連云港市贛榆區(qū)地處蘇魯交界，黃海之濱，是江蘇的“北大門(mén)”，也是江蘇近海親海第一區(qū)。這里有海州灣國(guó)家級(jí)海洋公園等旅游度假區(qū)，有被譽(yù)為“中國(guó)對(duì)蝦養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”“中國(guó)紫菜之都”的海州灣漁場(chǎng)。

過(guò)去一段時(shí)間，贛榆區(qū)曾面臨灘涂和近岸養(yǎng)殖過(guò)載、海洋生物多樣性下降、親�？臻g不足以及部分入海河口環(huán)境狀況欠佳等問(wèn)題。近年來(lái)，贛榆區(qū)始終堅(jiān)持科學(xué)分類(lèi)施策，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，協(xié)同治理，岸上與岸下齊抓、治標(biāo)與治本同步，服務(wù)與監(jiān)管并重，不斷推進(jìn)美麗潔凈灣區(qū)建設(shè)。

陸海協(xié)同

建設(shè)潔凈海灣

通過(guò)入海河流綜合整治，持續(xù)削減陸源污染入海負(fù)荷。贛榆區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污、河道疏浚、工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，“控源、治污、擴(kuò)容、嚴(yán)管”四措并舉，大幅削減入海污染，近岸海域水質(zhì)顯著提高，2023年全面消除劣四類(lèi)。2023年入海污染物總氮削減量達(dá)135.22噸，實(shí)現(xiàn)近岸海域水質(zhì)全面改善。

加強(qiáng)源頭治理，實(shí)施入海排污口排查整治。贛榆區(qū)按照“問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)處置、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則，制定了“一口一策”整治方案，積極推進(jìn)排口整治工作，入海排口整治完成率達(dá)100%。

實(shí)現(xiàn)污水收集全覆蓋，推動(dòng)污水處理提質(zhì)增效。贛榆區(qū)針對(duì)紫菜加工產(chǎn)業(yè)的廢水處理問(wèn)題，投資5000萬(wàn)元建設(shè)日處理能力3萬(wàn)立方米的紫菜廢水處理中心“綠島”，為中小企業(yè)提供“共享治污”服務(wù)，為園區(qū)紫菜加工中小企業(yè)提供綠色低碳發(fā)展路徑，有效解決紫菜加工廢水排放問(wèn)題。

實(shí)施清漂行動(dòng)，常態(tài)化高標(biāo)準(zhǔn)清理海灣垃圾。贛榆區(qū)堅(jiān)持常態(tài)化保潔與專(zhuān)項(xiàng)清漂行動(dòng)并行，積極動(dòng)員社會(huì)公眾參與海灘清潔志愿活動(dòng)。2023年組織1500余人次，出動(dòng)作業(yè)車(chē)輛機(jī)械300余臺(tái)次，船艇50艘，打撈竹等1000余根、筏架150余個(gè)，共清理岸灘和海漂垃圾200余噸。

生態(tài)修復(fù)

守護(hù)健康海灣

2018年3月1日，全國(guó)首部關(guān)于濱海濕地保護(hù)的地方性法規(guī)——《連云港市濱海濕地保護(hù)條例》正式實(shí)施，不僅為濱海濕地的管理與保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，還極大推動(dòng)了全市范圍內(nèi)的濱海濕地保護(hù)與修復(fù)工作。

贛榆區(qū)致力于“三河兩地”生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)自然水域連通，有效提高濕地自?xún)裟芰�和生物多樣性保護(hù)水平。充分利用豐富的濱海灘涂濕地資源，精心打造占地103萬(wàn)平方米、總長(zhǎng)10公里的和安湖濕地公園，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市濕地生態(tài)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用。同時(shí)，依托清退的養(yǎng)殖池塘，開(kāi)挖1200畝湖面，加強(qiáng)水系連通，建設(shè)白鷺濕地公園，吸引了白鷺、灰鷺、海鷗等上萬(wàn)只鳥(niǎo)類(lèi)入駐，成為眾多動(dòng)植物、兩棲動(dòng)物的棲息地和洄游魚(yú)類(lèi)的繁衍地，不僅形成完整的生態(tài)閉環(huán)，還為公眾提供了生態(tài)休閑場(chǎng)所。一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)舉措使海灣生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，灣內(nèi)鳥(niǎo)類(lèi)種數(shù)占全省鳥(niǎo)類(lèi)種數(shù)的60%以上。贛榆區(qū)濱海濕地新城生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，“連云港市秦山島生態(tài)保護(hù)修復(fù)”案例也成功獲評(píng)江蘇省首屆“最美生態(tài)修復(fù)案例”。2023年，連云港贛榆海州灣沿海濕地候鳥(niǎo)重要棲息地成功入選首批陸生野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

