòu)建智慧水利體系取得明顯成效。構(gòu)建天-空-地一體化水利感知網(wǎng)和數(shù)字化場(chǎng)景,通過(guò)夯實(shí)算據(jù)基礎(chǔ)、優(yōu)化算法模型、提升算力水平,加強(qiáng)了數(shù)字孿生流域算據(jù)、算法、算力建設(shè);通過(guò)精準(zhǔn)超前預(yù)報(bào)、快速直達(dá)預(yù)警、前瞻科學(xué)預(yù)演、細(xì)化實(shí)化預(yù)案等手段,強(qiáng)化了“四預(yù)”能力,支撐科學(xué)化精準(zhǔn)化決策,實(shí)現(xiàn)水安全風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。這些智慧水利的新成就,持續(xù)有效推動(dòng)了水利領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,使水利更鮮明地呈現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力的“高科技”特征。

二是適應(yīng)水利科技發(fā)展趨勢(shì)的人才培養(yǎng)取得成效。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,我國(guó)水利類高等學(xué)校積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,深入貫徹黨中央關(guān)于教育、水利、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的重大決策部署,為保障國(guó)家水安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、參與全球水治理提供了強(qiáng)有力的人才支撐和科技支撐,為國(guó)家水利事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重大貢獻(xiàn)。10年來(lái),水利高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益更加協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展能力全面提升,辦學(xué)層次不斷提高,高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全國(guó)設(shè)置水利類本科專業(yè)高等學(xué)校共127所,水利工程一級(jí)學(xué)科碩士、博士學(xué)位點(diǎn)數(shù)量持續(xù)增加,3所高校(河海大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué))水利工程學(xué)科入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科,辦學(xué)層次穩(wěn)步提升。水利學(xué)科主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,不斷創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)建了國(guó)際實(shí)質(zhì)等效水利類專業(yè)認(rèn)證體系,推動(dòng)中國(guó)特色水利高等教育改革與發(fā)展。累計(jì)向社會(huì)輸送100余萬(wàn)優(yōu)秀人才,培養(yǎng)出40余位院士、30余位全國(guó)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)大師、20余位將軍等。水利拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升,為適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力要求提供了新型勞動(dòng)者。

三是形成新型生產(chǎn)關(guān)系的水利制度創(chuàng)新取得成效。節(jié)水制度政策不斷健全,水資源節(jié)約集約利用能力持續(xù)提升,我國(guó)用水效率和效益顯著提高,全社會(huì)節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。全面建立河湖長(zhǎng)制體系,加強(qiáng)河湖治理保護(hù),大力開(kāi)展“母親河”復(fù)蘇行動(dòng),基本建立全國(guó)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量管理工作體系。體制機(jī)制法治不斷強(qiáng)化,長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、節(jié)約用水條例、地下水管理?xiàng)l例、農(nóng)田水利條例、南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例等頒布實(shí)施,水利治理管理能力加快提升。全國(guó)越來(lái)越多的河流恢復(fù)生命,越來(lái)越多的流域重現(xiàn)生機(jī),越來(lái)越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。水利領(lǐng)域不斷完善的制度體系為構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系提供了堅(jiān)實(shí)保障。

圖片

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與提升水安全保障能力的邏輯機(jī)理

水安全保障能力的明顯提升,一方面得益于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)治水工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,書(shū)寫(xiě)了中華民族治水安邦、興水利民的新篇章;另一方面得益于全國(guó)上下協(xié)同發(fā)力,始終堅(jiān)持興水利民、造福人民,相關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃實(shí)施,人民群眾共同參與,形成了人人參與江河治理的良好氛圍。深入剖析這一系列重大成果取得的原因,科技創(chuàng)新、新興技術(shù)推動(dòng)、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能是重要因素。

從提升水安全保障能力與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在機(jī)理看,兩者在發(fā)展理念、目標(biāo)指向、實(shí)施動(dòng)力等關(guān)鍵要素上具有內(nèi)在的邏輯契合性。

從發(fā)展理念來(lái)看,提升水安全保障能力和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力理念一致,都需要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的一個(gè)典型特征就是綠色生產(chǎn)力、可持續(xù)生產(chǎn)力。提升水安全保障能力要做到綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域都按照生態(tài)優(yōu)先的要求著力推進(jìn)綠色發(fā)展,這是從流域角度推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是新發(fā)展階段推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略要求。以推進(jìn)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”提升水安全保障能力,遵循的是從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為,力求做到人水和諧。

從目標(biāo)指向來(lái)看,提升水安全保障能力和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)一致,最終都是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、造福人民。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。水安全保障能力是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。以長(zhǎng)江和黃河為例,“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”“讓黃河成為造福人民的幸福河”,是國(guó)家“江河戰(zhàn)略”的價(jià)值旨?xì)w。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的根本目的就是要夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),講好新時(shí)代“長(zhǎng)江故事”和“黃河故事”的根本目的就是要促進(jìn)人民精神生活富裕,切實(shí)讓長(zhǎng)江和黃河成為造福人民的幸福河。

從實(shí)施動(dòng)力來(lái)看,提升水安全保障能力和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力一致,都是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)發(fā)展為主要路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力融合了人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),通過(guò)技術(shù)融合創(chuàng)新促進(jìn)勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料發(fā)生“質(zhì)”的躍遷和變革。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展路徑,呈現(xiàn)出高科技的特征。具體來(lái)說(shuō),高科技表現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力以重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或重大技術(shù)突破為基礎(chǔ),依賴于基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新,其技術(shù)性能更強(qiáng),融合程度更深,代表全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)和方向。實(shí)施國(guó)家“江河戰(zhàn)略”,提升水安全保障能力,無(wú)論是長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,還是重大引調(diào)水工程建設(shè)、防洪能力科學(xué)提升、水沙調(diào)節(jié)、泥沙綜合處理、數(shù)字孿生流域建設(shè)等,都需要科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇,仍需加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)水安全保障能力提升。一是數(shù)字孿生水利建設(shè)尚不能滿足水利高質(zhì)量發(fā)展需求,水利治理管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平亟待提高。二是適應(yīng)水利高質(zhì)量發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才力量仍有缺口,卓越水利工程師、水利青年科技人才、高技能人才等隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。三是節(jié)水政策體系仍需完善,激勵(lì)約束作用不強(qiáng);地下水超采綜合治理、水土流失綜合治理力度仍需加大;水利體制機(jī)制法治管理仍需強(qiáng)化,水行政執(zhí)法效能有待提升。新階段,持續(xù)全面提升水安全保障能力需要著力打通束縛水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),不斷增強(qiáng)推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

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發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力是提升水安全保障能力的關(guān)鍵路徑

當(dāng)前,以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展新動(dòng)能成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力,提升水安全保障能力,是新形勢(shì)下的必然選擇。在提升水安全保障能力過(guò)程中,要準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、核心要素、本質(zhì)要求,把水安全保障能力提升轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)水利高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。水利新質(zhì)生產(chǎn)力具有實(shí)施牽涉面更廣、內(nèi)容要素更復(fù)雜、綜合創(chuàng)新性更強(qiáng)、結(jié)果呈現(xiàn)度更平緩等特征,需要立足教育、科技、人才一體化推進(jìn),結(jié)合技術(shù)、組織、機(jī)制以及管理等方面,通過(guò)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。

精準(zhǔn)對(duì)接新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求,加快實(shí)現(xiàn)水利高水平科技自立自強(qiáng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。2024年1月31日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。2024年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。提升水安全保障能力,助力水利高質(zhì)量發(fā)展,需要抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)新機(jī)遇,以創(chuàng)新賦能水利新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年全國(guó)水利工作會(huì)議提出,要大力推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè),全力推進(jìn)七大流域數(shù)字孿生整體立項(xiàng)建設(shè),這是順應(yīng)了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。水利高等院校要精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,回應(yīng)行業(yè)需求,深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,促進(jìn)科研能力提升,為加快實(shí)現(xiàn)水利科技高水平自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。河海大學(xué)面向國(guó)家重大涉水戰(zhàn)略需求和國(guó)際水科學(xué)前沿,著力打造水利人才中心和創(chuàng)新高地,為水安全保障能力提升、水利高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

聚力建設(shè)世界一流水利學(xué)科。圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,聚焦水利科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn),強(qiáng)化大科學(xué)交叉和多尺度融合,進(jìn)一步優(yōu)化水利學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵。一是破解水資源供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾,以科技創(chuàng)新保障國(guó)家水網(wǎng)重大工程,提升水資源供給的保障標(biāo)準(zhǔn)、保障能力和保障質(zhì)量。二是系統(tǒng)性解決新老交織的水問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。三是服務(wù)“雙碳”目標(biāo)下國(guó)家發(fā)展新布局,系統(tǒng)化重構(gòu)水能、電能和水資源時(shí)空分布,進(jìn)一步優(yōu)化水能利用率,并帶動(dòng)其他能源的優(yōu)化配置。四是融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系。

成立江河流域研究基地。由河海大學(xué)牽頭發(fā)起組建的長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院,目前已成為流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新中心和高端智庫(kù),匯聚起由4位院士領(lǐng)軍的六大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),承擔(dān)了70余項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)重大科研項(xiàng)目,為長(zhǎng)江流域區(qū)域推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐;成立河海大學(xué)調(diào)水工程研究院,解決調(diào)水工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,服務(wù)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè);發(fā)揮淮河研究中心作用,承擔(dān)淮河入海水道二期工程科技攻關(guān)及應(yīng)用等任務(wù);組建學(xué)科交叉團(tuán)隊(duì),為國(guó)家構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的數(shù)字孿生水利體系開(kāi)展基礎(chǔ)研究;構(gòu)建以高校為主體的科技總承包模式,探索水利高校全過(guò)程服務(wù)重大工程建設(shè)的有組織科研模式,以教育鏈補(bǔ)強(qiáng)重大工程建設(shè)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

精準(zhǔn)融合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要,培養(yǎng)卓越水利科技創(chuàng)新人才

在生產(chǎn)力三要素中,最活躍要素是勞動(dòng)者。促進(jìn)人力資本的積累和躍升,形成一支與現(xiàn)代科技進(jìn)步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。這從本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者在先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì),加強(qiáng)高校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等優(yōu)化,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才。

著眼水安全保障能力提升這個(gè)目標(biāo),抓住“人才”這個(gè)塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的決定因素,加快拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)是提升人才水利新質(zhì)生產(chǎn)力的必然路徑。河海大學(xué)始終堅(jiān)持高站位提升人才自主培養(yǎng)能力,加快水利高層次人才自主培養(yǎng),為國(guó)家水安全保障和高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新人才,助力守護(hù)國(guó)家江河安瀾。

成立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)學(xué)院大禹學(xué)院。20世紀(jì)90年代,河海大學(xué)成立了土木水利工程類綜合改革試點(diǎn)班,并在此基礎(chǔ)上提檔升級(jí),成立了大禹學(xué)院,目前已培養(yǎng)畢業(yè)生1494名。學(xué)院目前有水利類,工程力學(xué),電氣類,計(jì)算機(jī)類,土木、水利與海洋工程等5個(gè)專業(yè)方向?v向上,構(gòu)建本碩博一體化培養(yǎng)體系,優(yōu)先在優(yōu)勢(shì)學(xué)科、國(guó)家急需專業(yè)中布局,讓有潛質(zhì)、有條件的學(xué)生盡早進(jìn)入科研階段,實(shí)現(xiàn)全鏈條式培養(yǎng);橫向上,構(gòu)建跨學(xué)科培養(yǎng)體系,以交叉復(fù)合培養(yǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)校際、校企、校地交流合作,實(shí)現(xiàn)不同院校、不同學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,平臺(tái)共建,人才互培。

建設(shè)研究生培養(yǎng)基地。深度對(duì)接國(guó)家重大水利工程,強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。2003年,河海大學(xué)與水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)、水利部黃河水利委員會(huì)共同建設(shè)了長(zhǎng)江研究生培養(yǎng)基地和黃河研究生培養(yǎng)基地,引領(lǐng)行業(yè)特色高校探索產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)模式。目前,學(xué)校已聯(lián)合政府、行業(yè)企業(yè)共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地和研究生工作站400余家,基本覆蓋了水利、電力、交通、能源、環(huán)境、人工智能、信息技術(shù)等傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域的重點(diǎn)單位,聘請(qǐng)2100多位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任基地導(dǎo)師,每年派往基地聯(lián)合培養(yǎng)研究生500余名。

