媒體關(guān)注 | 人民政協(xié)報(bào):重慶璧南河 由“污”到“清”的蝶變
重慶主城向西,兩山夾一谷的地方就是重慶市璧山區(qū),對于這個(gè)山谷之間的城市來講,“水”如生命一般的重要。
璧山區(qū)內(nèi)沒有大江大河過境,也沒有大的湖泊水庫,只有璧南河等三條主要河流,人均水資源擁有量556立方米,屬于典型的丘陵缺水地區(qū)。
缺水之城更加重視治水之道。從重慶全面推行河長制以來,長江一級(jí)支流璧南河就由重慶市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級(jí)河長,負(fù)責(zé)督辦這條河流的管理工作。
△重慶璧南河整治前后
作為全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長的余國東更時(shí)刻關(guān)注璧南河的水生態(tài)治理。近年來,重慶對癥施策,盯緊璧南河重點(diǎn)點(diǎn)位,找缺口、補(bǔ)漏洞,以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)璧南河水質(zhì)治理和生態(tài)修復(fù)。
經(jīng)過匠心治理和持續(xù)修復(fù),這座缺水的璧山城,如今建設(shè)成了一座山與水、水與城、城與人和諧共生的宜居之城,山清水秀,人杰地靈,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
缺水卻更怕水
曾幾何時(shí),璧山人對水既渴望又害怕。余國東告訴記者,由于地理位置的特殊性,璧山是缺水區(qū),但相對于缺水,璧山區(qū)更害怕水。
“害怕是因?yàn)樗畷?huì)給璧山帶來‘害’。”余國東解釋說,璧山的“水患”有三個(gè)方面,首先是缺水。數(shù)據(jù)顯示,璧山區(qū)年均降雨量為1101毫米,人均水資源擁有量僅有556立方米,僅為重慶人均水資源量的1/3。
其次是污染。余國東表示,發(fā)源于璧山區(qū),最后于江津匯入長江的璧南河,是璧山的母親河,流域面積達(dá)452.7平方公里,占了區(qū)域面積的42.7%,隨著城市的發(fā)展和工業(yè)的集聚,璧南河周邊更是聚集了眾多的散亂污企業(yè)和養(yǎng)殖場所。
“企業(yè)排放的污水和養(yǎng)殖廢水都往河里直排,璧南河的水質(zhì)一度達(dá)到V類。”余國東回憶說,曾經(jīng)璧南河臭氣熏天,一度人不愿住、商不愿來。
最后便是水災(zāi)。由于璧南河及支流兩岸垃圾泥土亂堆亂倒,導(dǎo)致河道淤積堵塞,城區(qū)璧南河防洪能力不足,每遇暴雨,城區(qū)必淹,必定受災(zāi)。2007年的一場“百年一遇”特大暴雨,璧山城區(qū)被淹嚴(yán)重,讓璧山群眾受盡苦楚。
黨的十八大以來,我國著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,提出了一系列水污染防治工作新思路。
在重慶市政協(xié)的監(jiān)督幫助下,在重慶市生態(tài)環(huán)境局的具體指導(dǎo)下,璧山區(qū)針對全區(qū)缺水的發(fā)展瓶頸,提出了一個(gè)主攻方向——把水生態(tài)環(huán)境作為璧山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈來抓,把治水治污作為營造發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)來做,將水“害”變水“利”。
如何改變這條河的面貌,成為當(dāng)時(shí)治水的一道難題。為此,余國東幾乎每月都要前往璧南河進(jìn)行調(diào)研和調(diào)度。
“璧南河的治理凝聚了多方的力量。首先以河長制推動(dòng)璧南河治理,并構(gòu)建了橫向到邊縱向到底的責(zé)任鏈。重慶市政協(xié)很關(guān)心關(guān)注璧南河的治理,組織各級(jí)政協(xié)委員開展了系列明察暗訪監(jiān)督性調(diào)研視察。”余國東介紹說。
治污治“源頭”
“治水先治污。”要控制污染,首先就是要控制璧南河的污染源,而這個(gè)源頭是璧山區(qū)多且復(fù)雜的散亂企業(yè)。
“散亂污企業(yè)不僅對水質(zhì)持續(xù)造成危害,養(yǎng)殖場的尾水更是加重了河水的治理難度。”余國東清楚地記得,對璧南河造成污染的源頭之一便是長沖漁場。這座漁場一直利用關(guān)停煤礦溫泉水大量采用高密度、肥水等方式養(yǎng)殖熱帶魚。受利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)規(guī);耍h(huán)境保護(hù)卻沒跟上。漁場里排出的水越來越渾濁,發(fā)黑發(fā)臭的水冒著泡沫,造成璧南河兩河口和油溪兩個(gè)斷面水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。
