9月25日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,介紹生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作情況。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在發(fā)布會上介紹,近年來生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境的“含金量”顯著提升,居民身邊的水越來越清了。“去年全國地表水體優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到89.4%,比十年前提高了25.3個(gè)百分點(diǎn)。”
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。針對生態(tài)環(huán)境部在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面開展了哪些工作,接下來如何推動水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問。
生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。這幾年來,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),重拳減排、鐵腕治污,我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折性變化。
水環(huán)境治理持續(xù)深化
郭芳在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)進(jìn)一步介紹,2023年,全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到89.4%,已經(jīng)超出“十四五”目標(biāo)4.4個(gè)百分點(diǎn);長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)兩年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),母親河正逐步恢復(fù)生機(jī)活力。為此生態(tài)環(huán)境部門主要開展了四方面工作:
一是水環(huán)境治理持續(xù)深化。水的問題是在水里,但是根子都在岸上,只有抓牢入河排污口排查整治這個(gè)“牛鼻子”,倒逼岸上各類污染源治理,才能解決問題。
“目前,已累計(jì)排查河湖岸線56萬公里,推動解決近20萬個(gè)污水直排、亂排問題。”郭芳舉例說。
二是水生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。“十四五”以來,在全國七大流域開展了水生態(tài)狀況監(jiān)測調(diào)查,以長江流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展了水生態(tài)考核試點(diǎn),構(gòu)建以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心的指標(biāo)體系,引導(dǎo)地方加大保護(hù)修復(fù)力度。長江刀鱭時(shí)隔30年再次上溯到長江中游江段和洞庭湖區(qū),江豚也在沿江頻頻現(xiàn)身。
三是生態(tài)用水保障持續(xù)加強(qiáng)。有關(guān)部門出臺重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo),強(qiáng)化流域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管,推動解決河流斷流干涸、湖泊濕地萎縮等突出問題。2023年,斷流20多年的永定河實(shí)現(xiàn)了全年全線有水,山西晉祠千年古泉30年來首次復(fù)流。
四是流域管理改革持續(xù)深化。推動出臺長江、黃河保護(hù)法,設(shè)立七大流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開展流域督察、省域督察,健全跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,有效激發(fā)流域上下游協(xié)同保護(hù)積極性。新安江作為全國跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),12年來省界斷面水質(zhì)始終保持在Ⅱ類,補(bǔ)償從“試點(diǎn)”成為“經(jīng)驗(yàn)”,目前已經(jīng)在23個(gè)省域、27個(gè)流域進(jìn)行了復(fù)刻推廣。
郭芳強(qiáng)調(diào),與此同時(shí)也要看到當(dāng)前我國水污染防治、水生態(tài)修復(fù)依然任重道遠(yuǎn)。下一步,將以美麗河湖建設(shè)為重要抓手,加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌,督促地方補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓越來越多的河湖呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的美好景象。
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得成效
近年來,生態(tài)環(huán)境部開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得了一定的成效,針對現(xiàn)階段大氣污染防治新的難點(diǎn)和重點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示,近年來,“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得的成效有目共睹,過去十年,我國細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。
趙英民介紹,我國近年來不僅藍(lán)天數(shù)量上去了,“品質(zhì)”也更高了。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將北京空氣質(zhì)量改善成效譽(yù)為“北京奇跡”,“紅墻黃瓦映藍(lán)天”已成為市民游客相冊里的“標(biāo)配”。
按照《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》要求,到2035年,全國PM2.5濃度要下降到25微克/立方米以下,這意味著全國339個(gè)城市全年平均濃度要達(dá)到現(xiàn)在北京6月到9月的水平,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還面臨著不小的挑戰(zhàn)。
趙英民表示,過去我國大力推動落后產(chǎn)能淘汰和北方地區(qū)清潔取暖,全面打擊違法違規(guī)排污行為,取得積極成效,但是目前這些措施帶來的減排紅利已大幅減少,我國大氣污染治理進(jìn)入“深水區(qū)”,未來要更多依靠產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。此外,近年來我國春季沙塵、夏季異常高溫、秋冬季高濕靜穩(wěn)等不利氣象因素頻現(xiàn),也給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來了較大沖擊?梢哉f,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。
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