贛榆區(qū)還精心打造海州灣（海頭旅游區(qū)）美麗海灣保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)周邊海域的海洋環(huán)境狀況和生態(tài)資源特征，選擇贛榆區(qū)龍王河口砂質(zhì)岸線為美麗海灣生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域，修復(fù)砂質(zhì)岸線約2公里。連云港金東方港口投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司成長(zhǎng)伴隨著贛榆港的發(fā)展和海州灣的嬗變。公司成立于2009年，肩負(fù)著贛榆區(qū)建設(shè)港口的使命，自2010年拋填第一塊石料起，僅用859天，就結(jié)束了贛榆“有海無(wú)港”的歷史，2012年12月25日贛榆港區(qū)正式開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)贛榆人民的建港夢(mèng)想。在美麗海灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中，連云港金東方港口投資有限公司參與并按期完成了防波堤護(hù)坡、海堤道路修復(fù)、沙灘補(bǔ)沙等工作，按期完成砂質(zhì)岸線生態(tài)修復(fù)工程，并按計(jì)劃開(kāi)展4條岸灘斷面跟蹤監(jiān)測(cè)，設(shè)置3個(gè)水動(dòng)力監(jiān)測(cè)站位和30個(gè)表面沉積物監(jiān)測(cè)站位，確保生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程取得實(shí)效。

贛榆濱海濕地逐漸成為重要的候鳥(niǎo)遷徙停歇地之一，觀測(cè)記錄到半蹼鷸、黑嘴鷗、東方白鸛、白腰杓鷸、震旦鴉雀等珍稀瀕危和重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)；漁業(yè)資源得到有效恢復(fù)，近岸海域海洋生物達(dá)到386種。

綠色業(yè)態(tài)

描摹魅力海灣

贛榆區(qū)海洋捕撈與海水養(yǎng)殖歷史悠久，被譽(yù)為全國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣。特別是人工海水養(yǎng)殖東方對(duì)蝦，曾連續(xù)四年獲得全國(guó)四項(xiàng)指標(biāo)第一，被列為全國(guó)對(duì)蝦養(yǎng)殖基地。贛榆區(qū)積極探索海水養(yǎng)殖治理模式，小口村南美白對(duì)蝦工廠化養(yǎng)殖集中區(qū)全面完成大棚化、電氣化改造，摒棄了過(guò)去依賴(lài)大量化學(xué)制劑維持蝦塘含氧量的養(yǎng)殖方式，從根本上杜絕了對(duì)蝦養(yǎng)殖造成的水體污染。同時(shí)，新建日處理6000噸的尾水處理設(shè)施及生態(tài)處理系統(tǒng)，確保工廠化養(yǎng)殖尾水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。2022年，秦山島東部海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)獲批第七批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。贛榆區(qū)還通過(guò)電商賦能，借助網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)海鮮產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，年銷(xiāo)售額達(dá)50億元，吸納了當(dāng)?shù)?萬(wàn)多人就業(yè)，贛榆海產(chǎn)品電商集聚區(qū)被評(píng)為第二批江蘇省縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，海頭鎮(zhèn)獲得“中國(guó)海鮮電商第一鎮(zhèn)”的美稱(chēng)。

與此同時(shí)，連云港港贛榆港區(qū)作為江蘇省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)交通強(qiáng)省和海洋強(qiáng)省的重要基地，不斷進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。近期主攻開(kāi)發(fā)的柘汪作業(yè)區(qū)劃分為六大功能區(qū)，分別為L(zhǎng)NG泊位區(qū)、液體散貨泊位區(qū)、干散貨及通用泊位區(qū)、通用及多用途泊位區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)泊位區(qū)、港口支持岸線功能區(qū)，可建設(shè)5萬(wàn)—15萬(wàn)噸級(jí)泊位99個(gè)，設(shè)計(jì)吞吐能力2.5億噸。目前，高標(biāo)準(zhǔn)打造的贛榆港區(qū)“公、鐵、管”綜合集疏運(yùn)體系已初步成型，省級(jí)示范物流園區(qū)贛榆臨港綜合物流園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，以新海石化、鑌鑫特鋼為龍頭的鋼鐵、石化等臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集群發(fā)展，9月全面啟動(dòng)黃海糧油科技產(chǎn)業(yè)園糧油碼頭工程等建設(shè)，“十五五”建成華電贛榆LNG接收站項(xiàng)目、華星燃?xì)釲PG項(xiàng)目，打造江蘇沿海清潔能源產(chǎn)業(yè)基地和液化烴深加工項(xiàng)目，形成港口帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局。

