增加民企組成聯(lián)合體,綠城水務(wù)、天源環(huán)保拿下超7億特許經(jīng)營項目
時間:2024-07-12 09:58
來源:中國水網(wǎng)
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7月11日,綠城水務(wù)發(fā)布公告稱,公司于2024年7月10日收到廣西建隆工程咨詢有限公司發(fā)來的《中標(biāo)通知書》,確認(rèn)公司作為牽頭人,與武漢天源環(huán)保股份有限公司(以下簡稱“天源環(huán)保”)組成聯(lián)合體,中標(biāo)六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠、六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營社會資本方采購項目。該項目投資估算共計7.02億元,特許經(jīng)營年限為30年。
該項目一波三折,如今看起來,似乎是已經(jīng)塵埃落定。
今年4月10日晚間,綠城水務(wù)發(fā)布《廣西綠城水務(wù)股份有限公司關(guān)于中標(biāo)六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠、六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營項目》的公告,公告顯示,廣西綠城水務(wù)股份有限公司(以下簡稱:綠城水務(wù))中標(biāo)六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠、六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營社會資本方采購項目,項目估算總投資約為13.7億元,特許經(jīng)營期30年。
相關(guān)公告一經(jīng)發(fā)布,就吸引了眾多關(guān)注。有行業(yè)人士認(rèn)為,該項目的中標(biāo),似乎是踩了115號文的紅線。
115號文(《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》(國辦函〔2023〕115號))明確,“2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標(biāo)采購程序的項目,以及后續(xù)新實施的政府和社會資本合作項目,均應(yīng)按照115號文規(guī)定的新機制執(zhí)行”。
PPP新機制強調(diào)要”堅持初衷、回歸本源“,就是主要鼓勵民營企業(yè)和外商投資企業(yè)參與。115號文附件《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)的項目有明確清單》顯示,環(huán)保領(lǐng)域的污水處理項目,民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。
十幾天后,4月22日,綠城水務(wù)就收到了建隆公司發(fā)來的《廣西建隆工程咨詢有限公司關(guān)于六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠、六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營社會資本方采購的項目終止告知函》,載明“我司組織采購代理工作的項目:六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠、六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營社會資本方采購,項目編號:GXJL-2024-30,現(xiàn)因故終止本項目采購活動,于2024年4月19日發(fā)布了項目終止公告”。
6月17日,該采購項目重新啟動招標(biāo),同時對項目投標(biāo)人明確提出需符合115號文的要求。
據(jù)悉,六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠工程項目建設(shè)地點位于橫州市六景鎮(zhèn)六景工業(yè)園,擬新建水質(zhì)凈化廠1座,總規(guī)模12萬m³/d,其中擬近期實施一期工程建設(shè)規(guī)模5萬m³/d。六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠工程項目建設(shè)地點位于橫州市巒城鎮(zhèn)灣渡村東南面,擬新建水質(zhì)凈化廠1座,總規(guī)模6萬m³/d,其中擬近期實施一期工程建設(shè)規(guī)模3萬m³/d,設(shè)備安裝規(guī)模為1.5萬m³/d。
項目估算總投資約為13.7億元,其中六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠污水處理規(guī)模遠(yuǎn)期為12萬m³/d,投資估算約為7.9億元;六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠污水處理規(guī)模遠(yuǎn)期為6萬m³/d,投資估算約為5.8億元。
擬近期實施的一期工程項目估算總投資為7.02億元,其中六景工業(yè)園區(qū)水質(zhì)凈化廠一期工程項目投資估算為4.25億元;六景工業(yè)園區(qū)南部水質(zhì)凈化廠一期工程項目投資估算約為2.77億元。
項目采用設(shè)計-建設(shè)-運營-移交(DBOT)的運行模式。項目特許經(jīng)營期限為30年,其中建設(shè)期2年,運營期28年。項目收益率:全投資內(nèi)部收益率(稅后)6.45%。
據(jù)企查查顯示,該項目中標(biāo)公司廣西綠城水務(wù)股份有限公司成立于2006年9月,是一家供排水一體化、廠網(wǎng)運營一體化、具有完整水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和多元投資主體的國有控股水務(wù)公司,主要從事自來水生產(chǎn)供應(yīng)及污水處理業(yè)務(wù),在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)負(fù)責(zé)供水和污水處理設(shè)施的投資建設(shè)、運營管理及維護(hù)。綠城股份股票于2015年6月12日在上海證券交易所掛牌上市。