布局卓越工程人才聯(lián)培新形態(tài),注重與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科研單位的深度合作。2023年5月,河海大學(xué)成立未來(lái)技術(shù)學(xué)院,瞄準(zhǔn)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”等重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展需要,聚焦土木、水利、力學(xué)和機(jī)械等工程學(xué)科領(lǐng)域共性的全生命周期未來(lái)技術(shù),圍繞智能設(shè)計(jì)、先進(jìn)加工、智能建造、智慧水利四個(gè)方向,用“智慧+”賦能河海傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,致力于培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光、未來(lái)技術(shù)和素質(zhì)全面的創(chuàng)新人才。同時(shí)還成立了卓越工程師學(xué)院,與水利行業(yè)重點(diǎn)單位合作共建,組建“智慧水利”“智慧能源”等工程師技術(shù)中心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。著力提升高層次工程人才技術(shù)創(chuàng)新和解決復(fù)雜工程問(wèn)題能力,打造行業(yè)特色型高校高層次人才培養(yǎng)改革示范區(qū)、土木水利領(lǐng)域工程人才培養(yǎng)先導(dǎo)區(qū)、水利行業(yè)產(chǎn)教融合新高地。與行業(yè)特色大型企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在共同推動(dòng)高層次人才自主培養(yǎng)、高水平科技自立自強(qiáng)等方面相互支撐,互聯(lián)互通,以校企合作需求為導(dǎo)向探索重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目全過(guò)程合作模式,拓寬產(chǎn)教融合創(chuàng)新渠道,通過(guò)共建“學(xué)院”為行業(yè)、大型企業(yè)培養(yǎng)輸送更多專業(yè)契合高水平人才。

精準(zhǔn)服務(wù)水安全保障能力提升,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)力各要素的高效率配置是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必要條件。好的制度能夠激發(fā)人的創(chuàng)造力,能夠引導(dǎo)各類要素投入理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新活動(dòng),制度創(chuàng)新本身也是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。要?jiǎng)?chuàng)造良好的制度環(huán)境,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力,提升水安全保障能力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

一是強(qiáng)化流域治理管理。打破一地一段一岸治理的局限,推進(jìn)流域協(xié)同保護(hù)治理,強(qiáng)化流域水工程統(tǒng)一調(diào)度。把長(zhǎng)江、黃河等大江大河流域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)擺在壓倒性位置,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理。要堅(jiān)持以流域?yàn)閱卧、水資源為核心、江河為紐帶,統(tǒng)籌流域和區(qū)域、上下游、左右岸、干支流、地上地下,強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,建設(shè)幸福江河,促進(jìn)人水和諧共生。

二是全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,建設(shè)中國(guó)幸福河湖。健全河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系,壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,規(guī)范河湖長(zhǎng)履職行為,著力解決河湖重大問(wèn)題,確保每條河流都管得好、每個(gè)湖泊都護(hù)得好。在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河湖長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立涉河湖重大問(wèn)題倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)各級(jí)河湖長(zhǎng)有名有實(shí)、履職盡責(zé)。

三是以法治保障江河治理。長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法的施行,以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江黃河,推動(dòng)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)良法善治,實(shí)現(xiàn)“江河戰(zhàn)略”法治化。下一步,要探索流域治理管理體制機(jī)制創(chuàng)新,確保形成流域統(tǒng)一治理管理的合力。


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本文引用格式:

唐洪武.以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升水安全保障能力的邏輯機(jī)理與關(guān)鍵路徑[J].中國(guó)水利,2024(8):1-5.


來(lái)源《中國(guó)水利》2024年第8期

作者唐洪武(河海大學(xué)黨委書(shū)記,中國(guó)工程院院士)

責(zé)編李博遠(yuǎn)

校對(duì)李盧祎

審核王慧

監(jiān)制軒瑋


 

WATER8848前言:對(duì)于未來(lái)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展對(duì)策,專家們會(huì)從多個(gè)角度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

  1. 生態(tài)緩沖區(qū)的重要性:專家們普遍認(rèn)同建立生態(tài)緩沖區(qū)對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境的重要性。這不僅可以提升自然凈化能力,還能有效降低熱島效應(yīng),保護(hù)生物多樣性,增強(qiáng)城市的生態(tài)服務(wù)功能。

  2. 分布式能源的發(fā)展:分布式能源的發(fā)展被看作是未來(lái)城市能源供應(yīng)的重要趨勢(shì)。專家們認(rèn)為,這種方式可以充分利用本地資源,減少能源輸送的損耗,提高能源使用的效率,并且有助于提升能源供應(yīng)的安全性和可靠性。

  3. 城市碳平衡的實(shí)現(xiàn):專家們普遍認(rèn)為,城市碳平衡的實(shí)現(xiàn)是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要手段。這需要從城市規(guī)劃、能源使用、交通出行等多個(gè)方面入手,采取綜合措施,降低碳排放,增加碳吸收。

  4. 環(huán)境綜合整治與資源利用:專家們強(qiáng)調(diào),未來(lái)城市環(huán)境管理不應(yīng)僅限于污染控制,而應(yīng)向環(huán)境綜合整治和資源利用方向發(fā)展。這包括提高資源利用效率,減少?gòu)U棄物產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)源頭減污、過(guò)程節(jié)能與資源循環(huán)利用。

  5. 源頭污染控制和資源循環(huán)利用:專家們認(rèn)為,源頭污染控制和資源循環(huán)利用是未來(lái)城市環(huán)境治理的關(guān)鍵。這需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動(dòng)資源高效利用和廢棄物資源化,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  6. 垃圾精細(xì)化分類與利用:社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)化分類與利用被認(rèn)為是未來(lái)城市垃圾管理的重要方向。專家們認(rèn)為,這不僅可以減少垃圾填埋和焚燒帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,還可以促進(jìn)資源的回收和利用,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化。

  7. 供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)的發(fā)展:專家們認(rèn)為,未來(lái)城市供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)更加注重安全性和節(jié)能性。集散式管網(wǎng)和源分離技術(shù)的發(fā)展可以提高供水安全性、降低能耗、減少漏失和爆管概率,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)排水資源的有效利用。

  8. 村鎮(zhèn)有機(jī)廢物處理:對(duì)于村鎮(zhèn)有機(jī)廢物的處理,專家們認(rèn)為源頭收集制肥與炭化回田是可行的方向。這不僅可以解決有機(jī)廢物帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,還可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料和能源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

總體來(lái)說(shuō),這些發(fā)展對(duì)策體現(xiàn)了未來(lái)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。專家們會(huì)根據(jù)具體的城市情況和發(fā)展需求,提出更具針對(duì)性和可操作性的建議。





以下是對(duì)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展對(duì)策的更詳細(xì)解釋:

  1. 建立生態(tài)緩沖區(qū)
    • 生態(tài)緩沖區(qū)是指在城市化區(qū)域與自然環(huán)境之間設(shè)置的過(guò)渡區(qū)域,主要目的是降低人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的干擾,同時(shí)增強(qiáng)城市空間的生態(tài)服務(wù)功能。
    • 這類區(qū)域可以包括公園、濕地、綠地等,它們有助于過(guò)濾城市污染物、緩解城市熱島效應(yīng)、保護(hù)生物多樣性,并提供城市居民休閑游憩的空間。
  2. 分布式能源發(fā)展
    • 分布式能源是指將能源的生產(chǎn)和使用過(guò)程分散在多個(gè)小規(guī)模的、靠近用戶的設(shè)施中,如屋頂太陽(yáng)能光伏板、小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等。
    • 這種方式可以減少對(duì)遠(yuǎn)距離大型能源設(shè)施的依賴,降低能源輸送過(guò)程中的損耗,并提高能源供應(yīng)的可靠性和安全性。同時(shí),分布式能源還能有效整合多種能源資源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)。
  3. 城市碳平衡的實(shí)現(xiàn)
    • 城市碳平衡是指通過(guò)減少碳排放和增加碳吸收,使城市范圍內(nèi)的碳收支達(dá)到平衡狀態(tài)。
    • 實(shí)現(xiàn)城市碳平衡需要從多個(gè)方面入手,如推廣低碳建筑、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、加強(qiáng)綠化建設(shè)等。同時(shí),還需要加強(qiáng)碳排放的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,確保各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。
  4. 環(huán)境綜合整治與資源利用
    • 環(huán)境綜合整治是指對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理和改造,包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境、噪聲污染等多個(gè)方面。
    • 在整治過(guò)程中,需要注重資源的回收和利用,如建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施、推廣資源回收技術(shù)等。通過(guò)環(huán)境綜合整治和資源利用,可以實(shí)現(xiàn)源頭減污、過(guò)程節(jié)能與資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
  5. 源頭污染控制和資源循環(huán)利用
    • 源頭污染控制是指在污染產(chǎn)生之前采取預(yù)防措施,減少污染物的產(chǎn)生和排放。這可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),如采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等。
    • 資源循環(huán)利用則是指在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中,對(duì)廢棄物進(jìn)行回收、處理和再利用,減少資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染。這可以通過(guò)建設(shè)資源回收設(shè)施、推廣再生資源利用技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)。
  6. 垃圾精細(xì)化分類與利用
    • 垃圾精細(xì)化分類是指將垃圾按照不同的性質(zhì)、用途和來(lái)源進(jìn)行分類收集和處理。這有助于提高垃圾的資源化利用率和降低處理成本。
    • 社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)化分類與利用需要居民的積極參與和政府的引導(dǎo)支持。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策、提供分類收集設(shè)施等方式來(lái)推動(dòng)垃圾分類工作的開(kāi)展。
  7. 供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)的發(fā)展
    • 隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長(zhǎng),傳統(tǒng)的集中式供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)已經(jīng)難以滿足城市發(fā)展的需求。因此,需要發(fā)展集散式管網(wǎng)和源分離技術(shù)來(lái)提高供水安全性和排水資源的利用率。
    • 集散式管網(wǎng)可以根據(jù)城市的地形、氣候和用水需求等因素來(lái)合理布局管網(wǎng)設(shè)施,提高供水的可靠性和安全性。同時(shí),源分離技術(shù)可以將排水系統(tǒng)中的污水和雨水進(jìn)行分離處理,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和減少環(huán)境污染。
  8. 村鎮(zhèn)有機(jī)廢物處理
    • 對(duì)于村鎮(zhèn)地區(qū)而言,有機(jī)廢物的處理是一個(gè)重要的問(wèn)題。源頭收集制肥與炭化回田是一種可行的處理方式。
    • 通過(guò)將有機(jī)廢物進(jìn)行源頭收集并制成肥料或炭化回田使用,不僅可以減少有機(jī)廢物對(duì)環(huán)境的污染還可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料和能源來(lái)源。這有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。



針對(duì)未來(lái)城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,以下是一個(gè)更具體的解決方案:

構(gòu)建城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè):
在城市中心與郊區(qū)、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間建立生態(tài)緩沖區(qū),如大型綠地、濕地公園等。這些區(qū)域可以作為城市的“綠肺”,有效過(guò)濾空氣中的污染物,減少城市熱島效應(yīng),并為野生動(dòng)物提供棲息地。
生態(tài)緩沖區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和生態(tài)環(huán)境,選擇適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的植被,以提高其自然凈化能力。
分布式能源系統(tǒng):
在城市內(nèi)推廣分布式能源系統(tǒng),如屋頂太陽(yáng)能光伏板、社區(qū)風(fēng)力發(fā)電等。這些小型能源設(shè)施可以減少對(duì)大型能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的依賴,提高能源供應(yīng)的可靠性和安全性。
政府應(yīng)提供財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持,鼓勵(lì)居民和企業(yè)安裝和使用分布式能源設(shè)施。
智能交通系統(tǒng):
發(fā)展智能交通系統(tǒng),優(yōu)化交通流量,減少交通擁堵和尾氣排放。通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)的智能調(diào)控,提高道路通行效率。
推廣電動(dòng)汽車和共享出行方式,減少私家車數(shù)量,降低交通對(duì)環(huán)境的影響。
城市水資源循環(huán)利用:
推廣雨水收集和利用技術(shù),建設(shè)雨水花園、雨水收集池等設(shè)施,將雨水用于綠化灌溉、道路清洗等。
實(shí)施城市污水資源化利用工程,將處理后的污水用于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉等。這不僅可以減少水資源的消耗,還可以降低水污染。
垃圾分類與資源化利用:
實(shí)行嚴(yán)格的垃圾分類制度,將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。在社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置分類垃圾桶和回收站點(diǎn)。
建設(shè)垃圾資源化利用設(shè)施,如廚余垃圾處理廠、廢紙回收廠等。將可回收物進(jìn)行再加工利用,將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或生物質(zhì)能源。
綠色建筑與綠色建材:
推廣綠色建筑技術(shù),如節(jié)能門窗、綠色屋頂、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等。這些技術(shù)可以降低建筑物的能耗和碳排放。
使用綠色建材,如環(huán)保涂料、可降解塑料等。這些建材在生產(chǎn)和使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響較小。
公眾教育與參與:
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高居民的環(huán)保意識(shí)和參與度。通過(guò)媒體、社區(qū)活動(dòng)等方式普及環(huán)保知識(shí),引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色生活方式。
建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)居民參與到城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理中來(lái)。如設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍、開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng)等。
通過(guò)實(shí)施以上具體解決方案,可以有效改善未來(lái)城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。



