▲哈巴河白沙湖  攝/王忠慶

西方國家對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究起步較早，1966年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁在《一門新興科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次提出了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提出自然環(huán)境的價(jià)值對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)相當(dāng)重要。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗認(rèn)為，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，是一種能夠維系環(huán)境永續(xù)不衰的經(jīng)濟(jì)，是既能夠滿足我們需求又不會(huì)危及子孫后代滿足其自身需求前景的經(jīng)濟(jì)。1983年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）成立，1987年向聯(lián)合國遞交了《我們共同的未來》研究報(bào)告，確立了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的地位。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)連接生態(tài)和經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化和生態(tài)的良性化，是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的動(dòng)態(tài)平衡和互為協(xié)調(diào)的發(fā)展，是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1994年，國務(wù)院第十六次常務(wù)會(huì)議審議通過《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2012年，黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，要求“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”，“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，依照規(guī)劃，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)、國土空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。

縣域經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的最基本單元。“縣域經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在政府部門的有關(guān)規(guī)劃報(bào)告中，2002年，黨的十六大報(bào)告明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，自此學(xué)術(shù)界及各級(jí)政府部門開始了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的探索和研究，涌現(xiàn)出了大量的研究成果。縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，基于生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然環(huán)境修復(fù)等生態(tài)問題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，形成具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一種人與自然和諧共處的經(jīng)濟(jì)模式。

在人-水-自然和諧共生的過程中，需要耦合自然實(shí)體和人文內(nèi)涵，促進(jìn)相互提升，構(gòu)筑水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化“六水”統(tǒng)籌治理體系。

本文在深入分析哈巴河縣域自然資源、科學(xué)開展生態(tài)調(diào)度、打造生態(tài)水網(wǎng)等情況的基礎(chǔ)上，提出提升山水林田湖草沙的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜游的城鄉(xiāng)文化生活圈，滿足群眾對(duì)邊疆“奇域特質(zhì)”的體驗(yàn)需求，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，為優(yōu)化哈巴河縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)提出發(fā)展模式和調(diào)控策略。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化

構(gòu)建以生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間為主的一體化生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化發(fā)展新格局，已成為高質(zhì)量發(fā)展的新模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)建的基本要素是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，通過基質(zhì)（大型綠地、風(fēng)景區(qū)、郊區(qū)森林、農(nóng)田等）、斑塊（公園、街頭綠地、小型游園等）、廊道（河流、道路、農(nóng)田綠化帶等）的有機(jī)結(jié)合，使不同性質(zhì)、不同形狀、不同規(guī)模的綠地構(gòu)成能保持自然過程整體性和連續(xù)性的動(dòng)態(tài)綠色網(wǎng)絡(luò)，為居民提供基本、綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，如新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護(hù)、審美和教育等。

1.目標(biāo)原則

堅(jiān)持“四水四定，適水發(fā)展”“高水高用，低水低用”“生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)融合”的原則。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，優(yōu)化“三區(qū)三線及三生空間”（三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線；三生空間：生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）布局，建設(shè)完善縣域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)功能及服務(wù)價(jià)值；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升畜牧業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量；注重生態(tài)空間和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，讓草原畜牧、特色種植、有色礦業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等形成有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有本土特色的生態(tài)旅游主題業(yè)態(tài)。讓景城一體、鄉(xiāng)村和美的文旅產(chǎn)業(yè)，滿足群眾對(duì)邊疆“奇域特質(zhì)”體驗(yàn)的美好向往。

2.空間結(jié)構(gòu)

圍繞綠色發(fā)展內(nèi)涵，明確生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，構(gòu)建城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展空間相協(xié)調(diào)的“一芯、五組團(tuán)，兩帶、四片區(qū)，一環(huán)、多游路”生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間格局。其中，“一芯”指哈巴河中心城區(qū)；“五組團(tuán)”指薩爾布拉克鎮(zhèn)組團(tuán)、鐵鄉(xiāng)森林度假組團(tuán)、庫勒拜鎮(zhèn)組團(tuán)、齊巴爾鎮(zhèn)組團(tuán)、185戍邊農(nóng)墾組團(tuán)；“兩帶”指綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山水休閑產(chǎn)業(yè)帶；“四片區(qū)”指山地森林保育與牧業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)、山前草場(chǎng)修復(fù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展留白區(qū)、平原濕地保育與農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)、荒漠自然演替與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展限制區(qū)；“一環(huán)”指旅游環(huán)線，區(qū)域旅游以喀納斯景區(qū)為核心，通過布爾津喀納斯機(jī)場(chǎng)和S232省道聯(lián)系布爾津縣城；“多游路”指在區(qū)域大旅游環(huán)線基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域網(wǎng)絡(luò)化游線，形成沙漠、河流、濕地、樺林、田園等多條生態(tài)人文特色游路。

