黃海群1  任海靜1 *  許冬件2  

王儲(chǔ)君2  于棟1  劉廣齊2  

（1. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心；

2. 珠海卓邦科技有限公司

當(dāng)前水務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展具備強(qiáng)勁的外部驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。其中外部驅(qū)動(dòng)力主要包括政策驅(qū)動(dòng)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)；內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力主要包括發(fā)展驅(qū)動(dòng)和效益驅(qū)動(dòng)^[1]。

1.1 政策驅(qū)動(dòng)

從“十二五”開始，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列政策文件，鼓勵(lì)智慧城市和智慧水務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。“十三五”末“十四五”初，隨著國(guó)家新一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和“十四五”發(fā)展規(guī)劃的確定，黨中央、國(guó)務(wù)院和多個(gè)政府管理部門發(fā)布了新一批利好政策，提出了“新基建”“新城建”的發(fā)展要求，智慧水務(wù)迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。近幾年，國(guó)家相關(guān)管理部門相繼頒布《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》 《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》 《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》 《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用意見》等一系列利好政策，為智慧水務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

1.2 技術(shù)驅(qū)動(dòng)

技術(shù)驅(qū)動(dòng)：信息技術(shù)與城市給水排水行業(yè)的深度融合，催動(dòng)了智慧水務(wù)的快速發(fā)展。近幾年，大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備以及數(shù)字孿生等技術(shù)的逐漸成熟，特別是生成式AI在2023年的突破式進(jìn)展，將智慧水務(wù)發(fā)展推入快車道。實(shí)時(shí)感知、大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警與輔助決策等先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)成為水務(wù)系統(tǒng)科學(xué)化和精細(xì)化管理的重要輔助手段，在提高水務(wù)企業(yè)管理效率和服務(wù)水平的同時(shí)，還逐步改變著業(yè)態(tài)發(fā)展模式，為水務(wù)行業(yè)發(fā)展提供了新的驅(qū)動(dòng)力。

1.3 發(fā)展驅(qū)動(dòng)

發(fā)展驅(qū)動(dòng)：在新的市場(chǎng)環(huán)境下，水務(wù)企業(yè)具有自我持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的需求，也面臨高品質(zhì)供水、綠色低碳、節(jié)能降耗等的外部發(fā)展要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以幫助水務(wù)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的不斷變化，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，提供創(chuàng)新解決方案，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式更新，滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。

1.4 效益驅(qū)動(dòng)

效益驅(qū)動(dòng)：水務(wù)企業(yè)利用信息系統(tǒng)和自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，能夠有效降低運(yùn)營(yíng)成本，提高資源利用效率，帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，水務(wù)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)和智能化系統(tǒng)為百姓提供更精準(zhǔn)、更高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。除此之外，智慧水務(wù)還可以輔助提高城市管理水平，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

目前，全國(guó)各地城市的智慧水務(wù)迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)很多城市，比如北京、上海、蘇州、常州、福州、深圳等，都開展了大量的智慧水務(wù)建設(shè)工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，為城市供水安全保障、水體污染治理、綠色低碳發(fā)展、服務(wù)品質(zhì)提升，提供了強(qiáng)大助力。但是，智慧水務(wù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，依然面臨巨大的挑戰(zhàn)。整體而言，智慧水務(wù)還存在頂層設(shè)計(jì)不足、“數(shù)據(jù)孤島”問題嚴(yán)重、數(shù)據(jù)資源管理能力不足、信息安全存在隱患等問題。具體分析如下：

2.1 缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

地方涉水管理多存在城鄉(xiāng)分割、部門分割、條塊分割的現(xiàn)象。多頭管理導(dǎo)致智慧水務(wù)建設(shè)缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)范化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，智慧水務(wù)建設(shè)內(nèi)容分散，企業(yè)內(nèi)部不同部門、不同領(lǐng)域的智慧水務(wù)建設(shè)流程各異，業(yè)務(wù)協(xié)同能力薄弱，數(shù)據(jù)共享能力不足^[2]。根據(jù)對(duì)智慧水務(wù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研^[3]，目前有37%的水務(wù)企業(yè)未編制智慧水務(wù)總體規(guī)劃，有63%的水務(wù)企業(yè)認(rèn)為“加強(qiáng)水務(wù)企業(yè)智慧水務(wù)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)”非常必要。

2.2 信息孤島和數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重

雖然近年來(lái)國(guó)家和多個(gè)相關(guān)行業(yè)管理部門已頒布了一些涉及智慧水務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，但是在數(shù)據(jù)采集設(shè)備、硬件接口、數(shù)據(jù)類型、通信協(xié)議等方面都還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)開放度低，兼容性差。另外，不同軟件供應(yīng)商存在技術(shù)壁壘，各軟件系統(tǒng)之間存在不兼容問題，導(dǎo)致各個(gè)智慧水務(wù)系統(tǒng)相互不連通。