這些解決方案中的許多方面都需要政府提供財(cái)政補(bǔ)貼和支持來(lái)推動(dòng)實(shí)施。 
生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè):
初始投資成本可能很高,包括土地購(gòu)買、植被種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。政府可以通過(guò)提供資金補(bǔ)貼或低息貸款來(lái)減輕相關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)壓力。
政府還可以制定相關(guān)法規(guī)和政策,鼓勵(lì)私人投資進(jìn)入生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,通過(guò)稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)私人資本的參與。
分布式能源系統(tǒng):
分布式能源系統(tǒng)的推廣需要居民和企業(yè)的積極參與,但初期投資成本可能較高。政府可以通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼、減稅優(yōu)惠或低息貸款來(lái)鼓勵(lì)居民和企業(yè)安裝分布式能源設(shè)施。
政府還可以制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動(dòng)分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展,并提供技術(shù)支持和培訓(xùn),幫助居民和企業(yè)更好地利用分布式能源。
智能交通系統(tǒng):
智能交通系統(tǒng)的建設(shè)需要大量的資金投入,包括基礎(chǔ)設(shè)施改造、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備采購(gòu)等。政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和資金支持來(lái)推動(dòng)智能交通項(xiàng)目的實(shí)施。
政府還可以與私營(yíng)部門合作,共同投資智能交通系統(tǒng)的建設(shè),并通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
城市水資源循環(huán)利用:
雨水收集和利用、污水資源化利用等項(xiàng)目需要投入大量的資金來(lái)建設(shè)相關(guān)設(shè)施。政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和資金支持來(lái)推動(dòng)這些項(xiàng)目的實(shí)施。
政府還可以制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)和居民采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源的利用效率。
垃圾分類與資源化利用:
垃圾分類和資源化利用需要建設(shè)相應(yīng)的處理設(shè)施和回收站點(diǎn),這些都需要資金投入。政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和資金支持來(lái)推動(dòng)垃圾分類和資源化利用項(xiàng)目的實(shí)施。
政府還可以加強(qiáng)宣傳教育,提高居民的垃圾分類意識(shí),并通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)垃圾分類和資源化利用工作的深入開(kāi)展。
綠色建筑與綠色建材:
綠色建筑和綠色建材的推廣需要政府提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠來(lái)降低其成本,從而增加其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
政府還可以制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動(dòng)綠色建筑和綠色建材的發(fā)展,并提供技術(shù)支持和培訓(xùn),幫助建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
公眾教育與參與:
環(huán)保宣傳和教育活動(dòng)需要資金來(lái)支持,如制作宣傳材料、舉辦活動(dòng)、開(kāi)展培訓(xùn)等。政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)支持這些活動(dòng)的開(kāi)展。
政府還可以設(shè)立環(huán)保基金或獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保活動(dòng),如設(shè)立環(huán)保志愿者獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)展環(huán)保創(chuàng)意大賽等。
總之,政府在推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展方面扮演著重要的角色。通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼和支持,政府可以推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度,從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。


另外,還有一些其他的環(huán)保解決方案也是非常重要的,以下是其中的一些:

  1. 綠色交通推廣
    • 鼓勵(lì)使用公共交通、自行車和步行等低碳出行方式,減少私家車的使用。
    • 建設(shè)自行車道和步行道,提高行人和騎行者的安全性,增加其出行的便利性。
    • 提供綠色交通激勵(lì)措施,如公交卡折扣、自行車租賃服務(wù)、步行友好的城市規(guī)劃等。
  2. 可持續(xù)城市規(guī)劃
    • 在城市規(guī)劃中考慮環(huán)境因素,如綠地保護(hù)、水系保護(hù)、能源供應(yīng)和廢物處理等。
    • 推廣緊湊型城市設(shè)計(jì),以減少能源消耗和交通需求。
    • 采用綠色建筑和節(jié)能材料,提高建筑的能效和可持續(xù)性。
  3. 工業(yè)污染控制
    • 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),限制工業(yè)廢氣和廢水的排放。
    • 鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。
    • 設(shè)立環(huán)保監(jiān)測(cè)站,對(duì)工業(yè)排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。
  4. 海洋保護(hù)
    • 減少海洋污染,限制陸源污染物的排放,加強(qiáng)船舶污染治理。
    • 保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),建立海洋保護(hù)區(qū),限制漁業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋生物的破壞。
    • 推廣可持續(xù)的海洋開(kāi)發(fā)方式,如海洋牧場(chǎng)、海洋可再生能源等。
  5. 土壤保護(hù)與修復(fù)
    • 保護(hù)和恢復(fù)土壤生態(tài)系統(tǒng),防止土地退化和侵蝕。
    • 推廣可持續(xù)的土地利用方式,如輪作、有機(jī)農(nóng)業(yè)等。
    • 對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)和治理,恢復(fù)其生態(tài)功能。
  6. 生態(tài)修復(fù)工程
    • 對(duì)受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建,如濕地恢復(fù)、森林再造等。
    • 通過(guò)植樹(shù)造林、植被恢復(fù)等措施,增加生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。
    • 建立生態(tài)廊道,連接破碎的生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)物種的遷徙和繁衍。
  7. 環(huán)保教育
    • 加強(qiáng)環(huán)保教育,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。
    • 在學(xué)校、社區(qū)和媒體中開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),普及環(huán)保知識(shí)。
    • 鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保行動(dòng),如垃圾分類、植樹(shù)造林、節(jié)水節(jié)電等。

這些環(huán)保解決方案的實(shí)施需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。政府需要制定相關(guān)政策和法規(guī)來(lái)推動(dòng)環(huán)保工作的開(kāi)展,企業(yè)需要承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任,采用環(huán)保技術(shù)和生產(chǎn)方式,公眾則需要積極參與環(huán)保行動(dòng),共同建設(shè)美好的生態(tài)環(huán)境。





馬軍院士以問(wèn)題導(dǎo)向展開(kāi),在講座中深入剖析了碳中和愿景下,進(jìn)出城市物質(zhì)失衡引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題、城市熱島效應(yīng)引發(fā)的微氣候問(wèn)題、城鄉(xiāng)水資源失衡問(wèn)題、傳統(tǒng)末端治理能耗高、碳排量大等城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),針對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn),提出了集中式向分散式轉(zhuǎn)變、綜合綠色治理、源頭減污、資源循環(huán)利用等未來(lái)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展對(duì)策。他還基于自己團(tuán)隊(duì)研究成果重點(diǎn)講授了服務(wù)于碳中和愿景的廢棄物利用常溫堆肥技術(shù)、微氣泡高溶解度臭氧催化氧化、多功能膜技術(shù)等綠色低碳城鄉(xiāng)水技術(shù)研究進(jìn)展。
 
馬軍院士的講座內(nèi)容非常深入且全面,他基于問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)碳中和愿景下城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入剖析,并提出了相應(yīng)的綠色低碳發(fā)展對(duì)策。 

城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
進(jìn)出城市物質(zhì)失衡引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題:
城市快速發(fā)展導(dǎo)致大量物質(zhì)流入,而廢棄物和污染物的處理不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)失衡。
對(duì)策:推動(dòng)物質(zhì)循環(huán)利用,加強(qiáng)廢棄物分類和資源化利用。
城市熱島效應(yīng)引發(fā)的微氣候問(wèn)題:
城市建筑密集、綠地減少,導(dǎo)致城市溫度高于周邊地區(qū),引發(fā)微氣候問(wèn)題。
對(duì)策:增加城市綠地面積,改善城市通風(fēng)條件,推廣綠色建筑和節(jié)能材料。
城鄉(xiāng)水資源失衡問(wèn)題:
城鄉(xiāng)水資源分配不均,水污染嚴(yán)重,影響城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)策:加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。
傳統(tǒng)末端治理能耗高、碳排量大:
傳統(tǒng)污染治理方式能耗高、效率低,且碳排放量大。
對(duì)策:推動(dòng)源頭減污,發(fā)展綠色低碳治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染物減量化、無(wú)害化和資源化。
未來(lái)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展對(duì)策
集中式向分散式轉(zhuǎn)變:
推動(dòng)能源、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施向分散式、小型化、智能化轉(zhuǎn)變,提高資源利用效率。
綜合綠色治理:
采用綜合手段,包括政策、技術(shù)、管理等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全方位治理。
源頭減污:
在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中減少污染物的產(chǎn)生,推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。
資源循環(huán)利用:
加強(qiáng)廢棄物的分類、回收和利用,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)于碳中和愿景的技術(shù)研究進(jìn)展
廢棄物利用常溫堆肥技術(shù):
通過(guò)常溫堆肥技術(shù),將有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。
微氣泡高溶解度臭氧催化氧化:
該技術(shù)能夠高效降解水中的有機(jī)污染物,具有能耗低、效率高、無(wú)二次污染等優(yōu)點(diǎn)。
多功能膜技術(shù):
利用多功能膜材料,實(shí)現(xiàn)水資源的高效分離、凈化和回用,提高水資源利用效率。
馬軍院士的講座內(nèi)容不僅深入剖析了城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),還提出了切實(shí)可行的綠色低碳發(fā)展對(duì)策,并介紹了服務(wù)于碳中和愿景的先進(jìn)技術(shù)。這些對(duì)策和技術(shù)對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)具有重要意義。











馬軍院士:未來(lái)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境低碳發(fā)展對(duì)策與綠色技術(shù)研究進(jìn)展
作者: 發(fā)表時(shí)間:2023年02月21日
在近日舉辦的“BEST論壇講座報(bào)告第九期上,中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授馬軍做了題為《未來(lái)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境低碳發(fā)展對(duì)策與綠色技術(shù)研究進(jìn)展》的公開(kāi)報(bào)告。他指出,在碳中和愿景下,城市面臨著進(jìn)出物質(zhì)失衡、城市熱島效應(yīng)、水資源短缺、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題,應(yīng)該從整體上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、能源的優(yōu)化利用,轉(zhuǎn)變單純末端處理的技術(shù)路線,以下為報(bào)告整理(有刪減)。


馬軍

 

碳中和愿景下城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

隨著城市的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷加大,城市對(duì)資源的需求量也不斷增高,進(jìn)出城市的物質(zhì)逐漸失衡引發(fā)生態(tài)問(wèn)題,是城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。

 

農(nóng)業(yè)社會(huì)通常“以水定城”,城市的規(guī)模和水資源密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)社會(huì)的物質(zhì)在有限范圍內(nèi)交換,有機(jī)廢物作為燃料或肥料回到農(nóng)田,在小范圍內(nèi)容易達(dá)到平衡。隨著人口的逐漸增加,人類從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。城市的發(fā)展是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,它促進(jìn)了人與人之間的交流和合作。

 

城市發(fā)展又促進(jìn)了工業(yè)文明,但是也帶來(lái)了一系列問(wèn)題,城市人口密度增大,需水量增高,資源需求量也加大。由于用水過(guò)量,過(guò)量開(kāi)采地下水,導(dǎo)致地下水、地表水被污染,飲用水的安全保障難度也加大。城市的垃圾、糞便、污水等處置問(wèn)題越來(lái)越突出,廢物圍城、環(huán)境惡化。生物安全的問(wèn)題也頻現(xiàn),流行病爆發(fā)、人畜共患疾病暴發(fā),還有工業(yè)廢渣如重金屬、磷、鹽、有害廢物等,以及城市熱島效應(yīng)、城市缺水、城市洪澇等一系列災(zāi)害問(wèn)題。

 

隨著城市進(jìn)一步擴(kuò)大,由城市向城市群方向發(fā)展,這些問(wèn)題更加突出,飲用水的安全性也變得脆弱。每天都有源源不斷的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市,出口是填埋或者焚燒。一個(gè)城市很難承受這種單向物質(zhì)輸入而沒(méi)有明顯的輸出,這一平衡很難保持,可能使得物質(zhì)在城市內(nèi)積累,它只能從一種形式轉(zhuǎn)換成另一種形式。轉(zhuǎn)換形式后,是不是能將污染在城市里完全控制住?如何從源頭上控制這需要做很多的工作,工業(yè)產(chǎn)品也同樣源源不斷地進(jìn)入城市,用完后變成廢物或殘余的成分就是垃圾。

 

整個(gè)城市是一個(gè)大系統(tǒng)。原來(lái)我們關(guān)注的是水的污染、工業(yè)對(duì)城市的污染,但是現(xiàn)在對(duì)整體大氣環(huán)境的影響也不能忽視。比如燒秸稈、工業(yè)燃燒、垃圾燃燒、人工降雨、農(nóng)業(yè)施肥等,到底對(duì)環(huán)境有怎樣的影響需要系統(tǒng)觀察,要盡可能地將這些資源在源頭上回收,減少焚燒比例。

 

現(xiàn)代生活方式已經(jīng)改變了垃圾的構(gòu)成。比如快遞包裝箱的量非常大且分散,材質(zhì)種類也很多,處理難度很大。如果垃圾沒(méi)有在源頭上進(jìn)行分類,可能不得不焚燒混合垃圾。但混合垃圾的種類非常多,源頭控制難度比較大,過(guò)程控制也不容易,還有可能形成溫室氣體。

 

第二個(gè)挑戰(zhàn)是氣候變化引發(fā)的潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化導(dǎo)致冰川融化,有可能帶來(lái)遠(yuǎn)古病毒釋放的風(fēng)險(xiǎn)。冰川融化還會(huì)產(chǎn)生極端的高溫天氣帶來(lái)水蒸發(fā),又會(huì)促進(jìn)溫室氣體效應(yīng)產(chǎn)生極端氣候一一因此導(dǎo)致一方面是洪澇,一方面是缺水。

 