▲哈巴河生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化布局示意圖

一方面在空間上要強(qiáng)化對(duì)“一山（阿爾泰山）、兩濕（阿克齊濕地、科克托海濕地）、四河（額爾齊斯河、哈巴河、別列則克河、阿拉克別克河）”核心生態(tài)區(qū)的保護(hù)，維護(hù)“山河林田濕草沙”多樣化生境；另一方面要合理利用生態(tài)資源，以生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)為引擎，推進(jìn)“一芯、五組團(tuán)”建設(shè)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為鏈條，加快“兩帶、四片區(qū)”發(fā)展，以生態(tài)旅游為觸媒，增加“一環(huán)、多游路”活力，讓生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)能源。

3.調(diào)控策略

加快生態(tài)水網(wǎng)和現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)高效利用，鞏固山地-綠洲-荒漠生態(tài)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，形成“綠色種植-規(guī)模養(yǎng)殖-林草景觀”一體化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化中心城區(qū)藍(lán)綠系統(tǒng)，將濕地生態(tài)補(bǔ)水引入城鄉(xiāng)，構(gòu)建景城一體化生態(tài)居游設(shè)施體系，形成“景、城、鄉(xiāng)”一體化生態(tài)綠道游憩系統(tǒng)。聚焦提升居民生活品質(zhì)，構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)下“三生共贏”的盈利參與模式，因地制宜利用鄉(xiāng)土資源，形成豐富的游路體驗(yàn)和游憩開放空間，打造以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)、以信任為紐帶、以所有者生活不受影響為前提的閑置物品或資源使用權(quán)共享的開放性交換系統(tǒng)，將綠水青山、村居民宿、鄉(xiāng)村文化、綠色食品進(jìn)行共享，探索靈活多樣的參與方式，形成共享共贏的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源效益轉(zhuǎn)化。

生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指人類從生態(tài)系統(tǒng)中得到的惠益，包括物質(zhì)產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最終會(huì)體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的增長(zhǎng)上。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部2020年以技術(shù)文件形式下發(fā)給各地的《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)指南》，分析計(jì)算哈巴河縣拓展?jié)竦厣鷳B(tài)空間、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提升縣域文化旅游能力后的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，對(duì)比實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)措施前后的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值變化，評(píng)價(jià)生態(tài)經(jīng)濟(jì)措施的綜合效益。

▲哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值計(jì)算成果對(duì)比分析

1.物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值

物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值包括農(nóng)業(yè)作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)3個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田、建立輪牧制度、改變種植結(jié)構(gòu)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，能顯著提高哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品供給價(jià)值。到研究期末（2030年），物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值總量將增加10.3億元，增幅約59.9%。其中，林果業(yè)增幅最大，為228.6%；畜牧業(yè)為63.0%；農(nóng)業(yè)作物為43.3%。

▲哈巴河縣2020年和2030年生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值

2.調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值

調(diào)節(jié)服務(wù)包括水源涵養(yǎng)、空氣調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、物種保育等7個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用當(dāng)量因子法計(jì)算調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。

▲哈巴河縣2020年和2030年生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值

結(jié)合生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，將濕地生態(tài)空間由400km²擴(kuò)展到700km²，擴(kuò)大補(bǔ)水范圍，采取退耕、補(bǔ)植、增濕、增加生態(tài)用水、控制放牧等措施，提升生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。其中，與2020年相比，2030年喬木林面積增加17.0km²，灌木林面積增加50.4km²，草地面積增加132.5km²，濕地面積增加73.6km²。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值由2020年的20.7億元，提高到2030年的49.1億元。

