西安：全力推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程
西安日?qǐng)?bào)2024-09-29 16:26
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基
無論是山間田野的一股股清泉
還是千家萬戶的“水龍頭”“水管道”
用水安全
不僅是城市發(fā)展的重要保障
也承載著群眾的幸福感
今年以來，為貫徹落實(shí)全市“八個(gè)新突破”工作要求，西安水務(wù)集團(tuán)加快水務(wù)一體化整合優(yōu)化步伐，全力推進(jìn)城市供水、排水、污水處理一體化重構(gòu)優(yōu)化，加速組建全國首家區(qū)域性一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈水務(wù)保障企業(yè)，形成原水、供水、排水、污水處理、再生水回用及污泥處置一體化運(yùn)營服務(wù)模式，改變?nèi)兴畡?wù)體系多頭管理、分散經(jīng)營現(xiàn)狀，全面提升城市水務(wù)保障能級(jí)。
近日，記者來到西安水務(wù)集團(tuán)自來水公司、凈水處理公司、城鄉(xiāng)水務(wù)公司等多家單位走訪。在一個(gè)個(gè)技術(shù)革新、管理規(guī)范、服務(wù)提升的事例中，感受水務(wù)一體化整合優(yōu)化帶來的水務(wù)發(fā)展新變化。
供水一體化
管理精細(xì)化 服務(wù)高質(zhì)效
9月23日上午，記者來到位于高陵區(qū)的源盛水務(wù)公司時(shí)，映入眼簾的是一片繁忙景象：水廠內(nèi)，改造提升項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，工作人員在設(shè)備巡檢和水質(zhì)檢測(cè)中守護(hù)著供水安全；用戶服務(wù)大廳內(nèi)裝修一新，工作人員熱情耐心地服務(wù)著前來辦理業(yè)務(wù)的群眾……
在高陵區(qū)的源盛水務(wù)公司用戶服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員為群眾辦理業(yè)務(wù)。
源盛水務(wù)公司是高陵區(qū)一家頗具規(guī)模的供水企業(yè)。2023年10月17日，西安水務(wù)集團(tuán)自來水公司與高陵區(qū)政府簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議，并逐步進(jìn)行接管。在一系列的改革優(yōu)化下，源盛水務(wù)公司逐漸改變了原有管理模式，對(duì)內(nèi)管理精細(xì)化，對(duì)外服務(wù)質(zhì)量化，以全新的面貌為群眾服務(wù)。
源盛水務(wù)公司負(fù)責(zé)人白欣深切感受到一體化整合優(yōu)化后帶來的變化，他說：“原來就只想到干好眼前的事，哪塊出了問題就解決哪，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。而如今，在自來水公司的管理下，我們?cè)诿總�(gè)環(huán)節(jié)都提前布局，在技術(shù)革新、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量上同步發(fā)力。”
“一體化整合優(yōu)化后，自來水公司不僅帶來了先進(jìn)的水處理技術(shù)和管理理念，還經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，全面提升一線職工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。”白欣說。
在高陵區(qū)的源盛水務(wù)公司水廠內(nèi)，工作人員正在供水車間巡檢設(shè)備。
管理效能和服務(wù)水平提升的最直接體現(xiàn)就是群眾的認(rèn)可。白欣回憶，高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道火箭村的村干部打來電話求助，幾十戶村民反映水壓小，由于地勢(shì)復(fù)雜，村委會(huì)組織多方檢修并沒有找到原因。源盛水務(wù)公司立即組織人員，攜帶自來水公司提供的先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備前往排查，很快找到了管道漏損點(diǎn)位并進(jìn)行修復(fù)，及時(shí)為群眾解決了用水難題。
提升管理效能和服務(wù)的同時(shí)，源盛水務(wù)公司還大力推進(jìn)灣子水廠高陵至臨潼輸水管線等項(xiàng)目的建設(shè)，為城市的遠(yuǎn)期發(fā)展提供更有保障的供水服務(wù)。
在高陵區(qū)的源盛水務(wù)公司水廠水質(zhì)檢測(cè)室內(nèi)，工作人員正在檢測(cè)水質(zhì)。
對(duì)源盛水務(wù)公司的整合優(yōu)化，只是西安水務(wù)集團(tuán)在大力推進(jìn)供水一體化工作方面的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，為積極響應(yīng)全市水務(wù)一體化戰(zhàn)略部署，自來水公司成立工作專班，制定接收方案，積極與相關(guān)單位對(duì)接，主城區(qū)內(nèi)已完成全部開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、高新區(qū)、浐灞國際港區(qū)域及大明宮遺址保護(hù)辦）供水資產(chǎn)移交劃轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂，并對(duì)渭北區(qū)域經(jīng)發(fā)水務(wù)、源盛水務(wù)、灣子水廠等公司開展實(shí)質(zhì)管理，按照“接得住、管得好、行得穩(wěn)”要求，構(gòu)建區(qū)域間互聯(lián)互通供水格局，實(shí)現(xiàn)供水從源頭到水龍頭全鏈條管理、高品質(zhì)服務(wù)。
污水處理一體化
管理團(tuán)隊(duì)派駐 全面優(yōu)化提升
9月24日上午，走進(jìn)位于長安區(qū)的第九再生水廠，干凈整潔的環(huán)境、嶄新的辦公區(qū)域以及寬敞明亮的智慧化控制中心給記者留下了深刻的印象。
西安市第九再生水廠。
