垃圾分類作為“關(guān)鍵小事”,正影響著越來越多人的生活。目前,《煙臺市生活垃圾分類三年行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)正穩(wěn)步推進(jìn),按照“一年提升、兩年鞏固、三年長效”的總體目標(biāo),抓緊抓實源頭減量、前端投放、中端收運、末端處理等重點環(huán)節(jié),常態(tài)化開展垃圾分類宣傳和志愿服務(wù),堅決防止先分后混、混裝混運,不斷提升生活垃圾全過程系統(tǒng)治理水平,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒
處理率將達(dá)到98%以上
根據(jù)《方案》要求,我市將研究制定煙臺市生活垃圾分類管理條例,健全生活垃圾分類法規(guī)制度體系,建立生活垃圾分類長效管理機(jī)制。市區(qū)建成區(qū)進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾分類前端投放、中端運輸、末端處理運行體系,居民逐步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。其他區(qū)市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,建立完善垃圾分類收運、處置體系。全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到98%以上,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%。全市廚余垃圾、有害垃圾、可回收物處理設(shè)施滿足產(chǎn)生需求,原則上實現(xiàn)一區(qū)市一設(shè)施,不具備建設(shè)條件的區(qū)市采取與周邊區(qū)市共建共享的方式,全市生活垃圾分類投放、分類運輸和分類處理逐步規(guī)范。
明年賓館酒店不主動
提供一次性塑料用品
根據(jù)《方案》要求,我市正在積極促進(jìn)垃圾源頭減量。倡導(dǎo)“綠色辦公”,加快推動無紙化辦公,倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部辦公場所使用再生紙制品。加強(qiáng)商品過度包裝治理,開展快遞包裝綠色治理行動,持續(xù)提升快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化水平。積極推行大型商超、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等凈菜上市工作,廣泛開展“光盤行動”,有效減少廚余垃圾產(chǎn)生量。引導(dǎo)市民和單位對閑置物品或舊物實現(xiàn)循環(huán)再利用。引導(dǎo)商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等領(lǐng)域經(jīng)營者落實國家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)一次性塑料制品使用減量。到2025年底,全市所有賓館、酒店、民宿等場所不再主動提供一次性塑料用品。
前端投放是垃圾分類的第一步。要科學(xué)合理設(shè)置投放點。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))牽頭,社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置非露天的垃圾分類投放點、可回收物回收點、大件垃圾和裝修垃圾暫存點,安排垃圾分類指導(dǎo)員定時、定點上崗開展指導(dǎo)。各類學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、市場、景區(qū)等按要求配置生活垃圾分類收集設(shè)施。加強(qiáng)投放現(xiàn)場指導(dǎo),推廣“撤桶并點+定時定點投放+三定一督現(xiàn)場指導(dǎo)”的分類投放模式。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)居民小區(qū)垃圾分類投放點分類指導(dǎo)員管理,實行定時定點上崗、在線打卡管理。
中端收運是垃圾分類的重要一環(huán)!斗桨浮芬蠹訌(qiáng)分類運輸車輛管理。各區(qū)市要配置足夠數(shù)量、滿足需求的分類運輸車輛,建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾分類運輸車輛新能源化。2025年底前,全市新增可回收物、有害垃圾、廚余垃圾分類運輸車輛100輛以上。推行集中裝車收運模式。生活垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)履行管理主體職責(zé),按照垃圾分類收運要求建立相應(yīng)的管理制度,制定各類垃圾收運作業(yè)方案,實行“定車輛、定路線、定時間”的公交化分類收運方式;提升分類轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)管理水平。各區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)或升級改造兼具垃圾分類、可回收物分揀、有害垃圾收集、裝修垃圾暫存、大件垃圾拆解和綠化廢棄物回收利用等功能的轉(zhuǎn)運站或資源化利用中心。此外,我市還將健全可回收物資源化回收利用體系,加強(qiáng)有害垃圾分類投放運輸處置。
完善末端處置,關(guān)系著生活垃圾的利用率。我市將推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,鼓勵各地以生活垃圾焚燒發(fā)電項目為基礎(chǔ),將廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、市政污泥等利用處置項目納入綜合處置基地。
垃圾分類需要共同參與,我市正在常態(tài)化開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場等宣講活動。將生活垃圾分類知識納入教學(xué)內(nèi)容,廣泛動員社區(qū)工作者、網(wǎng)格員建立1個指導(dǎo)員包投放點指導(dǎo)、N個志愿者包戶輔導(dǎo)的垃圾分類工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。廣泛動員社會力量參與垃圾分類志愿服務(wù)。同時,組織各機(jī)關(guān)、各行業(yè)部門、各基層單位、各街道、社區(qū),強(qiáng)化示范創(chuàng)建,爭創(chuàng)垃圾分類的“煙臺樣板”。
建設(shè)智慧化平臺
實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”
要完成《方案》要求的目標(biāo),保障措施要給力。根據(jù)《方案》要求,我市將加強(qiáng)黨建引領(lǐng),壓實區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等主體責(zé)任,將垃圾分類融入基層治理。
同時,還要推動科技賦能,提升分類成效。建設(shè)生活垃圾分類智慧化管理平臺,對垃圾分類收集、運輸、處理全流程實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。為居民建立生活垃圾分類家庭賬戶,通過“一戶一碼”等模式實施積分激勵。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升低值可回收物、廚余垃圾利用等方面資源化、減量化水平。
《方案》還要求,要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化約束機(jī)制。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省生活垃圾管理條例》《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類管理辦法》,對不履行分類管理責(zé)任,不按規(guī)定開展生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的責(zé)任人等實施行政執(zhí)法處罰,對典型案例進(jìn)行新聞曝光。建立社會監(jiān)督員制度,各區(qū)市城市管理部門向社會公開選聘生活垃圾分類工作社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類管理全過程監(jiān)督工作。鼓勵市民舉報生活垃圾先分后混、混裝混運的行為。同時還要強(qiáng)化資金保障,拓寬融資渠道,健全評價激勵機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
垃圾分類,全民參與,人人有責(zé)。這是一個漸進(jìn)的過程,也是一場“持久戰(zhàn)”。在港城,越來越多的人行動起來,推動綠色生活方式更加深入人心。