2.3 數(shù)據(jù)資源管理能力不足

現(xiàn)階段，隨著數(shù)字化建設(shè)逐步深入到企業(yè)當(dāng)中，越來(lái)越多的企業(yè)建立了全面的信息系統(tǒng)。但是目前大部分企業(yè)面對(duì)海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，缺乏有效的數(shù)據(jù)管理和綜合利用，多數(shù)企業(yè)停留在對(duì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單收集整理層面，無(wú)法有效解決數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題。隨著數(shù)據(jù)重要性日益顯著，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理將成為激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力、加速數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的關(guān)鍵。

2.4 信息安全存在隱患

安全是水務(wù)行業(yè)發(fā)展的最基本要求，除了保障生產(chǎn)安全，智慧水務(wù)發(fā)展過(guò)程中的數(shù)字化安全也是重中之重。人為干預(yù)和自然災(zāi)害都可能導(dǎo)致數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施崩潰，產(chǎn)生安全隱患。在水務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全保障及風(fēng)險(xiǎn)管控，是水務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提。

3.1 頂層設(shè)計(jì)

智慧水務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)是水務(wù)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一步。水務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一份“看得懂，有共識(shí)，能落地”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，使之成為企業(yè)發(fā)展的根本綱領(lǐng)，并通過(guò)規(guī)劃的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)發(fā)展的“三個(gè)統(tǒng)一”和“三個(gè)一致”，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”和“思想認(rèn)識(shí)一致、左右協(xié)同一致、上下行動(dòng)一致”。

水務(wù)企業(yè)在進(jìn)行智慧水務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)時(shí)，需要明確以下三個(gè)方面內(nèi)容：一是水務(wù)企業(yè)為什么要做數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，能夠從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)優(yōu)化的角度出發(fā)，對(duì)內(nèi)找問題，對(duì)外找差距，梳理出企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要重點(diǎn)解決的問題。二是水務(wù)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)做什么。實(shí)施智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃，需要在發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上，繪制企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)藍(lán)圖，進(jìn)行實(shí)施路徑規(guī)劃和總體任務(wù)布局。三是水務(wù)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)怎么做。水務(wù)企業(yè)在建設(shè)初期應(yīng)明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建設(shè)邊界，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，秉承“急用先行，分布建設(shè)”的原則，確定建設(shè)任務(wù)好建設(shè)項(xiàng)目，并進(jìn)行投資估算和效益評(píng)估。

水務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：一是由過(guò)去單一部門局部需求驅(qū)動(dòng)信息化建設(shè)，改為體系化的需求驅(qū)動(dòng)建設(shè)；二是由過(guò)去分散式、重復(fù)式的建設(shè)，改為統(tǒng)籌集約化建設(shè)；三是由過(guò)去“煙囪式”孤立建設(shè)，改為基于公共支撐平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享式建設(shè)；四是由過(guò)去缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐的無(wú)序建設(shè)，改為遵循共同標(biāo)準(zhǔn)要求的有序建設(shè)；五是由建設(shè)思路百花齊放，改為思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。

3.2 夯實(shí)基礎(chǔ)

水務(wù)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，一定要摸清底數(shù)，夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)，主要包括數(shù)字化管理基礎(chǔ)、數(shù)字化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、數(shù)字化設(shè)施基礎(chǔ)。

①數(shù)字化管理基礎(chǔ)

有效的管理是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。企業(yè)內(nèi)部需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，使得水務(wù)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作上實(shí)現(xiàn)上下一盤棋建設(shè)。同時(shí)，健全內(nèi)部管控體系和激勵(lì)制度，激發(fā)全體員工參與智慧水務(wù)建設(shè)的積極性。通過(guò)培訓(xùn)和技術(shù)交流，形成智慧水務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作高效落地。

②數(shù)字化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

業(yè)務(wù)數(shù)字化是水務(wù)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。通過(guò)“職能管理—業(yè)務(wù)過(guò)程—業(yè)務(wù)活動(dòng)”的層次關(guān)系，梳理水務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)架構(gòu)，把握不同業(yè)務(wù)的主要功能，全局掌握各部門的業(yè)務(wù)流程，由上至下，由端到端，互相獨(dú)立，完全窮盡，為信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)的建設(shè)提供基礎(chǔ)。

③數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

建設(shè)企業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本前提。水務(wù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展初始，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，可確保后期建立的各個(gè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)工作及相關(guān)環(huán)節(jié)，均以標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)要求為指導(dǎo)，各系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)有章可循，形成有機(jī)整體，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。

