2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)，“城市地下管網(wǎng)是‘里子’，中國(guó)傳統(tǒng)都是要‘面子’，實(shí)際‘面子’、‘里子’要一起要，更要重‘里子’”。

地下排水管網(wǎng)作為城市的“里子”，平時(shí)不為人所重視，甚至因其“臟亂差、低端”的片面印象被人刻意忽略，從而引發(fā)了“面子上”的一系列問題。

地下排水管網(wǎng)關(guān)乎城市高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，近年來逐步被國(guó)家重視。過去，公眾對(duì)地下管網(wǎng)的了解并不多，更有一些刻板印象，簡(jiǎn)單地認(rèn)為地下管網(wǎng)治理等同于“疏通下水道”，這顯然是一種錯(cuò)誤的理解。

“里子”工程是城市生命線

地下管線被稱作城市的“血管”和“神經(jīng)”，目前，我國(guó)城市排水管道長(zhǎng)度91.35萬公里，受制于歷史原因以及早期的建設(shè)水平，漏接、破損、堵塞等情況較為嚴(yán)重，其中也不乏糊涂賬，管網(wǎng)埋在哪里、走勢(shì)走向均不清楚，不僅影響正常運(yùn)行，更會(huì)產(chǎn)生危害。

2023年5月，住建部部長(zhǎng)表示：我國(guó)全面啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，城市生命線是排水、供水、供氣等地下管線，其病患會(huì)引發(fā)積水內(nèi)澇、水體黑臭、道路塌陷、爆燃爆炸等問題。目前國(guó)內(nèi)南方城市雨季內(nèi)澇已是常態(tài)，北方城市也開始出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)澇現(xiàn)象，如2023年夏季京津冀地區(qū)暴雨洪災(zāi)、2021年鄭州7·20特大暴雨災(zāi)害……

今年的《政府工作報(bào)告》中，“防洪排澇”、“發(fā)行特別國(guó)債專項(xiàng)用于重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”被多次提到，明確指出要推進(jìn)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，做好洪澇干旱等防范應(yīng)對(duì)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó);2023年中央財(cái)政增發(fā)1萬億元國(guó)債，城市排水防澇能力提升工程是一項(xiàng)重要內(nèi)容;2024年1月，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播以“每年改造超10萬公里!城市的‘里子’藏著新機(jī)遇”的專題進(jìn)行報(bào)道。

“里子”工程已經(jīng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，煥發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力

1.非開挖修復(fù)技術(shù)的革新，催生新質(zhì)生產(chǎn)力

過去，管網(wǎng)出現(xiàn)老化、破裂等問題，傳統(tǒng)修復(fù)方法就要對(duì)馬路“開膛破肚”，容易導(dǎo)致交通阻塞、噪音粉塵等環(huán)境污染，并且能耗高、不經(jīng)濟(jì)。非開挖技術(shù)的創(chuàng)新，顛覆了傳統(tǒng)手段，為破損管道提供了“微創(chuàng)”診療，不挖路不封路，短時(shí)間就能修復(fù)破損管道，高效能、高質(zhì)量，也是節(jié)能低碳、更加經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)。

根據(jù)《中國(guó)非開挖技術(shù)行業(yè)年鑒》，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的非開挖修復(fù)占比為45%-50%，我國(guó)則不到20%，非開挖技術(shù)仍在繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.數(shù)字化、融合性技術(shù)的發(fā)展，促使行業(yè)向高效能、高質(zhì)量發(fā)展

除了管網(wǎng)修復(fù)技術(shù)的革新外，數(shù)字化、融合性技術(shù)早已深入行業(yè)發(fā)展。以前排水管網(wǎng)檢測(cè)需要人工鉆入地下管網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)行攝像查看，低效且安全隱患很大，有時(shí)甚至需開挖路面、露出管網(wǎng)后才能確認(rèn)狀況。現(xiàn)在通過CCTV機(jī)器人或聲吶在地下管網(wǎng)中行進(jìn)、實(shí)時(shí)傳輸上來的視頻影像資料再通過AI人工智能進(jìn)行分析，大大提高了生產(chǎn)效率，并且質(zhì)量遠(yuǎn)高于人工手段，改變了行業(yè)的發(fā)展方向。

