“十問”之解④｜綠色轉(zhuǎn)型，蚌埠如何加快推進？
中安在線2024-11-25 07:29安徽
蚌埠發(fā)布客戶端訊（融媒體記者 楊露露） 習(xí)近平總書記在考察安徽時指出，要協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
生態(tài)文明是一個城市形象的重要標(biāo)志，良好的生態(tài)環(huán)境是最具魅力、最富競爭力的獨特優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源。近年來，蚌埠認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山”理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，走出了生態(tài)“高顏值”到經(jīng)濟“高價值”的綠色低碳發(fā)展之路。
如何在高水平保護上下功夫？
時近冬至，千里淮河仍然岸美河暢，景色宜人。
11月3日，“幸福蚌埠 跑‘靚淮河’”2024蚌埠馬拉松在淮河畔激動開跑，來自國內(nèi)外14000余名選手參賽齊聚蚌埠，共同奏響一曲充滿活力與激情的樂章，領(lǐng)略“靚淮河”的時代風(fēng)采。
一場馬拉松，活力一座城。作為淮河流域重要節(jié)點城市，2022年以來，蚌埠實施主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理“靚淮河”工程，以改革為筆，用綠色發(fā)展，借鑒和運用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)EOD模式，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展優(yōu)勢，讓經(jīng)濟效益、防洪效益、生態(tài)效益、社會效益增值，實現(xiàn)了從“治淮”到“靚淮”的華麗轉(zhuǎn)身，為淮河流域城市治理樹立了一個新的樣本。
淮河之變是蚌埠生態(tài)治理的生動實踐，更見證了蚌埠擦亮生態(tài)底色，加快擁河發(fā)展的決心。
機器轟隆、工程車來回穿梭……11月6日，延安路淮河大橋項目北岸橋梁A匝道第一聯(lián)底腹板澆筑順利完成，標(biāo)志著北岸橋梁上部結(jié)構(gòu)施工取得了關(guān)鍵性突破，為項目完成全年建設(shè)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
十年期盼，一朝夢圓。家住淮上區(qū)的居民李霞告訴記者：“隨著延安路淮河大橋的開工，小孩上學(xué)，我們外出將更加方便。”
“歸零”的不只是距離，更是心理。擁河發(fā)展，不僅將重塑蚌埠的發(fā)展方式和速度，在拉近心理距離的同時，必將帶來發(fā)展理念的變化。
從“臟亂差”邊緣帶到風(fēng)光秀美的“城市會客廳”，淮河蚌埠段向著更美好的未來進發(fā)。市水利局負責(zé)人表示，過去我市主城區(qū)淮河段面臨著洪水下泄不暢、環(huán)境污染嚴重以及治理投入不足、可持續(xù)發(fā)展能力不強等一系列問題，都成為制約城市發(fā)展的瓶頸。
蚌埠山水相依，河湖眾多，綠水青山中蘊藏著人民生活的福祉。致力于“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，蚌埠提高泄洪標(biāo)準、修復(fù)淮河生態(tài)、改善城市交通、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市空間，打造高品質(zhì)“城市公園”，讓淮河、龍子湖等成為蚌埠人民的幸福河湖。
近年來，蚌埠自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大責(zé)任，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以制度建設(shè)為突破口，深入開展生態(tài)保護和環(huán)境整治，推深做實河湖長制、林長制等生態(tài)改革，夯實生態(tài)根基，成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家園林城市、全國文明城市，幸福蚌埠建設(shè)加速推進。
如何用改革創(chuàng)新為生態(tài)文明建設(shè)添動力？
6月26日，一張編號為BL0001林業(yè)碳票成功發(fā)行，獲得興業(yè)銀行蚌埠分行1000萬元質(zhì)押貸款額度。這是我市首張林業(yè)碳票，由蚌埠市禹涂建設(shè)發(fā)展有限公司在涂山范圍內(nèi)開發(fā)，林地面積為14749畝，監(jiān)測期為2005年2月16日至2024年5月30日，簽發(fā)減排量為228147噸。
何為林業(yè)碳票？林業(yè)碳票，是指本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的林地、林木，依據(jù)國家《森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量計量指南》，經(jīng)第三方機構(gòu)監(jiān)測核算、專家審查、林業(yè)主管部門審定、生態(tài)環(huán)境主管部門備案簽發(fā)的碳減排，由林業(yè)部門制發(fā)的具有收益權(quán)的憑證，賦予交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)、抵消等權(quán)能，單位為噸。
“作為一種具有地方特色、區(qū)域性的林業(yè)碳匯項目實踐模式，我市以森林資源開發(fā)和林業(yè)碳票交易作為突破點，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。”市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）局長李坤圣表示，碳票作為一種新型的金融工具，可以與綠色金融、碳金融等領(lǐng)域相結(jié)合，推動金融創(chuàng)新和綠色金融市場的發(fā)展。