④數(shù)字化設(shè)施基礎(chǔ)

智慧水務(wù)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本保障。硬件設(shè)施以大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為核心，輔助傳感器、計(jì)量?jī)x表、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)備；軟件系統(tǒng)以模型、軟件和算法為核心，輔助數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析等功能軟件和信息安全體系。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展初期，水務(wù)企業(yè)應(yīng)全面了解掌握智慧水務(wù)的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及軟硬件設(shè)施的發(fā)展趨勢(shì)，在信息化技術(shù)快速迭代的發(fā)展背景下，占據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3.3 應(yīng)用建設(shè)

水務(wù)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用體系的建設(shè)，應(yīng)以需求為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)為引擎，從業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)，找到業(yè)務(wù)管理與信息技術(shù)的融合應(yīng)用點(diǎn)，雙管齊下實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。水務(wù)企業(yè)通過(guò)技術(shù)端和業(yè)務(wù)端的深度融合，驅(qū)動(dòng)數(shù)字化和智慧化發(fā)展。

應(yīng)用體系包括智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)、智慧管控平臺(tái)等內(nèi)容。各平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)的設(shè)計(jì)，需明確應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)策略、建設(shè)內(nèi)容、系統(tǒng)主要功能；明確哪些系統(tǒng)需要新建，哪些系統(tǒng)需要優(yōu)化升級(jí)；進(jìn)一步識(shí)別可重用或者共用的系統(tǒng)及系統(tǒng)模塊，提出統(tǒng)籌建設(shè)需求。在實(shí)施前，水務(wù)企業(yè)應(yīng)充分考慮系統(tǒng)架構(gòu)及信息系統(tǒng)調(diào)整對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和日常經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的不利影響，提前劃定應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)邊界，構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)藍(lán)圖。具體參考圖如圖1所示。

圖1 水務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)—應(yīng)用體系模型

①智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)

智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)服務(wù)于水務(wù)企業(yè)及所屬單位的核心業(yè)務(wù)，包含供水、排水、水環(huán)境治理等，支撐水務(wù)企業(yè)“廠站網(wǎng)”、“供排水一體化”管控模式。智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可將水務(wù)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)、SCADA調(diào)度系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、二次供水管理系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、搶維修外勤等信息化系統(tǒng)進(jìn)行集成，打破信息孤島，促進(jìn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化的管理與服務(wù)。智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)還可提供信息實(shí)時(shí)共享、監(jiān)控預(yù)警和輔助決策，在發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，支撐水務(wù)企業(yè)做出最快速的反應(yīng)和最適當(dāng)?shù)奶幚怼?/span>

②智慧服務(wù)平臺(tái)

智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，可將現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)、報(bào)裝系統(tǒng)、熱線系統(tǒng)、智能抄表等信息化系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí)，打造全新的營(yíng)銷客服平臺(tái)，對(duì)外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足社會(huì)用水需求；對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)工單的閉環(huán)控制，提高工單監(jiān)控時(shí)效和管理質(zhì)量。智慧服務(wù)平臺(tái)以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，提高客戶服務(wù)請(qǐng)求的處理效率，減少客戶接觸點(diǎn)，增加監(jiān)督檢查點(diǎn)，實(shí)施服務(wù)流程績(jī)效管理，支持水務(wù)企業(yè)“客戶零跑腿”服務(wù)。

③智慧管控平臺(tái)

智慧管控平臺(tái)服務(wù)于水務(wù)企業(yè)內(nèi)部職能部門的管理，依托水務(wù)企業(yè)的人、財(cái)、物、工程等ERP系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的管控平臺(tái)，可包括水務(wù)企業(yè)行政辦公管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、資產(chǎn)設(shè)備管理、工程項(xiàng)目管理等管理系統(tǒng)，從而提高水務(wù)企業(yè)及所屬單位之間協(xié)同和協(xié)作效率，支撐企業(yè)管理模式改革和創(chuàng)新。

同時(shí)，隨著水務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)管控的深入和信息化系統(tǒng)的持續(xù)建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部多個(gè)信息系統(tǒng)的集成將變得愈加復(fù)雜。水務(wù)企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)原則，以企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和新增業(yè)務(wù)需求為指導(dǎo)，結(jié)合面向服務(wù)體系架構(gòu)特色，歸納、分析所需各類型集成技術(shù)場(chǎng)景，同時(shí)對(duì)每個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行細(xì)分，研究多個(gè)信息系統(tǒng)綜合集成的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案。