過去并不存在實(shí)時(shí)監(jiān)控地下管網(wǎng)運(yùn)行狀況的技術(shù)，而現(xiàn)在以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，融合GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，管網(wǎng)全生命周期的狀態(tài)都可以實(shí)時(shí)展示出來。行業(yè)里以上海譽(yù)帆環(huán)境科技股份有限公司、武漢眾智鴻圖科技有限公司、北京數(shù)字政通科技股份有限公司等為代表的企業(yè)，均匯聚了地理信息學(xué)科、計(jì)算機(jī)學(xué)科、水質(zhì)化學(xué)學(xué)科、給排水學(xué)科等不同學(xué)科的人才。

3.綠色新技術(shù)，顛覆了水污染治理的路線

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部就《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》答記者問時(shí)指出，“黑臭水體‘表象在水里、根子在岸上、核心在管網(wǎng)’，應(yīng)標(biāo)本兼治、重在治本，既看‘面子’，更重‘里子’”。

中國(guó)工程院院士徐祖信表示：現(xiàn)階段我國(guó)城市河道污染主要問題是排水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、破損、混流。水環(huán)境治理進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。只有切實(shí)解決好管網(wǎng)問題，水環(huán)境治理才能見到實(shí)效。

僅僅針對(duì)水體本身進(jìn)行凈化處理的傳統(tǒng)技術(shù)路線“治標(biāo)不治本”，以地下管網(wǎng)運(yùn)維為根本的新型治污技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，并已形成了行業(yè)共識(shí)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過測(cè)繪、物探等技術(shù)調(diào)查地下管網(wǎng)的拓?fù)潢P(guān)系，使用CCTV、聲吶、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)檢查或監(jiān)測(cè)管網(wǎng)健康狀況，通過化學(xué)分析與數(shù)學(xué)模型進(jìn)行污染源的推算，并綜合非開挖技術(shù)對(duì)問題管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)改造，從根本上根治黑臭水體。

自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口”

排水管網(wǎng)運(yùn)維行業(yè)中運(yùn)用的核心技術(shù)和產(chǎn)品(如檢測(cè)中的CCTV或聲吶技術(shù)、非開挖修復(fù)中的CIPP—紫外光固化修復(fù)技術(shù)、以及修復(fù)管網(wǎng)用的柔性新材料制造技術(shù))，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家早已成熟，而我國(guó)2005年才正式誕生第一本行業(yè)技術(shù)規(guī)程《上海市排水管道電視和聲納檢測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)程》，直至2015年排水管網(wǎng)紫外光固化修復(fù)技術(shù)才首次成功實(shí)施，但自此之后，行業(yè)快速發(fā)展成熟。

十余年前，在行業(yè)發(fā)展初期，所用材料、設(shè)備和技術(shù)均從德國(guó)、丹麥、英國(guó)等西方國(guó)家進(jìn)口，或從外資設(shè)立在我國(guó)的子公司購買;今天，在上游的設(shè)備制造領(lǐng)域，已涌現(xiàn)出深圳市博銘維技術(shù)股份有限公司、深圳市施羅德工業(yè)集團(tuán)有限公司、武漢中儀物聯(lián)技術(shù)股份有限公司、武漢楷邇環(huán)保設(shè)備有限公司等為代表的本土企業(yè);在材料制造領(lǐng)域，涌現(xiàn)出了安越環(huán)境科技股份有限公司、浙江優(yōu)為新材料有限公司、安徽普洛蘭管道修復(fù)技術(shù)有限公司、朔韋茨環(huán)境科技有限公司等國(guó)內(nèi)品牌;在下游的技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，則相繼誕生了保定金迪地下管線探測(cè)工程有限公司、深圳市巍特環(huán)境科技股份有限公司、上海譽(yù)帆環(huán)境科技股份有限公司等一批“專精特新”小巨人企業(yè)。

2024年1月中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播報(bào)道，國(guó)內(nèi)非開挖修復(fù)技術(shù)發(fā)展速度越來越快，不僅廣泛應(yīng)用于城市供水、排水等市政管線領(lǐng)域，技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新也與國(guó)際先進(jìn)水平逐漸接軌。時(shí)至今日，行業(yè)內(nèi)本土品牌已經(jīng)打破外資壟斷，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)替代。近年來在馬來西亞、日本、德國(guó)的國(guó)際展會(huì)中也開始出現(xiàn)了本土品牌的身影。

地下的“血管”和“神經(jīng)”是民生必需，是綠色生態(tài)保障，更是城市安全的基礎(chǔ)。地下管網(wǎng)運(yùn)維市場(chǎng)正在高質(zhì)量發(fā)展，已不再是傳統(tǒng)印象中“開膛破肚”修水管的片面景象。地下管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)也在從引進(jìn)來，到走出去，“里子工程”已煥發(fā)全新活力。