全國(guó)政協(xié)常委，四川大學(xué)制革清潔技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任，中國(guó)工程院院士石碧：

工業(yè)廢水并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策建議

在我國(guó)大多數(shù)地區(qū)，工業(yè)廢水和工業(yè)園區(qū)污水一般通過(guò)適當(dāng)預(yù)處理后，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，與城鎮(zhèn)生活污水合并處理達(dá)標(biāo)后排放。但目前看，仍存在一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)：

一、不同工業(yè)廢水的污染物成分相差很大、濃度較高，當(dāng)它們排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的時(shí)間不確定時(shí)，易引起城鎮(zhèn)污水處理廠生化系統(tǒng)中碳、氮、磷等物質(zhì)失衡，從而顯著降低處理效率。

二、一些工業(yè)廢水中可能含危險(xiǎn)化學(xué)品、持久性污染物、致病性微生物，它們可能會(huì)通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠排放進(jìn)入地表水。

三、少數(shù)不法企業(yè)將未經(jīng)預(yù)處理的廢水直排入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

工業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢水通過(guò)必要預(yù)處理后，納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)統(tǒng)一處理，是目前較優(yōu)的方案，但在管理及科技和標(biāo)準(zhǔn)支撐上急需加強(qiáng)。為此，建議：

一、由地方環(huán)保部門牽頭，做好工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水排查工作，細(xì)化明確鼓勵(lì)和禁止接入的工業(yè)行業(yè)名錄，確定評(píng)估程序和接入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)估認(rèn)定不能接入的，要依法限期退出，并精準(zhǔn)監(jiān)控，嚴(yán)格“一企一管”。

二、對(duì)評(píng)估后認(rèn)定可以接入的，由地方環(huán)保部門牽頭，建立規(guī)范的廢水排放企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。合理規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行不同工業(yè)廢水的排放時(shí)間段，使城鎮(zhèn)污水處理廠可以最大限度利用和平衡營(yíng)養(yǎng)源，促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。

三、從易操作、易實(shí)施的角度考慮，采用COD和綜合生態(tài)毒性（發(fā)光細(xì)菌法）雙指標(biāo)評(píng)價(jià)納網(wǎng)條件較合理。對(duì)多次綜合生態(tài)毒性檢測(cè)合格的工業(yè)廢水，可放寬檢測(cè)次數(shù)。

四、城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)規(guī)定向主管部門提交運(yùn)營(yíng)成本信息時(shí)，可將用于技術(shù)改造、智力引進(jìn)、管理及檢測(cè)水平提升等費(fèi)用計(jì)入成本，以適當(dāng)提高其盈利水平，使其有能力不斷更新污水處理技術(shù)，提高風(fēng)險(xiǎn)智能應(yīng)對(duì)水平。