第三個(gè)挑戰(zhàn)是城市熱島效應(yīng)引發(fā)的極端微氣候。城市空調(diào)等用能設(shè)施加重了城市熱島效應(yīng),汽車尾氣、城市燃?xì)、垃圾焚燒、工業(yè)焚燒等排放的二氧化碳和水汽也增強(qiáng)了熱島效應(yīng)。靠近地表溫度升高、高空溫度降低導(dǎo)致的冰雹災(zāi)難也有增加的趨勢(shì)。

 

第四個(gè)挑戰(zhàn)是城鄉(xiāng)水資源分布失衡引發(fā)的生態(tài)問(wèn)題。城市發(fā)展太快導(dǎo)致水資源需求量增加。城市的發(fā)展需要水,重復(fù)調(diào)水后使得水資源分布時(shí)空上更加不均勻。這一過(guò)程會(huì)使城市對(duì)遠(yuǎn)水的依賴性更加增強(qiáng),城市的安全性也會(huì)降低。

 

水資源通過(guò)虛擬水資源的方式由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村地下水虧空,而虧空又會(huì)進(jìn)一步使得農(nóng)村地下水位以及土壤出現(xiàn)退化,生物多樣性也隨之退化,可能使得土壤的碳匯能力下降,對(duì)實(shí)現(xiàn)"雙碳目標(biāo)非常不利。

 

第五個(gè)挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)的末端治理能耗高、溫室氣體排放量大。傳統(tǒng)末端污水處理以生物降解為主,碳排放量大,以好氧工藝為主體,能耗高;以終端凈化為主體,出水難以回收利用。同時(shí),傳統(tǒng)污水處理營(yíng)養(yǎng)深度處理成本高,污泥難以處置,不僅回用農(nóng)田難,填埋還會(huì)產(chǎn)生垃圾滲濾液;旌侠拔勰喾贌袧撛谖廴九c溫室氣體控制難題。

 

未來(lái)城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展對(duì)策

城市越來(lái)越大會(huì)出現(xiàn)很多“城市病”,未來(lái)城市規(guī)劃應(yīng)該從戰(zhàn)略高度與源頭上進(jìn)行減污。首先,超大型城市的建設(shè)應(yīng)該轉(zhuǎn)換成向中心城區(qū)和衛(wèi)星城的組合方向發(fā)展。要建立生態(tài)緩沖區(qū),提升自然凈化能力,不要連片發(fā)展。這種生態(tài)緩沖區(qū)有一定的生態(tài)區(qū)與負(fù)碳區(qū),能降低城市的熱島效應(yīng),生物的安全性與多樣性都能得到改善提高,第二,由集中式能源網(wǎng)絡(luò)向分布式能源發(fā)展。要充分利用本地的資源和能源,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ),降低能源輸送成本,提高安全可靠度;第三,由大區(qū)域的碳平衡向城市碳平衡發(fā)展,控制城市熱島效應(yīng)應(yīng)需要逐步實(shí)現(xiàn)城市碳平衡,第四,從單純的污染控制向環(huán)境綜合整治和資源利用方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)源頭減污、過(guò)程節(jié)能與資源循環(huán)利用,第五,由末端治理向源頭污染控制和資源循環(huán)利用發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代分離技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源分離回收利用;第六,由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)集中焚燒填埋向源頭回收資源循環(huán)利用發(fā)展,社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)化分類收集與利用:第七,由集中式大型城市供水管網(wǎng)向集散式管網(wǎng)方向發(fā)展,提高供水安全性、降低能耗、減少漏失和爆管概率;第八,由統(tǒng)一排水管網(wǎng)末端治理向源分離資源利用方向發(fā)展,發(fā)展源分離技術(shù)與管理系統(tǒng),降低碳排放, 實(shí)現(xiàn)資源利用,第九,村鎮(zhèn)由末端治理向源頭糞便分離制肥與水回用方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)有機(jī)廢物源頭收集制肥與炭化回田。

 

綠色低碳技術(shù)研究進(jìn)展

按照上述的思路,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我們團(tuán)隊(duì)就注重源頭資源化利用。首先是智慧城市建設(shè)資源優(yōu)化配置與循環(huán)利用。比如通過(guò)國(guó)家”863 計(jì)劃項(xiàng)目支持的基于物聯(lián)網(wǎng)城市水處理系統(tǒng)研究及應(yīng)用,我們建立了南京市飲用水安全監(jiān)測(cè)預(yù)警的環(huán)境云軟件,實(shí)現(xiàn)了水源水、水廠入口、出口的水質(zhì)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,為保障南京青奧會(huì)飲用水安全提供了技術(shù)支撐。

 

第二個(gè)方向是有機(jī)廢物源頭收集減污降碳與資源化利用。其中,城鄉(xiāng)有機(jī)廢物處置是非常基礎(chǔ)的難題,"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中特別棘手的難題就是畜禽糞便的處理。現(xiàn)在有些畜禽糞便用于沼氣發(fā)電,但是沼渣不好處理。因此,我們研究將它制備成黃腐酸含量高的植物生長(zhǎng)促進(jìn)劑,使得黃腐酸含量能夠提高幾倍,但是占地面積很少,發(fā)芽率大大地提高。

 

在廚余垃圾及廢棄油脂能源化方面,制油的催化劑成本非常高,團(tuán)隊(duì)研究了低成本催化方法用在生物航空煤油上,最終成本為7000/噸,低于航空煤油采購(gòu)成本價(jià),這一方面的工作今后有比較大的潛力。

 

此外,污泥資源化制生物炭材料、廢棄蛋白質(zhì)資源化制備的生物炭、生物質(zhì)資源化制備的仿生碳材料也是研究方向。

 

第三個(gè)方向是源頭綠色預(yù)防性消毒防疫技術(shù)。臭氧是非常有效的消毒劑,適合用于大型冷庫(kù)的預(yù)防性消毒。臭氧的發(fā)生設(shè)備可以做成手機(jī)大小,能放入車內(nèi)在移動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行消毒。第四個(gè)方向是高級(jí)氧化污水深度處理與回收技術(shù)。污水循環(huán)利用中最關(guān)鍵的是高級(jí)氧化,因此在原有基礎(chǔ)之上,我們把臭氧做成高濃度、高壓力的臭氧,形成微鈉氣泡,降解水中的污染物,能夠把水中的色度、味去除,提高氧化還原點(diǎn)位,提高溶解氧的濃度。對(duì)于污水深度處理特別是資源化利用有非常大的意義。

 

別的研究方向還包括常溫常壓破解污泥與除臭技術(shù)、綠色多功能凈水劑、基于源頭減污資源回用的膜技術(shù)開(kāi)發(fā)、超低能耗的海水淡化技術(shù)以及綠色安全生態(tài)終端飲用水安全保障技術(shù)。

 

在碳中和愿景下,城市面臨著進(jìn)出物質(zhì)失衡、城市熱島效應(yīng)、水資源短缺、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題,應(yīng)該從整體上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、能源的優(yōu)化利用,轉(zhuǎn)變單純未端處理的技術(shù)路線,要重視前端污染減污、資源利用、有機(jī)廢物源頭分離,制肥或制碳回到農(nóng)制備各種材料,要發(fā)展綠色預(yù)防性的消毒技術(shù),在冷鏈物流的前端實(shí)行預(yù)防性消田、毒。要形成一種源頭減污、資源回用 的村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的綠色生態(tài)治理模式。

 

資源回收后可能就不用建污水管道,而在源頭的垃圾精細(xì)化分類方面,要在社區(qū)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分類。應(yīng)該在社區(qū)就將糞便變成肥料再回到社區(qū),這樣就實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境治理的新模式。很多糧食蔬菜從農(nóng)村運(yùn)到城市的運(yùn)輸成本非常高,碳排放量很大,應(yīng)該通過(guò)社區(qū)自身的碳平衡,增加負(fù)碳功能。同時(shí),利用廢料發(fā)展催化技術(shù)、膜技術(shù),保障水的循環(huán)需求,在綠色農(nóng)業(yè)、綠色社區(qū)、綠色校園開(kāi)展示范,形成綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系,圍繞黨的二十大精神減污降碳,以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)。



對(duì)于“高山仰止,景行行止”馬軍院士的專題講座,以及集團(tuán)圍繞服務(wù)建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)所展開(kāi)的積極探索,專家有以下看法:

  1. 專題講座的價(jià)值和意義:馬軍院士作為城市水資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的權(quán)威專家,其專題講座為集團(tuán)帶來(lái)了前沿的綠色低碳技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)集團(tuán)在城市水環(huán)境治理、低碳技術(shù)應(yīng)用等方面的工作具有重要的指導(dǎo)意義。

  2. 綠色低碳系統(tǒng)構(gòu)建的重要性:在當(dāng)前碳達(dá)峰、碳中和的大背景下,綠色低碳系統(tǒng)構(gòu)建是城市可持續(xù)發(fā)展的重要方向。馬軍院士的講座強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),并提出了對(duì)應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,這對(duì)于集團(tuán)乃至整個(gè)行業(yè)都具有重要的啟示作用。

  3. 公園城市建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐:集團(tuán)自成立以來(lái),積極投身建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),這是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性和前瞻性的工作。集團(tuán)通過(guò)持續(xù)在公園城市的建設(shè)中注入“雙碳”發(fā)展理念,開(kāi)展了一系列技術(shù)交流活動(dòng),為公園城市建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐和智力支持。

  4. 持續(xù)深化學(xué)習(xí)和理念創(chuàng)新:集團(tuán)通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng)等方式,持續(xù)深化學(xué)習(xí),加強(qiáng)理念創(chuàng)新,這是非常必要的。只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),才能跟上時(shí)代的步伐,為城市建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

  5. 對(duì)集團(tuán)未來(lái)的期待:專家對(duì)集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展充滿期待。他們希望集團(tuán)能夠繼續(xù)秉承“為公園城市而生”的使命,勇?lián)鷷r(shí)代責(zé)任,積極探索城市建設(shè)發(fā)展的新思路、新理念,為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總之,馬軍院士的專題講座為集團(tuán)帶來(lái)了寶貴的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)集團(tuán)在城市水環(huán)境治理、低碳技術(shù)應(yīng)用等方面的工作具有重要的指導(dǎo)意義。同時(shí),集團(tuán)通過(guò)持續(xù)深化學(xué)習(xí)、加強(qiáng)理念創(chuàng)新、凝聚奮斗合力等方式,為公園城市建設(shè)提供了有力的支持。

 



2月10日,由成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)主辦的“高山仰止 景行行止”馬軍院士專題講座在集團(tuán)本部成功舉辦。本次專題講座是主講人中國(guó)工程院院士、城市水資源開(kāi)發(fā)利用(北方)國(guó)家工程研究中心主任馬軍第二次蒞臨集團(tuán)進(jìn)行技術(shù)講座。專題講座開(kāi)始前,集團(tuán)還舉行了莊重的授聘儀式,集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理陸輝向馬軍院士授予聘書(shū),正式聘請(qǐng)馬軍院士為集團(tuán)院士顧問(wèn)團(tuán)特聘專家。本次專題講座以“線上+線下”形式開(kāi)展。陸輝出席,集團(tuán)副總經(jīng)理徐軍主持講座。四川大學(xué)、成都市水務(wù)局、成都興城投資集團(tuán)、成都環(huán)境投資集團(tuán)受邀嘉賓,集團(tuán)及各直屬公司員工代表近100人參加。

馬軍院士以“未來(lái)城鎮(zhèn)綠色低碳系統(tǒng)構(gòu)建與技術(shù)進(jìn)展”為主題進(jìn)行授課,對(duì)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下城市發(fā)展面臨的種種挑戰(zhàn),根據(jù)未來(lái)城市生態(tài)環(huán)境,結(jié)合尖端綠色低碳技術(shù)的研究進(jìn)展,提出了對(duì)應(yīng)發(fā)展對(duì)策。提問(wèn)交流環(huán)節(jié),與會(huì)代表結(jié)合本職工作,圍繞成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、低碳技術(shù)在城建市政領(lǐng)域的應(yīng)用、城市水環(huán)境治理等領(lǐng)域向馬軍院士提問(wèn),并展開(kāi)熱烈交流,共同助力公園城市背景下綠色低碳的城鄉(xiāng)系統(tǒng)建設(shè)之路。

“為公園城市而生”,勇?lián)鷷r(shí)代使命,集團(tuán)自成立以來(lái),積極投身建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),持續(xù)在公園城市的建設(shè)中注入“雙碳”發(fā)展理念,積極開(kāi)展了一系列論壇、講座等技術(shù)交流活動(dòng)。本次“高山仰止,景行行止”專題講座是集團(tuán)圍繞服務(wù)建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬,積極探索城市建設(shè)發(fā)展新思路、新理念的實(shí)際體現(xiàn)。集團(tuán)上下將持續(xù)深化學(xué)習(xí),加強(qiáng)理念創(chuàng)新,凝聚奮斗合力,共創(chuàng)美好未來(lái)!