▲哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值計(jì)算表

3.文化服務(wù)價(jià)值

采用景區(qū)年旅游總?cè)舜巫鳛樵u(píng)價(jià)指標(biāo)，價(jià)值量以旅行費(fèi)用進(jìn)行核算。2020年哈巴河縣游客量為103萬人，人均消費(fèi)約971元，文化產(chǎn)品價(jià)值約10億元。參考阿勒泰地區(qū)和哈巴河縣全域旅游規(guī)劃，研究認(rèn)為：每年大量游客抵達(dá)喀納斯景區(qū)和禾木景區(qū)后，遵從“驅(qū)前”游憩的心理學(xué)原理，可引導(dǎo)游客選擇進(jìn)入哈巴河“一芯、五組團(tuán)，兩帶、四片區(qū)，一環(huán)、多游路”生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間，進(jìn)一步體驗(yàn)?zāi)侨氏哪翀?chǎng)、白哈巴村、白樺林、濕地公園和邊塞小鎮(zhèn)的“奇域特質(zhì)”風(fēng)光。按照“環(huán)一圈、住兩宿、游三天”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，2030年哈巴河景區(qū)游客人數(shù)若達(dá)到350萬人（約為喀納斯景區(qū)的四成），文化服務(wù)價(jià)值將達(dá)到55億元。

▲喀納斯與哈巴河景區(qū)文化服務(wù)價(jià)值對(duì)比分析

以上分析表明，哈巴河生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值中，物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比較低，通過高效利用水資源、拓展生態(tài)空間、美化環(huán)境條件，提升調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值，大力發(fā)展全域生態(tài)旅游，才能使文化服務(wù)價(jià)值得到充分發(fā)揮。因此，發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“種養(yǎng)+產(chǎn)供銷+農(nóng)牧文旅”的特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，也是助力鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

為了適應(yīng)大旅游時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，滿足市場(chǎng)新需求，充分發(fā)揮生態(tài)、美學(xué)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，全國各地都在積極探索、推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。哈巴河縣地處我國西北邊陲，坐擁優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，但受制于區(qū)位、交通、人才技術(shù)等因素，其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益未能有效發(fā)揮。目前哈巴河縣城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、生態(tài)退化、生態(tài)景觀破碎化等問題突出，缺少讓鄉(xiāng)村更好融入城市發(fā)展的元素。2023年哈巴河縣游客人數(shù)只有喀納斯景區(qū)的24%，且旅游模式多為點(diǎn)狀，未形成閉環(huán)。生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，共享經(jīng)濟(jì)將為這些優(yōu)質(zhì)資源、閑置資源提供更廣闊的市場(chǎng)，創(chuàng)造跨區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享的可能。共享經(jīng)濟(jì)下的生態(tài)旅游發(fā)展，可通過外部機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)的廣泛合作參與，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理營銷方式，優(yōu)化整合本地生態(tài)產(chǎn)品、土地、勞動(dòng)力等資源要素，在更大的市場(chǎng)上最大化發(fā)揮其綜合價(jià)值，同時(shí)探索靈活多樣的本地群眾參與方式，形成共享共贏的合作機(jī)制。

1.以共享農(nóng)莊為抓手推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展

共享農(nóng)莊是以農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等充分涵蓋農(nóng)民利益的組織結(jié)構(gòu)為依托，以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設(shè)運(yùn)營主體，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征，建設(shè)城市與鄉(xiāng)村共同參與的“1+3”產(chǎn)業(yè)（“1”代表第一產(chǎn)業(yè)，“3”代表第三產(chǎn)業(yè)）模式，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)復(fù)合效益提升的鄉(xiāng)村振興重要途徑。培育和發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共享農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)形態(tài)，需要“有效市場(chǎng)+有為政府”雙重發(fā)力，構(gòu)建多主體激勵(lì)相融的利益分配機(jī)制。

立足哈巴河特色資源稟賦，結(jié)合潛力產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求，對(duì)共享要素產(chǎn)品與共享產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行組合，共享農(nóng)莊建設(shè)有4種模式可選擇：共享綠色食品的農(nóng)業(yè)訂單型共享農(nóng)莊，共享綠水青山的休閑康養(yǎng)型共享農(nóng)莊，共享鄉(xiāng)村文化的文化創(chuàng)意型共享農(nóng)莊，共享村居民宿的投資回報(bào)型共享農(nóng)莊。根據(jù)資源條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選擇發(fā)展方向，或選擇多種共享形式，也可依托臨近城鎮(zhèn)、景區(qū)空間獨(dú)立進(jìn)行民宿建設(shè)與共享。

