中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部注冊，接受生態(tài)環(huán)境部和民政部業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督管理，由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結(jié)成的、非營利性的、全國性的社團(tuán)組織。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的宗旨是圍繞實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境與發(fā)展的目標(biāo)，圍繞維護(hù)公眾和社會(huì)環(huán)境權(quán)益，充分體現(xiàn)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢，發(fā)揮政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)中國環(huán)境事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全人類環(huán)境事業(yè)的進(jìn)步。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)主要職能：

團(tuán)結(jié)、凝聚各社團(tuán)組織以及各方面的力量，共同參與和關(guān)愛環(huán)保工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，維護(hù)公眾和社會(huì)環(huán)境權(quán)益，協(xié)助和配合政府實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境目標(biāo)、任務(wù)，促進(jìn)中國環(huán)境事業(yè)發(fā)展；

確立中國環(huán)保社團(tuán)應(yīng)有的國際地位，參加雙邊、多邊與環(huán)境相關(guān)的國際民間交流與合作，維護(hù)我國良好的環(huán)境國際形象，推動(dòng)全人類環(huán)境事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)工作領(lǐng)域：

為政府提供環(huán)境決策建議。圍繞國家環(huán)境與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用，為各級政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供決策建議；

為公眾和社會(huì)提供環(huán)境法律權(quán)益的維護(hù)。組織開展維護(hù)環(huán)境權(quán)益和環(huán)境法律援助的理論與實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)維護(hù)環(huán)境權(quán)益的立法，建立環(huán)境權(quán)益保障體系，對環(huán)境權(quán)益受到侵害的公民、法人尤其是弱勢群體進(jìn)行救助――調(diào)查取證、法律援助、調(diào)解協(xié)商、幫助申訴、支持訴訟等等，維護(hù)公眾和社會(huì)的環(huán)境權(quán)益；

為社會(huì)提供公共環(huán)境信息和環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。開展環(huán)境領(lǐng)域公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，建立公眾環(huán)境信息網(wǎng)站，提供相關(guān)的環(huán)境政策和技術(shù)咨詢服務(wù)，搭建環(huán)境領(lǐng)域公眾參與和社會(huì)監(jiān)督平臺，組織開展環(huán)境保護(hù)、維護(hù)環(huán)境權(quán)益的宣傳教育活動(dòng)，提高全民族和全社會(huì)的環(huán)境意識；

促進(jìn)中國環(huán)保NGO組織健康發(fā)展并確立其應(yīng)有的國際地位。組織開展中國環(huán)保NGO調(diào)研工作，與國內(nèi)外環(huán)保NGO組織建立廣泛聯(lián)合，多渠道籌集資金，促進(jìn)NGO組織的能力建設(shè)和健康發(fā)展。確立聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)咨商地位，組織參加雙邊、多邊與環(huán)保相關(guān)的國際民間交流與合作，維護(hù)我國良好的環(huán)境保護(hù)國際形象；中國政府及其有關(guān)組織委托的其他工作。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)章程

第一章 總 則

第一條 中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是由從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的企事業(yè)單位、團(tuán)體和熱心致力于環(huán)保事業(yè)人士自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。

本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖��?/p>

第二條 本會(huì)的宗旨是：秉承“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”理念，圍繞實(shí)施綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，圍繞維護(hù)社會(huì)與公眾環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)美麗中國建設(shè)和清潔美麗世界建設(shè)。

本會(huì)遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部。

本會(huì)黨的工作接受中央社會(huì)工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本會(huì)接受民政部、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括主席、副主席、秘書長。

第五條 本會(huì)的住所設(shè)在北京市

本會(huì)的網(wǎng)址：www.acef.com.cn

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）發(fā)揮政府與社會(huì)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署建言獻(xiàn)策并積極踐行，反映行業(yè)和會(huì)員企業(yè)訴求，促進(jìn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)持續(xù)落實(shí)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；

