我國(guó)將全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)
中國(guó)青年報(bào)客戶(hù)端訊(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 賈驥業(yè))10月15日晚間,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、水利部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部門(mén)”)印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),明確我國(guó)將自2024年12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。
《辦法》對(duì)水資源稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定!掇k法》明確,水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫(kù)、引調(diào)水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個(gè)人。水資源稅實(shí)行從量計(jì)征,根據(jù)水資源狀況、取用水類(lèi)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅額。全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)后,水資源稅收入全部歸屬地方,適當(dāng)增加地方自主財(cái)力。
據(jù)了解,此次全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)主要遵循四方面原則:實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化分類(lèi)調(diào)控,體現(xiàn)地區(qū)差異,調(diào)動(dòng)地方積極性。
根據(jù)《辦法》,將對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、抽水蓄能發(fā)電取用水等五種情形,免征水資源稅;對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水和主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,授權(quán)地方減免水資源稅;對(duì)工業(yè)用水前一年度用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的納稅人,減征本年度百分之二十水資源稅。
前述三部門(mén)有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示,全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),是深化財(cái)稅體制改革的重要舉措,有利于完善以資源稅、環(huán)境保護(hù)稅為主體“多稅共治”,以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型,助力美麗中國(guó)建設(shè)。
自2016年7月1日起,我國(guó)已先后在河北、北京、天津等10個(gè)。▍^(qū)、市)開(kāi)展了水資源稅改革試點(diǎn)。改革試點(diǎn)在抑制地下水超采、轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。
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