▲哈巴河山野民居  攝/王忠慶

2.構(gòu)建生態(tài)綠道游憩景觀系統(tǒng)

自然生境與農(nóng)業(yè)景觀共同構(gòu)成了哈巴河平原區(qū)鄉(xiāng)土生態(tài)景觀基底，涵蓋以下5類本地典型生態(tài)景觀：涉禽、冷水魚、楊柳林、白樺林及濕地植物生境——河谷林草，候鳥、濕地植物、鹽生植物生境——沼澤濕地，猛禽、嚙齒類動(dòng)物、草地生境——干旱草原，猛禽、荒漠植物生境——沙漠，陸禽、灌木、草地生境——干旱灌叢，雀鳥、嚙齒類動(dòng)物、農(nóng)作物生境——農(nóng)田果林。

結(jié)合典型生態(tài)景觀分布與交通設(shè)施布局，選取5條特色游憩路徑形成生態(tài)綠道的空間布局：哈巴河白樺林綠道環(huán)路，展現(xiàn)沿岸河谷林草生境；額爾齊斯河畫廊綠道，展現(xiàn)河谷林草與干旱草原灌叢交替的景觀；科克托海濕地綠道，展現(xiàn)沼澤濕地與干旱草原灌叢交替的景觀；田園藥谷綠道，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)（中草藥）生產(chǎn)景觀及鄉(xiāng)村風(fēng)光；邊境沙漠綠道，展現(xiàn)中哈界河和獨(dú)特的大漠自然風(fēng)光。

▲哈巴河平原區(qū)生態(tài)綠道系統(tǒng)布局

3.生態(tài)鄉(xiāng)村牧區(qū)全域聯(lián)動(dòng)治理建設(shè)

從全域旅游出發(fā)，鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游需要緊密聯(lián)動(dòng)人居空間與旅游要素發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源與旅游主題的完美結(jié)合、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的有機(jī)融合、鄉(xiāng)村空間與旅游配套的共享共用、鄉(xiāng)村治理與旅游經(jīng)營的協(xié)調(diào)互助。結(jié)合哈巴河鄉(xiāng)村牧區(qū)特色和市場(chǎng)需求，提出4個(gè)發(fā)展方向：景區(qū)服務(wù)型鄉(xiāng)村牧場(chǎng)，與景區(qū)旅游聯(lián)動(dòng)，提供旅游配套服務(wù)；城郊休閑型鄉(xiāng)村，服務(wù)城鎮(zhèn)區(qū)域居民，提供假日休閑服務(wù)；特色農(nóng)莊牧場(chǎng)型鄉(xiāng)村，開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等，提供田園休閑度假服務(wù)；人文鄉(xiāng)居型鄉(xiāng)村，將文化傳承與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，提供有品質(zhì)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展鄉(xiāng)村牧區(qū)生態(tài)旅游，必須在保障自然生態(tài)健康與鄉(xiāng)土人文傳承的前提下，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合治理，改善村莊牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，培育人文風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村建筑，提升農(nóng)（牧）產(chǎn)特色，植入新興業(yè)態(tài)，完善旅游配套。在村莊更新與建設(shè)過程中，要遵守生態(tài)保護(hù)修復(fù)的管控要求，采取污染前置處理等措施，同時(shí)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，確保開發(fā)建設(shè)過程及生產(chǎn)生活、旅游活動(dòng)對(duì)自然過程和自然環(huán)境的影響降到最低，維護(hù)本地賴以生存發(fā)展的綠水青山。

