延邊州:以“三張牌”戰(zhàn)略推動(dòng)排污許可工作提質(zhì)增效
近日,延邊州在推進(jìn)排污許可管理工作中,創(chuàng)新性地采取了“三張牌”戰(zhàn)略,旨在全面提升排污許可核發(fā)與管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。
延邊州打好“規(guī)范牌”,確保排污許可“精準(zhǔn)式”核發(fā)。自年初以來(lái),該州依法將水、大氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境因素全面納入排污許可管理范疇,實(shí)現(xiàn)了排污單位、環(huán)境管理要素以及污染物排放管控的全覆蓋。在核發(fā)過(guò)程中,延邊州嚴(yán)格規(guī)范了重新申請(qǐng)、延續(xù)、變更等多種情形的審批流程,確保每一個(gè)排污許可證的核發(fā)都精準(zhǔn)無(wú)誤。截至目前,延邊州已發(fā)放排污許可證204個(gè),其中重點(diǎn)管理排污單位74個(gè)。
延邊州打好“幫扶牌”,落實(shí)“一證式”管理。為幫助企業(yè)更好地理解和執(zhí)行排污許可制度,延邊州采取了“線上指導(dǎo)+線下幫扶”的工作機(jī)制。通過(guò)線上平臺(tái)提供政策解讀和申報(bào)指導(dǎo),線下則組織專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)申領(lǐng)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。這一舉措有效增強(qiáng)了排污許可證核發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。前三季度,納入管理的120家排污單位排污許可執(zhí)行報(bào)告提交率達(dá)到了100%。
延邊州打好“執(zhí)法牌”,開(kāi)展“清單式”檢查。為確保排污許可制度得到有效執(zhí)行,延邊州充分運(yùn)用了自動(dòng)監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法開(kāi)展排污許可“清單式”檢查。檢查內(nèi)容涵蓋企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及信息公開(kāi)等多個(gè)方面。截至10月底,延邊州已開(kāi)展排污許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查467次、非現(xiàn)場(chǎng)檢查456次,并依法對(duì)一起違法案件進(jìn)行了行政處罰。