   習(xí)近平主席歐洲之行,給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)什么機(jī)會(huì)? 
http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154788.html 全國(guó)工科高校30強(qiáng)出爐!華科位列第四,哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑,位列全國(guó)第一名 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154787.html    配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html   國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)<。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國(guó)際會(huì)議至今已舉辦17屆,2024年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18屆國(guó)際會(huì)議(2024.5.17-20 北京)。會(huì)場(chǎng)外過(guò)道可以安排幾個(gè)展示桌,每個(gè)5萬(wàn)元,含2人參會(huì)費(fèi)。

http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html又一家環(huán)境上市公司鎖定退市,公開(kāi)承認(rèn)造假!
 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154790.html  


 

中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬軍作《未來(lái)綠色低碳城市水系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策與技術(shù)進(jìn)展》特邀報(bào)告
 
日期:2023年11月03日  
 

2023年10月31日,中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬軍在生態(tài)環(huán)境保護(hù)平行論壇作《未來(lái)綠色低碳城市水系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策與技術(shù)進(jìn)展》特邀報(bào)告。

 



馬軍院士: 面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的未來(lái)綠色低碳生態(tài)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)構(gòu)建思考與技術(shù)進(jìn)展












馬軍院士作為在環(huán)境科學(xué)與工程領(lǐng)域有著深厚造詣的學(xué)者,對(duì)于面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的未來(lái)綠色低碳生態(tài)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)構(gòu)建,無(wú)疑有著深入的思考和技術(shù)進(jìn)展。以下是對(duì)他在此領(lǐng)域的一些觀點(diǎn)和技術(shù)進(jìn)展的概述:

一、思考方向

城鄉(xiāng)水系統(tǒng)一體化:馬軍院士強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)一體化管理,打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)分割的局面,通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。
綠色低碳發(fā)展:面對(duì)全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn),馬軍院士提出綠色低碳是未來(lái)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)發(fā)展的重要方向。他會(huì)倡導(dǎo)采用低能耗、低排放、低污染的技術(shù)和工藝,推動(dòng)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
智慧水務(wù)建設(shè):隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,智慧水務(wù)已成為水務(wù)行業(yè)的重要趨勢(shì)。馬軍院士認(rèn)為,應(yīng)借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建智慧水務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)的智能化管理和運(yùn)營(yíng)。
生態(tài)文明理念:馬軍院士會(huì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明理念在城鄉(xiāng)水系統(tǒng)構(gòu)建中的重要性。他會(huì)倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)水系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中融入生態(tài)文明理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)與自然環(huán)境的和諧共生。
二、技術(shù)進(jìn)展

高效節(jié)水技術(shù):馬軍院士會(huì)關(guān)注高效節(jié)水技術(shù)的研究和應(yīng)用。他會(huì)推動(dòng)節(jié)水灌溉、雨水收集利用、污水資源化等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高水資源的利用效率。
污水處理與資源化技術(shù):針對(duì)城鄉(xiāng)污水處理問(wèn)題,馬軍院士會(huì)推動(dòng)污水處理與資源化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。他會(huì)關(guān)注生物處理、膜技術(shù)、高級(jí)氧化等新技術(shù)在污水處理領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)城鄉(xiāng)污水處理技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。
水質(zhì)安全保障技術(shù):水質(zhì)安全是城鄉(xiāng)水系統(tǒng)構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。馬軍院士會(huì)關(guān)注水質(zhì)安全保障技術(shù)的研究和應(yīng)用。他會(huì)推動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處理等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高城鄉(xiāng)水系統(tǒng)的水質(zhì)安全保障能力。
智慧水務(wù)技術(shù):智慧水務(wù)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)智能化管理和運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。馬軍院士會(huì)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧水務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。他會(huì)關(guān)注智慧水務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等方面的問(wèn)題,推動(dòng)智慧水務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

 

總之,馬軍院士在面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的未來(lái)綠色低碳生態(tài)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)構(gòu)建方面有著深入的思考和技術(shù)進(jìn)展。他會(huì)從城鄉(xiāng)水系統(tǒng)一體化、綠色低碳發(fā)展、智慧水務(wù)建設(shè)、生態(tài)文明理念等方面出發(fā),推動(dòng)城鄉(xiāng)水系統(tǒng)的創(chuàng)新和發(fā)展。



 

11月17日,黃河生態(tài)文明國(guó)際論壇在濟(jì)南舉行。中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)——山東省委黨校(山東行政學(xué)院)黃河研究院名譽(yù)院長(zhǎng)馬軍作題為《未來(lái)綠色低碳城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)策與技術(shù)進(jìn)展》的主旨演講。

“黃河是我們的母親河,如何實(shí)現(xiàn)黃河流域的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于黃河的保護(hù)。”馬軍說(shuō),生態(tài)保護(hù)核心的問(wèn)題是要處理好若干平衡,比如水資源平衡、物質(zhì)平衡、生態(tài)平衡、能源平衡。他進(jìn)一步從源頭減污降碳與資源循環(huán)利用、綠色低碳城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)、綠色低碳城鎮(zhèn)供水安全保障、無(wú)動(dòng)力降溫制冷技術(shù)四個(gè)方面提出保護(hù)建議。

作為水處理專家,馬軍主要從事水處理理論與技術(shù)研究與教學(xué)工作,在預(yù)氧化、高級(jí)氧化和膜分離技術(shù)等領(lǐng)域從事研究工作,應(yīng)用于受污染水源水凈化工程、污水深度處理,在多次重大污染應(yīng)急工程中發(fā)揮了重要作用。

此次主旨演講中,馬軍提到綠色低碳的城鎮(zhèn)供水安全保障建設(shè)思路。他認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)供水的源頭控制,但是由于氣候變化的影響,可能會(huì)遇到很多的水質(zhì)問(wèn)題,比如水資源短缺的問(wèn)題、水質(zhì)濁度高的問(wèn)題、沿海的咸潮的問(wèn)題等,由于溶解氧下降,還有藍(lán)藻暴發(fā),嗅味藻毒素的問(wèn)題,水體底部缺氧還有錳的問(wèn)題,錳升高的問(wèn)題,出現(xiàn)黃水紅水等現(xiàn)象……所以人們應(yīng)該加強(qiáng)供水源頭的保護(hù),在這個(gè)基礎(chǔ)之上,進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā),比如利用高價(jià)態(tài)鐵去除多種污染物,強(qiáng)化水體凈化等技術(shù)手段研發(fā)綠色多功能凈水劑;利用催化氧化技術(shù)深度除嗅味物質(zhì);利用陶瓷膜深度處理工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)終端飲用水的水質(zhì)保障等,建立起從源頭到龍頭的飲用水安全保障技術(shù)體系。

在主旨演講中,馬軍還提到建筑的無(wú)動(dòng)力降溫隔熱制冷技術(shù),該技術(shù)主要應(yīng)用于糧倉(cāng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、建筑、車間、橋梁等,可以起到降低建筑運(yùn)營(yíng)能耗的積極作用。此外,馬軍還建議要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),畜禽糞便綠色低碳高效制肥,進(jìn)行高品質(zhì)農(nóng)田建設(shè)和鹽堿地改造,控制農(nóng)村的面源污染;發(fā)展城鎮(zhèn)污水源頭營(yíng)養(yǎng)物資源回收、分布式水回用、末端污水廠智慧管控專家系統(tǒng)等技術(shù),助力黃河流域生態(tài)保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展。

記者:趙璐 校對(duì):湯琪 編輯:劉玉紅 攝影:王鋒

 
















WATER8848前言:全國(guó)工科高校30強(qiáng)榜單的出爐,無(wú)疑為廣大考生和家長(zhǎng)提供了寶貴的參考信息。從這份榜單中,我們可以看出工科高校的實(shí)力和特色,以及它們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。

首先,清華大學(xué)以工科實(shí)力穩(wěn)居榜首,這得益于其深厚的學(xué)術(shù)積淀和強(qiáng)大的師資力量。作為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的高校,清華大學(xué)在工科領(lǐng)域的資源整合和學(xué)科建設(shè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。其工科學(xué)科的全面性和前沿性,使其在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都享有很高的聲譽(yù)。

其次,浙江大學(xué)和上海交通大學(xué)作為華東五校成員,工科實(shí)力同樣不容小覷。這兩所高校在工科領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)不同,但都擁有各自的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)。浙江大學(xué)在計(jì)算機(jī)、軟件工程、光學(xué)工程和材料學(xué)等領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì),而上海交通大學(xué)則在機(jī)械工程、船舶與海洋工程、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

華中科技大學(xué)和西安交通大學(xué)作為工科高校的佼佼者,其排名也反映了它們?cè)诠た祁I(lǐng)域的實(shí)力和影響力。這兩所高校在機(jī)械工程、電氣工程等傳統(tǒng)工科領(lǐng)域具有深厚底蘊(yùn),同時(shí)也在人工智能、集成電路等新興工科領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭。

北京航空航天大學(xué)作為較為純粹的工科類高校,其工科實(shí)力同樣不容忽視。北航在航空宇航科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)、材料學(xué)、儀器科學(xué)與技術(shù)等領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到全國(guó)一流水平。其優(yōu)質(zhì)的專業(yè)和優(yōu)越的地理位置,使得北航成為眾多考生向往的學(xué)府。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)作為老牌工科院校,其實(shí)力同樣值得肯定。然而,由于其在發(fā)展管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文科等學(xué)科方面的速度較慢,導(dǎo)致整體排名相對(duì)靠后。但哈工大在工科領(lǐng)域的深厚底蘊(yùn)和強(qiáng)大實(shí)力,仍然使其成為國(guó)內(nèi)工科高校的重要一員。

總的來(lái)說(shuō),全國(guó)工科高校30強(qiáng)榜單的出爐,不僅反映了各高校在工科領(lǐng)域的實(shí)力和特色,也展示了工科教育在我國(guó)高等教育體系中的重要地位。對(duì)于考生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),選擇適合自己的工科高校和專業(yè),將是未來(lái)職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí),各高校也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)工科領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展,為培養(yǎng)更多優(yōu)秀的工科人才做出更大的貢獻(xiàn)。






 

我國(guó)高等院校的設(shè)置和調(diào)整,要符合社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展需要。這是新中國(guó)成立之初,國(guó)家對(duì)于高等教育事業(yè)發(fā)展制定的要求。

當(dāng)年國(guó)家學(xué)習(xí)蘇聯(lián)高等教育發(fā)展模式,將民國(guó)時(shí)期所有高校進(jìn)行重新調(diào)整和優(yōu)化,設(shè)置各種專門類別的高校,服務(wù)于各行業(yè)發(fā)展。

正是基于這樣的背景,全新的工科類高校由此而誕生。比如工學(xué)院、鋼鐵學(xué)院、冶金學(xué)院、礦業(yè)學(xué)院等都應(yīng)運(yùn)而生。

改革開(kāi)放以后,各種類型的工科學(xué)院都紛紛升級(jí)為大學(xué),并且通過(guò)兼并的方式,逐漸發(fā)展成理工類學(xué)科為主的綜合性高校。

因此,全部學(xué)科為工科的高校已經(jīng)消失,如今定義的工科高校,通常都是指工科專業(yè)數(shù)量占據(jù)總專業(yè)60%以上,工科占據(jù)主導(dǎo)地位的高校。

全國(guó)工科高校30強(qiáng)出爐

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸變化,擁有技能的工科高校畢業(yè)生明顯更受就業(yè)市場(chǎng)歡迎,即使如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,工科畢業(yè)生就業(yè)率依然可觀,所以這些年工科高校分?jǐn)?shù)線明顯上漲。

根據(jù)軟科發(fā)布的《2024年中國(guó)大學(xué)排行榜》,今天特意為大家總結(jié)工科高校排名情況。這份榜單更多是衡量工科高校的綜合實(shí)力,并不只是工科學(xué)科實(shí)力,大家必須要清楚。

清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑,位列全國(guó)第一名。當(dāng)年清華被定義為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展高校,全國(guó)各地高校工科院系都抽調(diào)到清華,經(jīng)過(guò)60多年資源整合和吸收,已經(jīng)奠定“龍頭”地位。

國(guó)家每年數(shù)百億元的經(jīng)費(fèi)撥款,還有全國(guó)最為拔尖的理科生源,使得清華大學(xué)能獨(dú)立存在。學(xué)校這些年又在努力發(fā)展理科和醫(yī)學(xué),綜合實(shí)力都能位居全國(guó)第一,亞洲前列。

浙江大學(xué)位列第二名,上海交通大學(xué)位列第三名。這兩所都是華東五校成員,學(xué)校綜合實(shí)力在全國(guó)高校里面都是屬于第二梯隊(duì),兩所高校工科側(cè)重點(diǎn)不同。

浙江大學(xué)主要集中在計(jì)算機(jī)、軟件工程、光學(xué)工程和材料學(xué)等領(lǐng)域,上海交大主要優(yōu)勢(shì)集中在機(jī)械工程、船舶與海洋工程、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域。

值得注意的是,兩所高校除了在工科領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀外,還有自身的醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和海洋科學(xué)等三個(gè)領(lǐng)域都表現(xiàn)得較為出色,這也是增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的重要手段。

每年高考錄取分?jǐn)?shù)線公布以后,浙江大學(xué)和上海交通大學(xué)農(nóng)學(xué)類專業(yè)都屬于單獨(dú)招生,而且錄取分?jǐn)?shù)線較低,相當(dāng)于中等211高校水平。