（二）開展環(huán)境權(quán)益維護(hù)的宣傳教育和相關(guān)理論研究，推動(dòng)環(huán)境法治建設(shè)；建設(shè)環(huán)境法律志愿律師及律所隊(duì)伍；開展環(huán)境公益訴訟和法律援助，維護(hù)社會(huì)和公眾合法環(huán)境權(quán)益；對環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)地方政府遵守國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)建立健全環(huán)境權(quán)益保障體系；

（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織生態(tài)環(huán)境、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域的國內(nèi)國際會(huì)議；受政府部門委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要舉辦或承辦相關(guān)論壇、展覽展示等活動(dòng)；

（四）團(tuán)結(jié)凝聚環(huán)保社會(huì)組織，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與、社會(huì)監(jiān)督及志愿服務(wù)，為生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件、構(gòu)建平臺；

（五）促進(jìn)美麗中國建設(shè)全民行動(dòng)，運(yùn)用多媒體等形式，傳播生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，開展生態(tài)文明宣傳教育及相關(guān)賽事、全民閱讀、文藝演出等活動(dòng)。依照有關(guān)規(guī)定，出版生態(tài)環(huán)境類刊物，制作影視作品；

（六）推動(dòng)生態(tài)環(huán)境公益事業(yè)發(fā)展，搭建生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益平臺，推動(dòng)綠色低碳的生產(chǎn)、生活方式，開展形式多樣的公益項(xiàng)目與活動(dòng)，開展“美麗中國，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)；

（七）組織開展生態(tài)環(huán)境、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域的國際交流與合作，參與相關(guān)國際政策研究、國際公約談判。開展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民間交往，拓展雙邊多邊交流與項(xiàng)目合作、生態(tài)環(huán)境技術(shù)國際合作咨詢、交流與轉(zhuǎn)移等；

（八）推動(dòng)美麗中國建設(shè)重大工程和項(xiàng)目的實(shí)施，研究發(fā)布環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展指數(shù)及報(bào)告，推動(dòng)行業(yè)自律和高質(zhì)量發(fā)展，開展環(huán)保信用評價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查等，提供科技咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；

（九）開展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)保行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂，經(jīng)政府有關(guān)部門委托或授權(quán)，開展生態(tài)環(huán)境科技成果評價(jià)鑒定和登記、評估及示范，篩選并建立技術(shù)推廣名錄，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用工作；

（十）為園區(qū)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校和工廠等提供綠色化、低碳化創(chuàng)新規(guī)劃和技術(shù)推介，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在美麗中國建設(shè)中的應(yīng)用；

（十一）積極參與應(yīng)對氣候變化合作，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化；開展多領(lǐng)域多層次降碳減污協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，推廣溫室氣體排放控制技術(shù)應(yīng)用；推動(dòng)“碳普惠”標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；

（十二）投資符合本會(huì)宗旨并不具有風(fēng)險(xiǎn)的生態(tài)環(huán)保工程和項(xiàng)目；

（十三）承辦政府及有關(guān)組織委托的符合本會(huì)宗旨的其他工作。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章 會(huì) 員

第七條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。

第八條 擁護(hù)本會(huì)章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會(huì)：

（一）自愿加入；

（二）擁護(hù)本會(huì)章程；

（三）在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有一定社會(huì)影響；

（四）自愿從事或參與本會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng)。

本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請書；

（二）提交有關(guān)證明材料，包括：

1.單位介紹；

2.營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書復(fù)印件。

（三）由理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)，理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過；

（四）由本會(huì)理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證，并予以公告。

第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）退會(huì)自由。

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定；

（二）執(zhí)行本會(huì)的決議；

（三）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；

（四）維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

（五）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過，給予下列處分：

（一）警告；

（二）通報(bào)批評；

（三）暫停行使會(huì)員權(quán)利；

（四）除名。

第十三條 會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。

第十四條 會(huì)員有下列情形之一的，由理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)，理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，確認(rèn)后喪失會(huì)員資格：