小小“票據(jù)”，進一步打通了“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實現(xiàn)路徑，也折射出蚌埠深化生態(tài)文明體制改革的不懈努力。
千里淮河從蚌埠穿城而過，9個工業(yè)園區(qū)、1個自貿(mào)區(qū)依河而建，這對生態(tài)環(huán)保工作來說是個極大考驗，如何利用生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”？
“我們推出園區(qū)環(huán)保‘體檢+管家’模式，引入32人專業(yè)團隊，采用查、診、治和常態(tài)管護相結(jié)合的方式，系統(tǒng)排查和整改問題，有力提升了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。”市生態(tài)環(huán)境局局長沈三保介紹。
近年來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終堅持在實踐中求新、在實戰(zhàn)中求變、在實干中求質(zhì)，推行了一系列務(wù)實管用的創(chuàng)新措施，有力促進了生態(tài)環(huán)保事業(yè)提質(zhì)增效。
用改革和創(chuàng)新為生態(tài)文明建設(shè)添動力。
我市立足實際、著眼實效，推出《突出生態(tài)環(huán)境問題整改常態(tài)化調(diào)度工作辦法》、“水管家”、自然保護地“天空地人”四位一體的監(jiān)管模式、生態(tài)環(huán)境要素助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十條”、“局地會商”機制等一批創(chuàng)新經(jīng)驗，《前置環(huán)保體檢套餐模式》等案例受到省級表彰，成功推介“靚淮河”工程入選生態(tài)環(huán)境部“推進生態(tài)環(huán)境重大工程實施”典型案例，“1234”工作法和“1+3+3”工作體系成效顯現(xiàn)，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
生態(tài)優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？
“真沒想到小小的直播間，一千多單螃蟹，沒幾分鐘就搶沒了。”這是五河縣小圩鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶楊曉鳳第一次直播帶貨的新鮮體驗。
五河縣地處皖東北淮河中下游，因境內(nèi)淮、澮、漴、潼、沱五水匯聚而得名，螃蟹養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)匾粭l富民產(chǎn)業(yè)。依托當(dāng)?shù)刎S富的水體資源，五河縣充分發(fā)揮上岸漁民的技術(shù)優(yōu)勢，實施“螃蟹登陸”計劃，大力發(fā)展“生態(tài)一體化”螃蟹養(yǎng)殖業(yè)，開辟了一條特色生態(tài)養(yǎng)殖的致富路。
在五河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曹勛看來，被稱為“不用蘸料的甜螃蟹”的五河螃蟹，有三大特點，有點甜、原生態(tài)、品質(zhì)高。目前，當(dāng)?shù)伢π佛B(yǎng)殖面積達到8.1萬畝，螃蟹總產(chǎn)量4598噸，總產(chǎn)值4.6億元，從事螃蟹養(yǎng)殖戶數(shù)約400戶。
我市河湖資源豐富，擁有河湖濕地總面積6.08萬公頃，如何推進這些河湖的生態(tài)顏值向生態(tài)價值轉(zhuǎn)化？今年“兩會”期間，民革蚌埠市委會的一份提案引起了各部門關(guān)注。
“盡管我市生態(tài)環(huán)境改善明顯，但與江浙先進地區(qū)相比，在保護理念和生態(tài)開發(fā)方面仍有不小差距，主要表現(xiàn)在管理機制不健全，生態(tài)開發(fā)利用滯后等問題，建議瞄準深綠發(fā)展賽道，利用天河湖、芡河湖好水優(yōu)勢，建設(shè)健康水產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，發(fā)展生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，建立‘兩山’生態(tài)合作社。”民革蚌埠市委會相關(guān)負責(zé)人表示。
每年夏秋時節(jié)，一車車滿載著黃澄澄秸稈的大卡車從田間直奔固鎮(zhèn)豐原生物制造產(chǎn)業(yè)基地，它們將在這里開啟變身之旅。
“小小秸稈可變?nèi)f物。經(jīng)過二十年的持續(xù)科技攻關(guān)，豐原集團實現(xiàn)了秸稈原料到混合糖到聚乳酸至下游應(yīng)用到聯(lián)產(chǎn)黃腐酸有機肥等產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，延伸出塑料加工、紡織、工業(yè)及家用裝飾材料、生物化學(xué)品、生物燃料、生物肥料等六大產(chǎn)業(yè)集群。”豐原集團董事長李榮杰介紹。
走進位于龍子湖區(qū)的蚌埠凱盛化工機械制造公司數(shù)字化車間，自動機器人正有序地完成裝配、焊接等動作，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正讓這家老國企煥發(fā)出新的生機。
聚焦數(shù)字賦能，新方案新手段加快應(yīng)用，制造業(yè)綠色發(fā)展動能澎湃。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是“選擇題”，而是關(guān)乎地方發(fā)展和企業(yè)生存的“必修課”“必答題”，成為全市上下共識。
山水蚌埠，綠色先行。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。推動綠色發(fā)展，正成為全民自覺。從“要我環(huán)保”，到“我要環(huán)保”，從改善生態(tài)被視為“燙手”，到如今變得“搶手”，人們越來越向往綠色的生活方式，也越來越主動地選擇綠色的生活方式。