同時(shí)，贛榆區(qū)在傳統(tǒng)貝、藻、魚(yú)、蝦、蟹等多種海產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，發(fā)揮海灣自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，融合發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)歷史文化與風(fēng)土人情、生態(tài)旅游與海濱風(fēng)光旅游相結(jié)合的濱海旅游帶，塑造深度親海文旅品牌。

人海和諧

共享美麗海灣

贛榆區(qū)臨海而建，逐海而生。長(zhǎng)期以來(lái)，贛榆區(qū)堅(jiān)持把綠色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以“增綠”“護(hù)藍(lán)”發(fā)揮海洋生態(tài)價(jià)值，高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升。

自2020年來(lái)，海州灣贛榆段水質(zhì)大幅改善，2023年近岸海域全面消除劣Ⅳ類(lèi)，水質(zhì)優(yōu)良面積占比由2018年的25.92%提升到82.41%；9個(gè)入海河流國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面總氮均值由2022年的3.45mg/L降低至2023年的2.69mg/L。海灣內(nèi)海洋垃圾得到及時(shí)有效清理處置。濱海濕地生態(tài)價(jià)值日益增強(qiáng)。根據(jù)青口河區(qū)域水鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)記錄，2023年觀測(cè)到濱海鳥(niǎo)類(lèi)43種，比2022年增加4種；2023年，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黑嘴鷗由66只提高到170只，觀測(cè)到的國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物也由2種增加到6種。

贛榆區(qū)還積極發(fā)展海島人文旅游、地貌旅游、生態(tài)旅游和休閑漁業(yè)，形成“秦山島旅游圈”。近年來(lái)先后打造琴島天籟、海州灣、觀海亭等一批網(wǎng)紅打卡地，以及榆人碼頭、棧橋等夜市休閑點(diǎn)，串聯(lián)成一條濱海旅游精品路線，“十里金沙、百里海岸、千畝槐林、萬(wàn)鷗翔集”的海濱風(fēng)貌更加彰顯。同時(shí)，依托豐富的海洋資源和濃郁的海洋文化，贛榆區(qū)建設(shè)國(guó)內(nèi)首家將海洋漁業(yè)文化與海洋活體生物展覽融為一體的連云港海州灣海洋樂(lè)園，這也是江蘇沿海地區(qū)展示面積最大、展示品種最全的海洋科普?qǐng)鲳^，獲批江蘇省科普教育基地。2023年，贛榆區(qū)沿海旅游人數(shù)達(dá)到138萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.6%。同時(shí)，依托贛榆優(yōu)越的海洋條件，投資2.28億元打造集科普性、專(zhuān)業(yè)性、智慧性、商業(yè)化于一體的新型海洋科技館，總建筑面積2.05萬(wàn)平方米，是贛榆深厚海洋文化展示、宣教、文旅的新門(mén)戶(hù)。以海洋科技為主要展示內(nèi)容，突出海洋文化、海洋科學(xué)、海洋軍事等海洋特色，以“認(rèn)識(shí)海洋—向海洋進(jìn)發(fā)—與海洋共舞—同海洋共榮”的內(nèi)容邏輯，引領(lǐng)民眾“知海、親海、愛(ài)海”。與2020年相比，灣區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生物物種種類(lèi)、數(shù)量明顯增加，灣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康和海岸線生態(tài)功能逐步恢復(fù)。

燃動(dòng)藍(lán)色引擎，堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，如今，連云港市海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的畫(huà)面隨處可見(jiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)、良性循環(huán)，為地方經(jīng)濟(jì)注入新的活力，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“三贏”。未來(lái)，連云港市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以美麗海灣建設(shè)為主抓手，努力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的同時(shí)，積極穩(wěn)妥探索海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展道路，打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。