（一）2年不按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；

（二）2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng)；

（三）不再符合會(huì)員條件；

（四）喪失民事行為能力。

第十五條 會(huì)員因退會(huì)、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會(huì)員資格的，其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十六條 本會(huì)置備會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊，對會(huì)員、理事、監(jiān)事情況進(jìn)行記載。會(huì)員、理事、監(jiān)事情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊，并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案，以及會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)；

（三）制定和修改會(huì)員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法，其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報(bào)中央社會(huì)工作部備案；

（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（七）審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；

（八）決定名稱變更事宜；

（九）決定終止事宜；

（十）決定其他重大事宜。

第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年，每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)全體理事2/3以上表決通過。提前或者延期換屆最長不超過1年。

本會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì)，須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。

換屆的會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場會(huì)議方式；其他會(huì)員代表大會(huì)可采用現(xiàn)場會(huì)議、視頻會(huì)議、現(xiàn)場和視頻會(huì)議相結(jié)合等方式。

第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員代表提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。

臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由主席主持。主席不主持或不能主持的，由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開，決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會(huì)名稱變更、終止，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上投票表決通過；

（二）選舉理事，當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2；罷免理事，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過；

（三）制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無記名投票方式表決；

（四）其他決議，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過。

第二節(jié) 理事會(huì)

第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作，對會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過245人，且一般不得超過會(huì)員代表的1/3。

理事不能來自同一會(huì)員單位，不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。

本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，貫徹黨的理論、路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在生態(tài)環(huán)境、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域內(nèi)有較高知名度和一定影響；

（三）身體健康，能參與本會(huì)各項(xiàng)工作，最高任職年齡不超過70周歲；

（四）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（五）具有完全民事行為能力。

第二十二條 理事的選舉和罷免：

（一）第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名，報(bào)中央社會(huì)工作部同意后，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；

（二）理事會(huì)換屆，應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前3個(gè)月，由理事會(huì)提名，成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)ｉT選舉委員會(huì)），負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)ｉT選舉委員會(huì)）擬訂換屆方案，應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)中央社會(huì)工作部審核；換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見，主動(dòng)與中央社會(huì)工作部溝通；負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會(huì)工作部審核同意后，方可召開會(huì)議選舉；按照本章程規(guī)定，召開會(huì)員代表大會(huì)，選舉和罷免理事；

（三）理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的1/5。

第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表，由其書面通知本會(huì)，報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的，其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利：

（一）理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；

（四）向主席或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益，并履行以下義務(wù)：

（一）出席理事會(huì)會(huì)議，執(zhí)行理事會(huì)決議；

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；

（三）謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán)；

（四）接受監(jiān)事會(huì)對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議；

（五）不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；

（六）不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng)；

（七）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十六條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，審議法定代表人變更事項(xiàng)；

（三）決定名譽(yù)職務(wù)人選；

（四）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

（五）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（六）決定會(huì)員的吸收和除名；

（七）決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)；

（八）決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（九）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作；

（十）審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

（十一）審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；

（十二）制定信息公開辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法等重要的管理制度；

（十三）決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；

（十四）審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng)；

（十五）審議住所變更事項(xiàng)；

（十六）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十七條 理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同，與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。

第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。

理事2次不出席理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失理事資格。

第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

負(fù)責(zé)人（秘書長采取聘任制，則不含秘書長）由理事會(huì)采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，按得票數(shù)確定當(dāng)選人員，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

第三十一條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會(huì)議外，其他通訊形式會(huì)議不得決定以下事項(xiàng)：

（一）負(fù)責(zé)人的調(diào)整；

（二）選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人。

第三十二條 經(jīng)主席或者1/5以上的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

主席不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議的，由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)

第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同，與理事會(huì)同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

常務(wù)理事3次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開1次會(huì)議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第三十五條 經(jīng)主席或1/3以上的常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

主席不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的，由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括主席1名，副主席39名，秘書長1名。

本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì)信用記錄良好；

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責(zé)，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)，維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益；