因此,工科類高校通過(guò)增加其他學(xué)科優(yōu)勢(shì),確實(shí)有利于增強(qiáng)綜合實(shí)力,提高自身排名。但如果是冷門專業(yè),同樣會(huì)影響到自身生源質(zhì)量和口碑。

華中科技大學(xué)排名第四,西安交通大學(xué)排名第五。這兩所高校目前屬于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),歷年高考分?jǐn)?shù)線都非常接近,而且學(xué)科設(shè)置雷同,每年都需要互相爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源。

華科主要工科優(yōu)勢(shì)集中在機(jī)械工程、電氣工程和光學(xué)工程等領(lǐng)域,西安交大主要集中在電氣工程、動(dòng)力工程及工程熱物理、核技術(shù)等領(lǐng)域。

除了傳統(tǒng)工科以外,華科和西安交大這些年都重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)學(xué)和管理學(xué)等,都希望提高綜合實(shí)力。還有在人工智能和集成電路等新興工科領(lǐng)域,有較好表現(xiàn)。

北京航空航天大學(xué)排名第六,進(jìn)步較為明顯。相對(duì)而言,北航是較為純粹的工科類高校。即使同樣設(shè)置有管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科,但學(xué)校工科專業(yè)占據(jù)80%以上。

北航在工科方面的表現(xiàn)越發(fā)突出,比如航空宇航科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)、材料學(xué)、儀器科學(xué)與技術(shù)等都已經(jīng)達(dá)到全國(guó)一流水平。優(yōu)質(zhì)專業(yè)和優(yōu)越地理位置,使得北航錄取分?jǐn)?shù)線高漲。

工科前十名高校,位列第9名的哈爾濱工業(yè)大學(xué)最受矚目。如果只是單純比拼工科學(xué)科的實(shí)力,哈工大確實(shí)有資格排進(jìn)前五名,但這里比拼的是工科高校綜合實(shí)力,

哈工大這些年都在努力發(fā)展管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文科等學(xué)科,比如將省內(nèi)的醫(yī)院變成附屬醫(yī)院,成立醫(yī)學(xué)與健康學(xué)院等,都是希望提高整體實(shí)力。

但僅靠自身的實(shí)力發(fā)展醫(yī)學(xué),省內(nèi)又沒(méi)有重量級(jí)的醫(yī)院合并,目前發(fā)展速度較慢,和其他工科高校醫(yī)學(xué)院相比,有非常大的差距,這也是導(dǎo)致學(xué)校綜合排名落下風(fēng)的主要原因。

工科高校30強(qiáng)里面,北京科技大學(xué)、南京理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)等高校,都已經(jīng)超越部分老牌985高校,今年同樣受到重點(diǎn)關(guān)注。

 
 




WATER8848前言:對(duì)于財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知》,專家們普遍持積極和支持的態(tài)度。 

  1. 城市更新是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段:城市更新不僅有助于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市功能和品質(zhì),還能改善居民的生活環(huán)境和質(zhì)量。通過(guò)城市更新,可以有效地解決老舊城區(qū)存在的問(wèn)題,如交通擁堵、環(huán)境臟亂差等,從而提升城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  2. 競(jìng)爭(zhēng)性選拔有助于激勵(lì)城市積極參與:通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式確定示范城市,可以激勵(lì)各城市積極參與城市更新工作,提升城市的管理水平和創(chuàng)新能力。這種方式能夠確保有限的資源得到合理的配置,使那些真正有需要、有能力、有特色的城市獲得支持。

  3. 中央財(cái)政定額補(bǔ)助是重要支持措施:中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助,是推動(dòng)城市更新工作的重要保障措施。這種資金支持可以幫助城市解決資金不足的問(wèn)題,加快城市更新項(xiàng)目的推進(jìn)速度,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。

  4. 重點(diǎn)支持超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市:這種政策傾斜有助于加快這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造步伐,提升城市的整體發(fā)展水平。這些城市通常具有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模,是城市更新工作的重點(diǎn)區(qū)域。

  5. 城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造是重要方向:這兩個(gè)領(lǐng)域是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)方向,也是城市更新工作的重要內(nèi)容。通過(guò)更新改造這些設(shè)施,可以提高城市的排水能力和污水處理能力,改善城市的水環(huán)境狀況,提升城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

總之,財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知》得到了專家們的普遍認(rèn)可和支持。這一政策將有助于推動(dòng)城市更新工作的深入開(kāi)展,提升城市的整體發(fā)展水平和生活質(zhì)量。



最高補(bǔ)助12億!重點(diǎn)支持污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造

  

來(lái)源:國(guó)家財(cái)政部

5月6日,財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知》,通知中提到財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔,確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開(kāi)展典型示范,扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助。每省(區(qū)、市)可推薦1個(gè)城市參評(píng),首批評(píng)選15個(gè)示范城市,重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜,中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。

關(guān)于開(kāi)展城市更新示范工作的通知

各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局):

為貫徹黨的二十大關(guān)于“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的要求,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議具體部署,自2024年起,中央財(cái)政創(chuàng)新方式方法,支持部分城市開(kāi)展城市更新示范工作,重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境,推動(dòng)建立“好社區(qū)、好城區(qū)”,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,助力城市高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、工作目標(biāo)和原則

財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔,確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開(kāi)展典型示范,扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。中央財(cái)政對(duì)示范城市給予定額補(bǔ)助。示范城市制定城市更新工作方案,統(tǒng)籌使用中央和地方資金,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策,結(jié)合開(kāi)展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等重點(diǎn)工作,不斷推進(jìn)城市更新工作。力爭(zhēng)通過(guò)三年示范,城市地下管網(wǎng)集約敷設(shè)水平和安全性穩(wěn)步提高,生活污水收集處理效能顯著提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)得到有效改善,持續(xù)推動(dòng)老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè),滿足人民高品質(zhì)生活需要,并形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。

二、支持范圍和申報(bào)條件

城市更新示范工作支持對(duì)象是地級(jí)及以上城市。2024年,每。▍^(qū)、市)可推薦1個(gè)城市參評(píng),首批評(píng)選15個(gè)示范城市,重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜,中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。

示范城市需同時(shí)滿足以下基礎(chǔ)條件:

1.建立推動(dòng)城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,并制定示范城市建設(shè)工作方案;

2.城市財(cái)力應(yīng)滿足城市更新投入需要,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低,不得因開(kāi)展城市更新形成新的政府隱性債務(wù);

3.近年來(lái)未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件。

三、遴選組織方式

示范城市選拔采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式選拔確定,重點(diǎn)向基礎(chǔ)工作扎實(shí)、條件俱備、積極性高的城市傾斜。

(一)省級(jí)推薦。省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)照示范工作要求,擇優(yōu)推薦本地區(qū)符合條件的城市參與評(píng)審,組織編制實(shí)施方案,并提供必要的支撐材料。

(二)書(shū)面評(píng)審。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對(duì)城市申報(bào)方案進(jìn)行審查、打分。按照120%差額比例確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)答辯的城市名單。

(三)現(xiàn)場(chǎng)答辯。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)答辯的各城市派員參加公開(kāi)答辯,現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)公布排名,前15名為入圍城市。

(四)集中公示。入圍城市經(jīng)過(guò)公示,無(wú)異議的確定為示范城市。存在異議并經(jīng)查實(shí)的,取消示范資格。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和支持范圍

(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中:東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元,直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。

(二)資金支持方向。示范城市通過(guò)多種渠道籌集資金,系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作,優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能。具體包括:

1.城市地下管網(wǎng)更新改造。對(duì)城市燃?xì)、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實(shí)施更新改造,因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),提升城市地下管網(wǎng)整體水平。

2.城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。對(duì)污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進(jìn)行更新改造,提升污水收集處理效能。

3.市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。對(duì)生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造,補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng);提升城市綠地服務(wù)功能,推進(jìn)口袋公園建設(shè)和綠地開(kāi)放共享。

4.老舊片區(qū)更新改造。對(duì)歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進(jìn)行節(jié)能降碳等提升改造,持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實(shí)施城市功能完善工程,推進(jìn)適老化適兒化改造,加快公共場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)改造。

示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示范重點(diǎn)內(nèi)容,有針對(duì)性的解決制約本城市發(fā)展的問(wèn)題,避免面面俱到、“撒胡椒面”。同時(shí),應(yīng)與現(xiàn)有政策做好統(tǒng)籌銜接,具體項(xiàng)目上不得重復(fù)使用2023年增發(fā)國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等其他渠道中央財(cái)政資金,防止交叉重復(fù)。

五、日常跟蹤、監(jiān)督檢查及績(jī)效管理

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門應(yīng)建立對(duì)示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)將示范城市的任務(wù)落實(shí)、存在問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)做法等報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部(原則上每個(gè)典型示范城市每年不少于1期)。其中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部重點(diǎn)檢查任務(wù)完成情況,財(cái)政部門重點(diǎn)檢查財(cái)政資金使用合規(guī)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將在匯總地方上報(bào)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)示范城市開(kāi)展抽查。

財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按照預(yù)算管理有關(guān)要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部主要負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)方案制定、指標(biāo)設(shè)置等,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)方案組織實(shí)施、任務(wù)完成情況核實(shí)等?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將與中央財(cái)政資金撥付掛鉤。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的示范城市,將視情況緩撥、扣減補(bǔ)助資金。

六、其他事項(xiàng)

(一)參與申報(bào)的各省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于5月24日前聯(lián)合行文報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,并組織申報(bào)城市通過(guò)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部郵箱報(bào)送電子版(含佐證材料),或通過(guò)光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)方式郵寄,申報(bào)材料不得包含任何涉密文件、涉密內(nèi)容。

(二)為落實(shí)過(guò)緊日子要求,各申報(bào)城市應(yīng)緊扣要求編制工作方案,避免委托中介機(jī)構(gòu)“編本子、講故事”,印制豪華材料等情況,切實(shí)減少申報(bào)工作相關(guān)支出。申報(bào)材料除正式文件外,實(shí)施方案及相關(guān)支撐材料一律報(bào)送電子版。

(三)請(qǐng)各地嚴(yán)格按照通知明確的數(shù)量和要求推薦城市、報(bào)送材料等,并對(duì)報(bào)送內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)不按要求報(bào)送或申報(bào)內(nèi)容明顯不實(shí)的城市,將取消當(dāng)年申報(bào)資格。

精彩
 




要求建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施!五部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》 


近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局五部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。其中特別提到,“推進(jìn)雨季溢流污染總量削減”、“鼓勵(lì)各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下,建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際明確排放管控要求”。


這是國(guó)家層面發(fā)布的文件中,第一次提出建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施的相關(guān)要求。其中的原因是什么?目前,這類設(shè)施的市場(chǎng)化項(xiàng)目較難落地,應(yīng)該采取哪些措施,鼓勵(lì)其推廣應(yīng)用?



雨季溢流污水快速凈化設(shè)施能去除哪些污染物?



中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院王海燕:“合流制溢流污染(CSO)的實(shí)質(zhì)是降雨達(dá)到一定強(qiáng)度以上時(shí),進(jìn)入雨污合流管道的水量超出調(diào)蓄設(shè)施和污水處理設(shè)施的接收能力,超出部分排入環(huán)境水體造成污染的現(xiàn)象,通常需要從源頭減量、過(guò)程增容和末端處理的全過(guò)程進(jìn)行控制。雨季溢流污染快速凈化設(shè)施就是加強(qiáng)末端處理的一種設(shè)施。” 


中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院高紅杰:“科學(xué)建設(shè)以懸浮物去除為核心的快速凈化設(shè)施是發(fā)達(dá)國(guó)家的常規(guī)做法,可以作為我國(guó)削減合流制溢流污染的主要控制措施之一。此類快速凈化設(shè)施主要是指在入河溢流口建設(shè)的物理沉淀、化學(xué)混凝沉淀、旋轉(zhuǎn)分離等工藝設(shè)施。這些措施通常具有抗沖擊能力強(qiáng)、占地面積小、啟動(dòng)快速簡(jiǎn)便等特點(diǎn),可以有效快速去除雨污混合水中的顆粒物,協(xié)同去除有機(jī)物等污染物,是一種在現(xiàn)階段雨季污水處理能力限制下的一種溢流污染控制折中且相對(duì)有效的手段。”


據(jù)了解,目前,這類設(shè)施在我國(guó)的治污實(shí)踐中已經(jīng)有所應(yīng)用,效果如何?