第九再生水廠原由長安區(qū)地方企業(yè)運(yùn)營，今年4月1日，由西安水務(wù)集團(tuán)凈水處理公司接管運(yùn)營。接管之初，凈水處理公司按照“一廠一策”的方式，組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)在生產(chǎn)管理與策略、工藝流程控制、設(shè)備維護(hù)與升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急響應(yīng)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第九再生水廠經(jīng)理靳鵬向記者介紹了一體化整合以來的變化。“目前，我們2個(gè)廠區(qū)污水處理能力為每日20萬立方米，其中，有5.4萬立方米正在進(jìn)行技術(shù)改造。”靳鵬說，在接管之前，廠區(qū)的實(shí)際日均污水處理能力為14萬立方米�，F(xiàn)在，他們不僅對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，提高設(shè)備運(yùn)行能力，還通過工藝技術(shù)的調(diào)整，有效降低污水處理所需的電量、用藥量，將實(shí)際日均污水處理能力提高至16萬立方米，使各項(xiàng)能耗下降30%，出水100%持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
西安市第九再生水廠智慧化控制中心。
在管理方面，凈水處理公司結(jié)合第九再生水廠實(shí)際情況制定了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理體制，并采取了一系列工作措施，涵蓋了設(shè)備檢修維護(hù)、人員技術(shù)提升、安全生產(chǎn)、修訂應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練等方方面面，并通過定期技術(shù)培訓(xùn)，職工的技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)一步提高，歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。此外對(duì)廠區(qū)整體環(huán)境改造后，廠容廠貌煥然一新。
記者了解到，按照《西安市水務(wù)一體化整合優(yōu)化工作實(shí)施方案》，2024年，西安水務(wù)集團(tuán)擬完成11座國有污水處理廠資產(chǎn)或股權(quán)劃轉(zhuǎn)、1座污泥處置項(xiàng)目和179.6公里再生水管網(wǎng)移交劃轉(zhuǎn)，2座污水廠國有出資人變更。2025年、2026年底陸續(xù)完成十一污（含污泥處置項(xiàng)目）、臨潼綠源污水廠移交劃轉(zhuǎn)工作。
工作人員長安區(qū)的第九再生水廠二沉池巡檢。
西安水務(wù)集團(tuán)凈水處理公司水務(wù)一體化工作專班負(fù)責(zé)人張笑語介紹，為切實(shí)做好污水一體化接收工作，公司成立了污水處理設(shè)施資產(chǎn)移交劃轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了全市污水處理設(shè)施、污泥處置項(xiàng)目、再生水管網(wǎng)設(shè)施的信息臺(tái)賬，為劃轉(zhuǎn)工作提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持。對(duì)已完成整合的污水廠，凈水處理公司采用“一廠一策”、“大廠”帶“小廠”的模式，派遣管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)，做好安全化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、精細(xì)化管理等工作，確保各接收水廠能夠快速適應(yīng)公司發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、環(huán)保的生產(chǎn)運(yùn)營。
隨著水務(wù)一體化改革落地，全市污水處理總體布局將更加清晰，一體化運(yùn)營、全流程管理、高效能利用的污水處理新體系也將逐步建立，將為西安市水生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
城鄉(xiāng)水務(wù)一體化
從多頭管理到統(tǒng)一調(diào)度
9月24日下午，西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)鄠邑公司營業(yè)部管網(wǎng)負(fù)責(zé)人崔高峰和團(tuán)隊(duì)正攜帶專業(yè)的測(cè)漏儀器奔忙在鄠邑區(qū)主要供水管網(wǎng)區(qū)域，進(jìn)行每天一次的巡檢。
西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)鄠邑公司營業(yè)部的工作人員使用聽桿、聽漏儀對(duì)供水管網(wǎng)區(qū)域進(jìn)行巡檢。
崔高峰說：“以前由于設(shè)備簡陋、人員有限等原因，面對(duì)居民的用水難題，我們大多靠經(jīng)驗(yàn)來尋找漏損點(diǎn)，解決問題要花費(fèi)較長時(shí)間。自開展水務(wù)一體化工作以來，不僅技術(shù)提升、人員力量充足，還擁有了專業(yè)化的檢測(cè)設(shè)備。”在城鄉(xiāng)水務(wù)公司統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)下，崔高峰和團(tuán)隊(duì)會(huì)定期對(duì)轄區(qū)的供水管網(wǎng)進(jìn)行巡檢，將用水安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。接到群眾的用水求助，工作人員也能在20分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場處理，同步將處理情況流轉(zhuǎn)至管理平臺(tái)，記錄在冊(cè)。
西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)鄠邑公司營業(yè)部的工作人員使用聽漏儀對(duì)供水管網(wǎng)區(qū)域進(jìn)行巡檢。