（七）未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人；

（八）無法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

主席、秘書長不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的主席、秘書長，主席和秘書長不得由同一人兼任。主席和秘書長不得為來自同一單位的在職人員，但與本會(huì)簽訂勞動(dòng)合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系，且不得為來自同一會(huì)員單位的在職人員。

第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過或經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

聘任（含向社會(huì)公開招聘）的秘書長連任屆次不受限制。

第三十八條 主席為本會(huì)法定代表人。

因特殊情況，經(jīng)主席推薦、理事會(huì)同意，報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副主席或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任的秘書長不得擔(dān)任本會(huì)法定代表人。

法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的，本會(huì)應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi)，向中央社會(huì)工作部報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會(huì)可根據(jù)有效的理事會(huì)同意變更的決議，由新的法定代表人簽字，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

第四十條 主席履行下列職責(zé)：

（一）召集和主持會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作；

主席、法定代表人應(yīng)每年向理事會(huì)述職。

主席不能履行職責(zé)時(shí)，由其委托或理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）推選1名副主席代為履行職責(zé)。

第四十一條 副主席、秘書長協(xié)助主席開展工作。

秘書長行使下列職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作；

（三）提名副秘書長以及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）決定專職工作人員的聘用；

（五）擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃，報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議；

（六）處理其他日常事務(wù)。

第四十二條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書面決議，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)，備會(huì)員查詢，并至少保存30年。

擬免職負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日向中央社會(huì)工作部報(bào)告；新選任負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會(huì)工作部報(bào)告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)決議作出后30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)、備會(huì)員查詢，并向社會(huì)公開。

第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)

第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免：

（一）由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十五條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事（會(huì)）行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案；

（四）對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為，要求其及時(shí)予以糾正；

（五）向中央社會(huì)工作部、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過方為有效。

第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本章程，忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

第四十八條 監(jiān)事會(huì)可以對本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由本會(huì)承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第四十九條 本會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立，代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會(huì)授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會(huì)開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。

本會(huì)將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止等信息及時(shí)向社會(huì)公開。

第五十條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

第五十一條 本會(huì)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專家委員會(huì)”、“技術(shù)委員會(huì)”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束；代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”、“辦事處”、“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱，除冠以本會(huì)名稱外，不得以法人組織名稱命名；在名稱中使用“中國”、“全國”、“中華”等字詞的，僅限于行（事）業(yè)領(lǐng)域限定語。

本會(huì)內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)當(dāng)以“部”、“處”、“室”等字樣結(jié)束，除冠以本會(huì)名稱外，不得以法人組織名稱命名，且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。

第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。

第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理，全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

第五十四條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí)，將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十五條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》、《信息公開辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》、《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。

第五十六條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)住所，任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí)，經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過，在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明，按規(guī)定申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占，應(yīng)通過法律途徑要求返還。

第五十八條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條 本會(huì)收入來源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十條 本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第六十一條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

第六十二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第六十三條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十四條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第六十五條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）審議。

第六十六條 理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）的決議違反法律法規(guī)或本章程規(guī)定，致使本會(huì)遭受損失的，參與審議的理事（常務(wù)理事）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì)議記錄的，該理事（常務(wù)理事）可免除責(zé)任。

第六十七條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間，本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第六十八條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，也不得在會(huì)員中分配。

第六章 信息公開與信用承諾

第六十九條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，履行信息公開義務(wù)，建立信息公開制度，及時(shí)向會(huì)員公開負(fù)責(zé)人名單、年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息，及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

第七十條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過，任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十一條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度，年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度，并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。

第七章 章程的修改程序

第七十三條 對本會(huì)章程的修改，由理事會(huì)表決通過，提交會(huì)員代表大會(huì)審議。

第七十四條 本會(huì)修改的章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過后，在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會(huì)公開。

第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第七十五條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出，報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

第七十六條 本會(huì)終止前，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第七十七條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，在登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。

第七十八條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第九章　附則

第七十九條 本章程經(jīng)2024年7月25日第四屆第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。

第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。