余國東多次到現(xiàn)場督導(dǎo)長沖漁場生態(tài)治理工作,重慶市生態(tài)環(huán)境局也給予了資金支持。通過河道治理、生態(tài)修復(fù)等綜合舉措,長沖漁場入河水質(zhì)從2019年5月起逐步改善提升,每天8萬立方米Ⅱ類溫泉水直接流入璧南河,大大改善了璧南河水質(zhì)。首要污染物總磷濃度由原來的劣V類濃度降低至Ⅱ類濃度,從2019年8月起,璧南河兩河口國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,取得了階段性成效。
“‘退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)’才是核心。”余國東表示,2019年6月底長沖漁場基本實(shí)現(xiàn)全部“退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)”。如今,長沖漁場已有400畝魚塘轉(zhuǎn)產(chǎn)為藕塘,發(fā)展起了生態(tài)農(nóng)業(yè)。
璧山區(qū)還順勢對轄區(qū)內(nèi)魚類養(yǎng)殖進(jìn)行了規(guī)范,全面實(shí)施清水養(yǎng)魚,消除了肥水養(yǎng)魚對山坪塘和河流水質(zhì)的污染。
同時(shí),對于璧南河來說,河道內(nèi)污泥淤積,加上外水不足,自身難以調(diào)節(jié)。就此,當(dāng)?shù)貙?shí)施了“河內(nèi)清淤、河外截污、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的治河技術(shù)路線。
“小河不清、大河不凈,水環(huán)境的治理要精細(xì)到每一條支流。”余國東常常把這句話掛在嘴邊。多年的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)讓他深知“毛細(xì)血管”是保障水環(huán)境的重要一環(huán),他積極推動(dòng)璧山區(qū)“因河施策”,精準(zhǔn)實(shí)施“一河一策”“一河一檔”,每條河流的問題、治理方案都細(xì)化出爐,如同有了自己的“檔案袋”。
“智慧治水”做好下半篇文章
如今的璧南河,碧水清清魚歡躍,兩岸花香人水親。
2022年2月,余國東再次帶隊(duì)赴璧山調(diào)研璧南河水質(zhì)保護(hù)工作。一到現(xiàn)場,他馬不停蹄地走訪皮革小區(qū)芋荷小河溝、天湖花園南門小河溝、菜籽溝、觀音塘等關(guān)鍵地點(diǎn),調(diào)研體檢斷面現(xiàn)場點(diǎn)位情況和璧南河干流水質(zhì)情況。
“這些都是關(guān)鍵點(diǎn)位,一定要牢牢守住。”余國東現(xiàn)場囑咐著璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局同志,要加大巡查巡視力度,盯緊璧南河重點(diǎn)點(diǎn)位,找缺口、補(bǔ)漏洞,以強(qiáng)有力的舉措確保璧南河水質(zhì)穩(wěn)定改善。
“光靠人防是不夠的,還需要數(shù)字賦能智能監(jiān)測,提升管理水平。”“智慧治水”是余國東認(rèn)為做好璧南河河暢水清的下半篇文章。
在重慶市生態(tài)環(huán)境局的助力下,璧山區(qū)開發(fā)建設(shè)了水污染防治管理信息系統(tǒng),將全區(qū)各類污染源,納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理體系并安裝相應(yīng)監(jiān)測設(shè)備。
不過,雖然璧南河實(shí)現(xiàn)了由污轉(zhuǎn)清,但在余國東看來,重慶水生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然不平衡、不協(xié)調(diào),水資源不合理利用和浪費(fèi)現(xiàn)象依然突出。
“還要持續(xù)深入落實(shí)河長制,推進(jìn)入河排污口整治,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)施集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治和規(guī)范化建設(shè)等工作。”余國東說,正在推進(jìn)的美麗重慶建設(shè)對水環(huán)境保護(hù)提出了更高要求。他認(rèn)為,要強(qiáng)化水域岸線保護(hù)修復(fù),嚴(yán)厲打擊非法采砂違法犯罪行為,加快推進(jìn)長江、嘉陵江、烏江等重點(diǎn)流域、城市河段及其他重要水體河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè),持續(xù)開展三峽水庫消落區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查等,“水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn),我們要久久為功。”
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編輯:唐楸
責(zé)編:譚杰
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