3.4 數(shù)據(jù)管理

城鎮(zhèn)水務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理體系是對(duì)水務(wù)企業(yè)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的一種工作手段。通過(guò)數(shù)據(jù)管理體系的構(gòu)建，可以匯聚城鎮(zhèn)水系統(tǒng)全過(guò)程、全要素的各個(gè)主題領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一集中的數(shù)據(jù)資源中心，并對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效治理和管理，同時(shí)充分利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，服務(wù)于水務(wù)企業(yè)的管控、決策、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、客服等各個(gè)環(huán)節(jié)。

用好數(shù)據(jù)是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)。目前我國(guó)智慧水務(wù)發(fā)展正處于“業(yè)務(wù)數(shù)字化”逐步轉(zhuǎn)為“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”的過(guò)度階段。目前多數(shù)的水務(wù)企業(yè)已經(jīng)完成了水務(wù)系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、基于網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)感知的系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)^[5]，逐步轉(zhuǎn)為以數(shù)據(jù)治理和管理為主的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化。不同水務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不同，需求也存在著一定的差異，水務(wù)企業(yè)在構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系的過(guò)程當(dāng)中，需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署。

數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)內(nèi)容主要包含數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)可視化和智能算法六部分內(nèi)容，具體實(shí)施過(guò)程中需要注重“摸現(xiàn)狀、理需求、繪藍(lán)圖、定設(shè)計(jì)、制標(biāo)準(zhǔn)、搭基座、治數(shù)據(jù)、建數(shù)倉(cāng)、布應(yīng)用、守運(yùn)營(yíng)”十項(xiàng)工作^[4]，具體工作流程見圖2所示。

圖2 水務(wù)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)-數(shù)據(jù)治理“十步法”

3.5 模式創(chuàng)新

①管理模式創(chuàng)新

水務(wù)企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，管理模式創(chuàng)新發(fā)揮重要的作用。傳統(tǒng)的水務(wù)企業(yè)管理模式以人工操作為主，信息傳遞和處理效率較低，難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)水資源高效利用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可幫助水務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。水務(wù)企業(yè)通過(guò)建立數(shù)字化平臺(tái)、采取大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、引入人工智能技術(shù)、推行數(shù)字化營(yíng)銷的方式，提高企業(yè)管理效率和服務(wù)水平，從而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

②業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新

數(shù)字化建設(shè)為水務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理賦能。業(yè)務(wù)數(shù)字化具體表現(xiàn)在：管理管控、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷客服的數(shù)字化發(fā)展，綜合業(yè)務(wù)的集成與融合，智能化的生產(chǎn)，服務(wù)化的延伸，網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同，個(gè)性化的定制，數(shù)據(jù)資源服務(wù)、數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)和數(shù)據(jù)能力服務(wù)等內(nèi)容。智慧水務(wù)的發(fā)展，可加速水務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)體系和業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，推動(dòng)水務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成數(shù)字化發(fā)展新業(yè)務(wù)，使企業(yè)快速響應(yīng)、滿足和引領(lǐng)市場(chǎng)需求。

③應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新

水務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的同時(shí)，將不斷創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。例如，通過(guò)安裝智能水表和傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水管網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漏損等問題，提高水資源利用效率；例如，通過(guò)建立水資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的水資源共享和交易，等等。應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)，提高水務(wù)企業(yè)的服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，提升水務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

隨著近年來(lái)信息化技術(shù)的快速崛起，以及大批信息化、數(shù)字化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)進(jìn)駐城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)，城鎮(zhèn)水務(wù)全流程信息化和數(shù)字化水平不斷提升。智慧水務(wù)已經(jīng)成為傳統(tǒng)城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要發(fā)展方向，信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)智能化管控能力和現(xiàn)代化水平整體升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)智慧水務(wù)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集（初級(jí)階段）和行業(yè)信息共享互聯(lián)互通（中級(jí)階段），但是，距離智慧化決策（高級(jí)階段）尚有一定距離。水務(wù)企業(yè)在推動(dòng)智慧化發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中，需注意以下幾個(gè)方面重要因素：頂層設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)；統(tǒng)籌部署是關(guān)鍵；應(yīng)用落地是核心；科技創(chuàng)新是手段。水務(wù)企業(yè)需進(jìn)一步明晰數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，拓展應(yīng)用建設(shè)，注重?cái)?shù)據(jù)管理，開展模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)智能業(yè)務(wù)化（AI）和業(yè)務(wù)智能化（BI）發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)智慧水務(wù)調(diào)研分析報(bào)告（2020）[M].北京：中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)，2021.

[4]任海靜，許冬件，于棟等.城鎮(zhèn)水務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理體系構(gòu)建研究[J] 建設(shè)科技,2023(10):14-18.

[5]張金松，林峰，張煒博. 水務(wù)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)[J].建設(shè)科技,2023(10):11-13,18.