北京排水集團(tuán)生產(chǎn)部部長(zhǎng)葛勇濤:“我們集團(tuán)在高碑店再生水廠安裝了處理能力為30萬(wàn)噸/日的雨天污水快速處理設(shè)施。這些設(shè)施能攔截一些污染物,去除污水中的部分COD(化學(xué)需氧量)和SS(懸浮物),整體來(lái)說(shuō)對(duì)水環(huán)境是有好處的,能減少溢流污水對(duì)河道的污染。經(jīng)處理后的污水直接排入河道,能有效改善汛期河道水環(huán)境質(zhì)量。”


“以前,我國(guó)一些海綿城市探索過(guò)使用這種快速凈化設(shè)施,但是因?yàn)槠洳捎梦锘▽?duì)污水進(jìn)行快速處理,結(jié)合處理效果看,對(duì)懸浮物等的削減有一定效果,但對(duì)氨氮的削減效果有限。”北控水務(wù)集團(tuán)有限公司副總裁、北水未來(lái)科技公司總經(jīng)理冒建華說(shuō)。


有業(yè)內(nèi)人士表示,目前,這類設(shè)施的市場(chǎng)化項(xiàng)目較難落地。


E20研究院此前分析認(rèn)為,在過(guò)往的市場(chǎng)化項(xiàng)目中,由于沒(méi)有明確文件的支持,導(dǎo)致很多項(xiàng)目要求經(jīng)快速處理設(shè)施處理后排放的水,必須滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級(jí)A或者一級(jí)B的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放,這限制了很多市場(chǎng)化項(xiàng)目的有效落地,因而此次《通知》的發(fā)布有效地補(bǔ)充了對(duì)于這類設(shè)施排放管控的政策性指導(dǎo)空白。


也就是說(shuō),一級(jí)A或者一級(jí)B的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這類設(shè)施來(lái)說(shuō)過(guò)嚴(yán)!锻ㄖ访鞔_,“結(jié)合本地實(shí)際明確排放管控要求”,對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好消息。


冒建華告訴記者:“這種設(shè)施要求快速、大量地處理污水,排放標(biāo)準(zhǔn)不宜定得太嚴(yán)。以前一些海綿城市使用這種設(shè)施的時(shí)候,可能會(huì)考核其對(duì)懸浮物、COD的削減量,但通常都不太考核其對(duì)氨氮的削減量。針對(duì)雨季溢流污染處理設(shè)施,一方面其處理規(guī)模大但使用頻次低,一年才下多少雨?另一方面,現(xiàn)在還沒(méi)有針對(duì)這種設(shè)施的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求設(shè)施同時(shí)滿足快速大量處理污水、可間歇運(yùn)行、排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等條件,存在較大困難,所以一定程度上影響了企業(yè)投資、運(yùn)行的積極性,從而導(dǎo)致很多這方面的市場(chǎng)化項(xiàng)目難以有效落地。正因?yàn)檫@樣,此前企業(yè)更多的是賣產(chǎn)品,因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)帶來(lái)的收益有限。”



若統(tǒng)一制訂排放控制要求,寬嚴(yán)難以把握,應(yīng)因地制宜確定具體要求。

圖片



據(jù)悉,目前,對(duì)于合流制溢流污水或分流制初期雨水建設(shè)的快速凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的排放控制標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)中并無(wú)明確規(guī)定。部分地區(qū)參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002),要求溢流污水快速處理設(shè)施出水水質(zhì)執(zhí)行當(dāng)?shù)剡m用的排放標(biāo)準(zhǔn),是地方的一種自主選擇。在《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范  水處理(試行)》(HJ 978-2018)中,針對(duì)暴雨合流溢流污水排放管控做出了明確規(guī)定,即對(duì)于進(jìn)水為雨污合流的排污單位,出現(xiàn)暴雨并經(jīng)地市級(jí)以上住建或水務(wù)部門同意污水跨越溢流進(jìn)入環(huán)境水體時(shí),其廢水排放不納入許可事項(xiàng),排污單位應(yīng)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)并做好記錄。這一規(guī)定相當(dāng)于排污許可管理中的一種有條件豁免。


王海燕說(shuō):“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,美國(guó)、日本、德國(guó)均較早系統(tǒng)性地開(kāi)展了合流制排水系統(tǒng)改造與溢流污染控制的相關(guān)工作,并已取得了一定成效。經(jīng)驗(yàn)之一就是各地因地制宜實(shí)施合流溢流污染控制,控制要求包括年溢流頻次、污染物排放量削減率、排放濃度和去除率等。具體到我國(guó)而言,由于幅員遼闊,各地降水量、合流分流系統(tǒng)建設(shè)情況、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和溢流污染控制需求差別較大,快速處理設(shè)施采用的工藝也有所不同,應(yīng)分別基于本區(qū)域水質(zhì)改善目標(biāo)和溢流污染管控總體方案,因地制宜出臺(tái)溢流污水的具體管控要求。”


此次發(fā)布的《通知》提出,鼓勵(lì)各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下,建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際明確排放管控要求。


王海燕解釋說(shuō):“應(yīng)推動(dòng)各地根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需求,因地制宜制訂合流制溢流污水快速凈化處理設(shè)施的排放管控要求,進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的要求。如果國(guó)家對(duì)此統(tǒng)一制訂排放控制要求,容易出現(xiàn)管控過(guò)嚴(yán)或過(guò)寬的問(wèn)題,難以適應(yīng)地方實(shí)際需要,不利于各地系統(tǒng)推進(jìn)合流溢流污染治理和水環(huán)境質(zhì)量改善。”


此外,為更好地實(shí)現(xiàn)雨季溢流污染總量削減,高紅杰建議:“在實(shí)施中,一是因地制宜開(kāi)發(fā)快速凈化處理關(guān)鍵技術(shù)和成套化裝備產(chǎn)品,同時(shí)形成可推廣、可復(fù)制的建設(shè)管理運(yùn)行模式。二是快速凈化設(shè)施作為溢流污染末端處理措施,應(yīng)與源頭減量、過(guò)程控制措施聯(lián)動(dòng)優(yōu)化,制定長(zhǎng)效的控制策略,協(xié)同削減溢流污染。三是加強(qiáng)對(duì)溢流污染快速凈化措施應(yīng)用的指導(dǎo)。”


 



住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門

關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知


各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳),直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、水務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局(委),海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局:



為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)有關(guān)部署,加快城市生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板,建立運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升城市生活污水收集效能,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。



一、工作目標(biāo)



以效能提升為核心,以管網(wǎng)補(bǔ)短板為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、建管并舉、系統(tǒng)整治、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)建立廠網(wǎng)統(tǒng)籌的城市生活污水專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理模式。到2027年,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和設(shè)施空白區(qū),城市生活污水集中收集率達(dá)到73%以上,城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升。



二、推進(jìn)設(shè)施體系建設(shè)



(一)開(kāi)展污水收集系統(tǒng)問(wèn)題排查。各地要按照每5—10年完成一輪城市生活污水管網(wǎng)排查滾動(dòng)摸排的要求,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估和修復(fù)工作,建立管網(wǎng)長(zhǎng)效管理與考核評(píng)估機(jī)制。污水處理廠進(jìn)水污染物濃度偏低的地區(qū),重點(diǎn)開(kāi)展施工降水排入、城市水體倒灌、地下水入滲入流等進(jìn)入城市生活污水管網(wǎng)問(wèn)題排查。



(二)加快實(shí)施污水管網(wǎng)改造。各地要開(kāi)展水體沿線雨水排口和合流制溢流口防倒灌改造,嚴(yán)防河湖水倒灌生活污水管網(wǎng)。加快破損檢查井改造與修復(fù),逐步淘汰磚砌污水檢查井,新建污水檢查井推廣使用混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井。全面開(kāi)展超使用年限、材質(zhì)落后、問(wèn)題突出排水設(shè)施的更新改造。因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污水錯(cuò)接混接和雨污分流改造。到2025年,城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度高于100毫克/升的規(guī)模占比達(dá)到90%或較2022年提高5個(gè)百分點(diǎn),污水收集效能明顯提升。



(三)推進(jìn)污水收集和處理設(shè)施補(bǔ)空白。城市新區(qū)生活污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)同步推進(jìn)。老舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部可因地制宜采用集中納管與分散收集處理等方式處理生活污水。鼓勵(lì)有條件的大中型城市適度超前建設(shè)污水處理設(shè)施和規(guī);勰嗉刑幚硖幹迷O(shè)施。



(四)推進(jìn)雨季溢流污染總量削減。各地要因地制宜采取雨前降低管網(wǎng)運(yùn)行水位、雨洪排口和截流井改造、源頭雨水徑流減量等措施,削減雨季溢流污染入河量。超過(guò)排水系統(tǒng)承載能力溢流的,應(yīng)在保障城市排水防澇安全的前提下,采取措施最大限度減少污染入河。鼓勵(lì)各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下,建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際明確排放管控要求。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)雨水排口監(jiān)管,降低雨季排污環(huán)境影響。



三、加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施管理



(五)強(qiáng)化排水許可管理。各地排水主管部門要嚴(yán)格落實(shí)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)排水戶實(shí)行分級(jí)分類管理,確定重點(diǎn)排水戶清單。到2025年,各城市重點(diǎn)排水戶全面落實(shí)排水許可要求。



(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各地排水主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維以及排水行為的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)溯源執(zhí)法。整治“小散亂”排水戶污水排入雨篦、雨水管道行為,杜絕工業(yè)企業(yè)通過(guò)雨水管網(wǎng)違法排污。逐步健全排水戶排水監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)排水戶排放污水監(jiān)管,依法對(duì)違法排水行為進(jìn)行處罰。



(七)嚴(yán)格質(zhì)量管控。各地要強(qiáng)化生活污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理,嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法依規(guī)對(duì)管網(wǎng)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),確保管網(wǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格組織管線工程驗(yàn)收,鼓勵(lì)邀請(qǐng)管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位參加驗(yàn)收。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要運(yùn)用好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,加強(qiáng)排水管材質(zhì)量安全監(jiān)管。



四、完善管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制



(八)明確管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體,建立常態(tài)化長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制。各地要建立城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格規(guī)范安全作業(yè)流程,保障城市生活污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。排水主管部門要積極推動(dòng)居住社區(qū)內(nèi)部雨污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)。



(九)持續(xù)推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。各地要完善城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)管理體制和機(jī)制,鼓勵(lì)組建城市生活污水管網(wǎng)專業(yè)企業(yè),實(shí)行“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。排水主管部門要構(gòu)建以污染物收集效能為導(dǎo)向的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)績(jī)效考核體系和付費(fèi)體系,對(duì)污水處理廠和管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)按效付費(fèi)。以提升污水收集處理效能為目標(biāo),建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。



五、保障措施



(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門對(duì)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造的整體進(jìn)展和實(shí)施效果進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)先進(jìn),督促落后。建立健全生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)改造工程聯(lián)審聯(lián)批制度,優(yōu)化審批程序,提高審批效率,加快項(xiàng)目落地。



(十一)健全污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障制度。各地要建立健全費(fèi)用保障機(jī)制,合理調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),地方人民政府可視情況給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,保障污水管網(wǎng)設(shè)施正常、可持續(xù)運(yùn)行。



(十二)完善資金籌措機(jī)制。允許地方安排地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的污水管網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則為污水管網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目提供融資支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與,研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。



 來(lái)源:水環(huán)境與水生態(tài);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部




 








 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議   國(guó)際水協(xié)(IWA));中國(guó)給水排水;中國(guó)科學(xué)院大學(xué)聯(lián)合主辦    ---
國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè) 專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位 的全球?qū)<。IWA Conferencein Sustainable Sludge Management 系列國(guó)際會(huì) 議至今已舉辦 17 屆,2024 年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18 屆國(guó)際會(huì)議

近年來(lái),中國(guó)和國(guó)際污泥處理處置領(lǐng)域面臨更多共同的挑戰(zhàn),如雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、新污染物消減、資源能源回收利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、致病微生物滅活、人工智能賦能等。通過(guò)本 次會(huì)議,國(guó)內(nèi)外專家可以共同探討污泥處理處置的新技術(shù)、新模式與新策略,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 推動(dòng)污泥的可持續(xù)管理與資源化利用。本次國(guó)際會(huì)議對(duì)促進(jìn)全球污泥資源化利用、提高環(huán)境安全起 到重要作用,為深化國(guó)際合作與交流搭建平臺(tái),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外污泥處理處置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

本次國(guó)際會(huì)議名稱為“國(guó)際水協(xié)第 18 屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議”,同期舉辦“第 1 屆中國(guó)污 泥 100 人高層技術(shù)與管理論壇”和“中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)固廢分會(huì) 2024 年年會(huì)”。會(huì)議將重點(diǎn)關(guān)注污泥 可持續(xù)技術(shù)和管理方案,對(duì)中國(guó)和國(guó)際污泥領(lǐng)域都非常重要。我們非常高興能舉辦這次國(guó)際會(huì)議,并 熱烈歡迎國(guó)內(nèi)外專業(yè)人士來(lái)到北京,共同致力于以可持續(xù)方式解決這一全球環(huán)境問(wèn)題。

  

 

 


會(huì)議主題

主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化

主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術(shù)

主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

主題 4 —— 污泥熱化學(xué)處理碳減排創(chuàng)新技術(shù)

主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術(shù)

主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術(shù)管理示范


注冊(cè)費(fèi)用

注冊(cè)費(fèi):參會(huì)代表(30 歲及以上)          3000 

青年代表與學(xué)生(30 歲以下)   2200 

包含會(huì)議服務(wù)、資料、午晚自助餐、茶歇和技術(shù)參觀 等費(fèi)用

 

注冊(cè)網(wǎng)址:

 

https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/register 


 

 

銀行轉(zhuǎn)賬信息:

收款單位:《中國(guó)給水排水》雜志社有限公司                   收款賬號(hào):12001635400052519625

開(kāi)戶銀行:建設(shè)銀行天津河西支行                                 備注信息:姓名+ 國(guó)際水協(xié)第 18 屆污泥大會(huì)

會(huì)議聯(lián)系人:

王領(lǐng)全 13752275003(微信同號(hào))    13702113519(微信同號(hào))    18622273726(微信同號(hào))


會(huì)場(chǎng)與賓館:

會(huì)場(chǎng)與賓館::北京中德國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心(北京國(guó)測(cè)國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心)

會(huì)場(chǎng)地址:北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)匯海南路 6 號(hào)院

會(huì)務(wù)賓館房?jī)r(jià)(微信掃碼預(yù)定)

600 /晚(五星級(jí),豪華雙床房)500 /晚(四星級(jí),商務(wù)樓標(biāo)準(zhǔn)間,雙床房) 380 /晚(四星級(jí),商務(wù)樓大床房;折扣價(jià),青年代表與學(xué)生優(yōu)先預(yù)定)


   北京國(guó)際污泥word版.docx

   北京國(guó)際污泥大會(huì).pdf

   IWA國(guó)際會(huì)議日程20240430.pdf
 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

  來(lái)源:中國(guó)給水排水;國(guó)際水協(xié)(IWA)

國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)固廢分會(huì) 2024年年會(huì)

第1屆中國(guó)污泥 100人高層技術(shù)與管理論壇

 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 

 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 

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【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 

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【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

 

 《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國(guó)家發(fā)展改革委委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國(guó)人民銀行審簽,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。 http://www.ytziyue.cn/news/202405/01/154384.html  配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html   國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)<摇WA Conference on Sustainable Sludge Management系列國(guó)際會(huì)議至今已舉辦17屆,2024年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18屆國(guó)際會(huì)議(2024.5.17-20 北京)。


中國(guó)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 歐企堅(jiān)定在華投資信心 給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)什么機(jī)會(huì)?

http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154788.html 全國(guó)工科高校30強(qiáng)出爐!華科位列第四,哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑,位列全國(guó)第一名 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154787.html    配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html   國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)<。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國(guó)際會(huì)議至今已舉辦17屆,2024年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18屆國(guó)際會(huì)議(2024.5.17-20 北京)。會(huì)場(chǎng)外過(guò)道可以安排幾個(gè)展示桌,每個(gè)5萬(wàn)元,含2人參會(huì)費(fèi)。


 

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中國(guó)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 歐企堅(jiān)定在華投資信心 給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)什么機(jī)會(huì)?

http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154788.html 全國(guó)工科高校30強(qiáng)出爐!華科位列第四,哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑,位列全國(guó)第一名 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154787.html    配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister

【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議

http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html   國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)<。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國(guó)際會(huì)議至今已舉辦17屆,2024年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18屆國(guó)際會(huì)議(2024.5.17-20 北京)。會(huì)場(chǎng)外過(guò)道可以安排幾個(gè)展示桌,每個(gè)5萬(wàn)元,含2人參會(huì)費(fèi)。


 

http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html


彭永臻  中國(guó)工程院院士、北京工業(yè)大學(xué)教授

任洪強(qiáng)  中國(guó)工程院院士、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授

馬    軍   中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授   

周    維   原國(guó)務(wù)院三峽辦正司級(jí)巡視員、副司長(zhǎng),研究員 

王亦寧  中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)

于鴻立  中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

周   驊  上海城投水務(wù)(集團(tuán))有限公司黨委副書(shū)記、董事長(zhǎng)

張榮兵  北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理

朱向東  長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理

梁偉剛  中原環(huán)保股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

許光明  常州市排水管理處處長(zhǎng)

張   辰  上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工程師

李   藝  北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司總工程師

高   瓊  北京北排裝備產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)

赫俊國(guó)  廣州大學(xué) 教授

洪申平  億昇科技(天津)有限公司董事長(zhǎng)

姜桂廷  景津裝備股份有限公司董事長(zhǎng)

趙志誠(chéng)  新興鑄管股份有限公司銷售公司總經(jīng)理

萬(wàn)年紅  中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司 副總工研究院院長(zhǎng)

唐建國(guó)  上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司 總工

高    旭  中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司 總院副總工

李    軍  北京工業(yè)大學(xué) 教授

馬小蕾   中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司總工

李    軍  浙江工業(yè)大學(xué) 教授

陳    廣  上海城投污水處理有限公司黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理

鄭興燦   中國(guó)市政工程華北市政總院 總工

趙樂(lè)軍   天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院技術(shù)總監(jiān),正高級(jí)工程師


持續(xù)更新中……

 

    習(xí)近平主席歐洲之行,給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)什么機(jī)會(huì)? 
http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154788.html 全國(guó)工科高校30強(qiáng)出爐!華科位列第四,哈工大僅排第8 -清華大學(xué)工科實(shí)力毋庸置疑,位列全國(guó)第一名 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154787.html    配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 議報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html   國(guó)際水協(xié)(International Water Association,IWA)是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),成員包括來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)<。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國(guó)際會(huì)議至今已舉辦17屆,2024年在中國(guó)舉辦系列會(huì)議的第18屆國(guó)際會(huì)議(2024.5.17-20 北京)。會(huì)場(chǎng)外過(guò)道可以安排幾個(gè)展示桌,每個(gè)5萬(wàn)元,含2人參會(huì)費(fèi)。
 
http://www.ytziyue.cn/news/202311/14/148109.html又一家環(huán)境上市公司鎖定退市,公開(kāi)承認(rèn)造假!
 http://www.ytziyue.cn/news/202405/10/154790.html  

配有同聲傳譯:國(guó)際大咖云集 --IWA國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議,會(huì)議時(shí)間:2024年5月17日—20日,會(huì)議地點(diǎn):北京國(guó)測(cè)國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心 ,報(bào)名注冊(cè):https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister  歡迎各界人士參會(huì), 詳情咨詢:   王領(lǐng)全 13752275003(微信同號(hào))金晟 18622273726(微信同號(hào)) 孫磊13702113519(微信同號(hào))




 


 
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直播題目:蘇伊士污泥焚燒及零碳足跡概念污泥廠 主講人:程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  內(nèi)容包括: 1.	SUEZ污泥業(yè)務(wù)產(chǎn)品介紹 2.	全球不同焚燒項(xiàng)目介紹 3.	上海浦東污泥焚燒項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)情況 中國(guó)給水排水第十四屆中國(guó)污泥千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一:上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程
《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告 直播時(shí)間:2023年9月26日 16:00  王曉昌  愛(ài)思唯爾期刊《水工藝工程雜志》(Journal of Water Process Engineering)共同主 中國(guó)給水排水2024年污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第八屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事  同期召開(kāi)中國(guó)給水排水2024年排水管網(wǎng)大會(huì)  (水環(huán)境綜合治理)  同期召開(kāi)中國(guó)給水排水 2024年
海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容 結(jié)合項(xiàng)目案例,詳細(xì)介紹海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系,探討關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的路徑,提出我國(guó)海綿城市建設(shè)的發(fā)展方向。 報(bào)告題目:《城鎮(zhèn)智慧水務(wù)技術(shù)指南》   中國(guó)給水排水直播平臺(tái): 主講人簡(jiǎn)介:  簡(jiǎn)德武,教授級(jí)高級(jí)工程師,現(xiàn)任中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院黨委委員、副院長(zhǎng),總院技術(shù)委員會(huì)副主任委員、信息技術(shù)委員會(huì)副主
第一輪通知 | 國(guó)際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 主辦單位:國(guó)際水協(xié),中國(guó)科學(xué)院  聯(lián)合主辦單位:《中國(guó)給水排水》雜志社 等 技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽(Part 11) 直播時(shí)間:8月19日(周六)上午10:00-12:00 2023-08-19 10:00:00  廣東匯祥環(huán)境科技有限公司  湛蛟  技術(shù)總監(jiān)  天津萬(wàn)
中國(guó)水業(yè)院士論壇-中國(guó)給水排水直播平臺(tái)(微信公眾號(hào)cnww1985):自然—社會(huì)水循環(huán)與水安全學(xué)術(shù)研討會(huì) WaterInsight第7期丨掀浪:高鐵酸鉀氧化技術(shù)的機(jī)理新認(rèn)知及應(yīng)用 直播時(shí)間:2023年8月5日(周六)上午10:00-11:00 2023-08-05 10:00:00 開(kāi)始
直播:“一泓清水入黃河”之山西省再生水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題講座 直播時(shí)間:2023年7月23日(周日 )08:00-12:00 2023-07-23 08:00:00 開(kāi)始 珊氮自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì) 直播時(shí)間:2023年7月21日(周五)
歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù):污水廠擴(kuò)容“加速跑”(原有設(shè)施不動(dòng),污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍!出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)。,推動(dòng)污水治理提質(zhì)增效。  誠(chéng)征全國(guó)各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方(水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè) 直播預(yù)告|JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:自然系統(tǒng)中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國(guó)給水排水
直播題目: 高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù)     報(bào)告人:蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 程忠紅 WaterTalk|王凱軍:未來(lái)新水務(wù) 一起向未來(lái)  For and Beyond Water 中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)水處理與回用專業(yè)委員會(huì)以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式舉辦“水與發(fā)展縱論”(WaterTalk)系列學(xué)術(shù)報(bào)
5月18日下午 14:00—16:00 直播  題目: 高密度沉淀池技術(shù)的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理  大綱:  高密池技術(shù)原理 不同型號(hào)高密池的差異和應(yīng)用區(qū)別 高密池與其他 BEST|綠色低碳科技前沿與創(chuàng)新發(fā)展--中國(guó)工程院院士高翔教授  直播時(shí)間:2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開(kāi)始
日照:“碳”尋鄉(xiāng)村振興“綠色密碼”  鳳凰網(wǎng)山東    鄉(xiāng)村生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興的底色才會(huì)更亮。我市堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與后續(xù)管護(hù)并重,市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián) BEST論壇講座報(bào)告第十三期(cnwww1985):全球碳預(yù)算和未來(lái)全球碳循環(huán)的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn) The global carbon budget and risks of futur
國(guó)際水協(xié)IWA 3月17日直播:3月17日 國(guó)際水協(xié)IWA創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)PIA獲獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹分享會(huì) 直播時(shí)間:2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開(kāi)始 中國(guó)給水排水直播:云中漫步-融合大數(shù)據(jù)、人工智能及云計(jì)算的威立雅智慧水務(wù)系統(tǒng)Hubgrade 直播時(shí)間:2023年3月15日
中國(guó)給水排水直播平臺(tái)會(huì)議通知 | 2023污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇(清華大學(xué)王凱軍教授團(tuán)隊(duì)等) 中國(guó)污水千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一: 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司  海口市西崩潭水質(zhì)凈化中心
中國(guó)給水排水 Water Insight直播:劉銳平  清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院 教授 博士生導(dǎo)師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過(guò)程強(qiáng)化原理與應(yīng)用 會(huì)議時(shí)間:2023.1.7(周六)10:00—11:00 智慧水務(wù)的工程全生命周期實(shí)踐分享 直播時(shí)間:2023年1月6日 15:00-16:00 對(duì)話嘉賓:竇秋萍  華霖富水利環(huán)境技術(shù)咨詢(上海)有限公司  總經(jīng)理 主持人:李德橋   歐特克軟件(中國(guó))有限
蘇伊士 直播時(shí)間:12月30日14:00-16:00直播題目:污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人:程忠紅,蘇伊士亞洲  技術(shù)推廣經(jīng)理 特邀嘉賓:劉波 中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院二院總工 教 蘇伊士 直播時(shí)間:12月27日14:00-16:00;復(fù)雜原水水質(zhì)下的飲用水解決方案    陳智,蘇伊士亞洲,技術(shù)推廣經(jīng)理,畢業(yè)于香港科技大學(xué)土木與環(huán)境工程系,熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理,對(duì)蘇伊士
曲久輝  中國(guó)工程院院士,美國(guó)國(guó)家工程院外籍院士,發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士;清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師;中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 基于模擬仿真的污水處理廠數(shù)字化與智慧化:現(xiàn)狀與未來(lái) 直播時(shí)間:2022年12月28日(周三)9:30—12:00
2022城鎮(zhèn)溢流污染控制高峰論壇|聚焦雨季溢流污染控制的技術(shù)應(yīng)用與推廣 中國(guó)給水排水 王愛(ài)杰 哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授,國(guó)家杰青,長(zhǎng)江學(xué)者,國(guó)家 領(lǐng)軍人才:廣州大學(xué)學(xué)術(shù)講座|低碳水質(zhì)凈化技術(shù)及實(shí)踐 直播時(shí)間:2022年12月18日 9:30
國(guó)際水協(xié)會(huì)哥本哈根世界水大會(huì)成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會(huì)議 直播時(shí)間:2022年12月15日 20:00—22:00 德國(guó)專場(chǎng)直播主題:2022 中國(guó)沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇 2022 中國(guó)沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇德國(guó)專場(chǎng) 時(shí)間:2022年12月20日  下午 15:00—17:00(北京時(shí)間)
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