4.典型生態(tài)人居空間優(yōu)化

城市人居空間提升規(guī)劃，選取縣中心城區(qū)西側(cè)與阿克齊濕地毗鄰的邊帶區(qū)域——阿克奇濕地田園帶，作為“景城一體”人居空間提升的代表性區(qū)域。從生態(tài)系統(tǒng)、業(yè)態(tài)功能、休閑游憩3個(gè)方面，促進(jìn)城市與濕地的融合。具體體現(xiàn)為：景城生態(tài)融合，利用濕地生態(tài)補(bǔ)水廊道，使?jié)竦嘏c城市水網(wǎng)、綠網(wǎng)連通交融；景城功能融合，實(shí)現(xiàn)濕地城市功能升級(jí)及濕地鄉(xiāng)村有機(jī)更新；景城游憩融合，構(gòu)建生態(tài)、便捷、體驗(yàn)豐富的慢行游憩系統(tǒng)，串聯(lián)城區(qū)與濕地帶，形成“林水交融”的城區(qū)水景觀，帶動(dòng)景城融合，提升城市活力。聯(lián)系中心城區(qū)及外圍空間綠地，形成完整的基質(zhì)、廊道、斑塊綠地生境網(wǎng)絡(luò)，綜合形成中心城區(qū)綠地空間結(jié)構(gòu)。

村莊人居空間提升規(guī)劃，選擇阿克阿熱勒村作為代表性村莊。該村莊位于白樺林景區(qū)，沿哈巴河支流水灣而建，因其自然風(fēng)景秀麗吸引眾多藝術(shù)家前來寫生，被稱為“畫家村”。根據(jù)綜合用地條件與規(guī)劃定位，村莊空間可劃分為5個(gè)功能分區(qū)：畫家村，融合于自然林帶設(shè)立三處畫家工坊及社區(qū)組團(tuán)；藝術(shù)中心區(qū)，河灣與村莊空間相扣，建設(shè)游客接待中心和文化藝術(shù)舞臺(tái)等公共建筑；樺林民宿帶，沿河道外圍林下建設(shè)精品民宿，提供全景式樺林美景居住體驗(yàn)；生態(tài)田園及集中畜牧區(qū)，將現(xiàn)狀分散圈養(yǎng)的畜牧棚舍進(jìn)行集中化管理展示；村莊生活區(qū)，剝離牲畜棚舍后，將村莊居民生活空間集中美化改造。與此同時(shí)，施以生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)更新、交通游憩等專項(xiàng)規(guī)劃的引導(dǎo)。

▲哈巴河秋日牧場(chǎng)  攝/王忠慶

近幾年，地方政府及學(xué)術(shù)界對(duì)“產(chǎn)城一體化”“城鄉(xiāng)一體化”“景城一體”的認(rèn)定和研究較多，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)功能的保障性和空間的融合性。哈巴河縣依水而建，緊鄰沿河濕地和白樺林，城區(qū)建設(shè)空間相對(duì)孤立，與自然河流濕地生態(tài)基底缺乏良性互動(dòng)，城市空間與優(yōu)質(zhì)自然河流濕地空間鄰近卻不能親近，未充分展現(xiàn)濕地城市的景觀特色。因此，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化布局中，應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)在功能上補(bǔ)充完善、在空間上聯(lián)動(dòng)發(fā)展、在交通上相互銜接、在風(fēng)貌上相互協(xié)調(diào)、在文化上相互衍生，將水資源優(yōu)化配置、河湖連通、自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村景觀與“三生空間”有機(jī)聯(lián)系起來，恢復(fù)河湖、自然生態(tài)景觀生機(jī)，促進(jìn)水與城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和諧發(fā)展。

結(jié)  語

“郡縣治，天下安”。自秦設(shè)郡縣兩千多年來，縣域是我國歷朝歷代國家治理的基本單元。縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是今天工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的連接點(diǎn)。沒有縣域現(xiàn)代化支撐，就沒有國家的現(xiàn)代化。

中華文化的根脈在縣域，我們每個(gè)人的血脈與熱土在鄉(xiāng)村。為根脈培土、為山河塑形、為鄉(xiāng)梓鑄魂，是當(dāng)代人的使命擔(dān)當(dāng)，也是赤子回報(bào)熱土的拳拳之心。

希望哈巴河這座邊塞小城，能夠走出一條生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值躍升、生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

本文引用格式：鄧銘江.哈巴河生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)服務(wù)價(jià)值提升路徑探析[J].中國水利，2024（19）：66-72.

作者：鄧銘江（中國工程院院士，新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)，西北旱區(qū)生態(tài)水利國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名譽(yù)主任，博士，正高級(jí)工程師）

（轉(zhuǎn)自：生態(tài)修復(fù)網(wǎng)）