除了奔忙巡檢的團(tuán)隊(duì)外，位于余下街道的用戶服務(wù)大廳內(nèi)也是一片忙碌。剛剛改造升級(jí)的服務(wù)大廳不僅增設(shè)了新工位，還推出了“周末不打烊”的暖心服務(wù)，方便工作日上班的群眾來辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，最大程度提高群眾辦事的便捷度。
在西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)鄠邑公司余下街道的用戶服務(wù)大廳，工作人員為群眾辦理業(yè)務(wù)。
在西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)草堂供水分公司負(fù)責(zé)人李沛看來，城鄉(xiāng)水務(wù)一體化工作推進(jìn)以來，西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)公司對(duì)鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、長安區(qū)、臨潼區(qū)、周至縣等區(qū)域內(nèi)的供水企業(yè)進(jìn)行整合，從單一制水企業(yè)發(fā)展為產(chǎn)、供、銷全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改變了以前“多頭管理”的狀況，“從當(dāng)前看，有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管控，將實(shí)現(xiàn)從水源頭到水龍頭的全鏈條管理，保障供水安全，提升用水質(zhì)效。”李沛說。
記者了解到，全市開展水務(wù)一體化工作以來，西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)公司已先后完成鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、長安區(qū)、臨潼區(qū)、周至縣、航天基地6個(gè)區(qū)縣的供水資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及管理權(quán)移交工作。今年以來，正在穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的農(nóng)村供水接收工作，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化發(fā)展。
全市供排水資產(chǎn)整合完畢
水務(wù)一體化工作初見成效
“水務(wù)一體化是市委、市政府在新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要舉措。”西安水務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)工作開展以來，西安水務(wù)集團(tuán)高度重視，以一體化改革為抓手，以服務(wù)城市發(fā)展為己任，以保障民生需求為使命，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。
西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)草堂供水分公司。
“通過不懈努力，全市供排水資產(chǎn)已整合完畢，污水資產(chǎn)整合已正式啟動(dòng)并加速推進(jìn)中，水務(wù)一體化工作初見成效。”該負(fù)責(zé)人說，目前，西安水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)管轄自來水廠由14座增至26座，設(shè)計(jì)日制水能力由原每日242.1萬立方米提升至每日342.17萬立方米，供水管網(wǎng)由原4500公里提升至6366公里。到2025年底，通過實(shí)施水庫、水廠及輸配水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，城市供水保障能力進(jìn)一步提高，新增設(shè)計(jì)供水能力每日65.5萬立方米，水質(zhì)合格率將達(dá)100%，用戶滿意度達(dá)95%以上。
西安水務(wù)集團(tuán)城鄉(xiāng)水務(wù)公司石井水廠。
西安水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)管理運(yùn)維全市排水管網(wǎng)由原2458公里增加至約7300公里，管理運(yùn)維排水泵站由37座增加至106座。到2025年底，通過排水管網(wǎng)、雨污分流改造、積水點(diǎn)整治等項(xiàng)目建設(shè)，新建排水管網(wǎng)93.23公里，改造老舊排水管道41.5公里，進(jìn)一步提升城市排水防澇能力，排水防澇達(dá)到國家特大城市標(biāo)準(zhǔn)。
污水設(shè)施資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作全面完成后，污水處理廠將由原來的9座增至20座，污水處理規(guī)模由每日176萬噸提升至每日246.5萬噸，再生水管網(wǎng)由99公里提升至278.6公里。到2025年底，通過實(shí)施污水、污泥、再生水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，將新增城市生活污水處理能力每日22.5萬立方米，處理率達(dá)97%以上；新增污泥處置能力每日1050噸，污泥處置能力達(dá)到每日4290噸，無害化處置率95%以上；新建再生水利用管網(wǎng)89.97公里，再生水利用率將達(dá)到35%以上。
據(jù)悉，以構(gòu)建全市供排水一張網(wǎng)、一盤棋、一體化的“大水務(wù)”格局和提高再生水利用率為目標(biāo)，西安水務(wù)集團(tuán)將加速推進(jìn)城市供水、排水、污水處理一體化整合優(yōu)化，快速形成水務(wù)整合效應(yīng)，切實(shí)提高人民群眾關(guān)于水環(huán)境、水安全的幸福感、獲得感，為西安高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的水務(wù)保障。
文：西安報(bào)業(yè)全媒體記者 南江遠(yuǎn)
圖：西安報(bào)業(yè)全媒體記者 郝鐘毓
編輯：芝伊
審核：吳飛
出品：西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)
