農(nóng)村污水處理重在管
來源： 經(jīng)濟日報
近日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報了該省農(nóng)村生活污水治理工作的最新進展，截至今年三季度，江蘇農(nóng)村生活污水治理（管控）率達61.2%，提前完成了國家下達的“十四五”目標任務。下一步，江蘇將進一步提升農(nóng)村生活污水治理水平。
農(nóng)村美不美，低頭先看水。農(nóng)村生活污水治理不僅是改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，也是全面推進生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設、推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要抓手。
近年來，我國深入推進農(nóng)村生產(chǎn)生活污水綜合治理，成效明顯，截至今年6月份，全國農(nóng)村生活污水治理（管控）率達到45%以上，完成3400余個國家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體治理任務。加強農(nóng)村生活污水治理，是實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。然而，農(nóng)村生活污水治理仍面臨諸多挑戰(zhàn)。我國農(nóng)村地域廣闊，人口分布分散，南北、東西自然稟賦差異大，農(nóng)村生活污水量大面廣，治理成效鞏固難度大。而且農(nóng)村經(jīng)濟基礎相對薄弱，缺乏足夠的資金支持污水處理設施的建設和運營。
針對以上問題，需要探索更多務實、管用、符合當?shù)貙嶋H的經(jīng)驗做法。
堅持實事求是、分類施策，合理規(guī)劃污水處理方式是推進農(nóng)村生活污水治理工作的關鍵。農(nóng)村生活污水治理不搞“一刀切”，既要尊重農(nóng)村實際，充分聽取農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活污水治理的意愿和需求，還要因地制宜選擇適合區(qū)域發(fā)展實際的治理模式、治理技術和治理路徑，不照搬“城市經(jīng)驗”，不盲目提高標準。對于人口集中的村莊，建設集中式污水處理設施；對于居住分散的農(nóng)戶，采用沼氣池、人工濕地等分散式污水處理方式。近年來，各地在治理模式和管護機制方面不斷創(chuàng)新，形成了一些行之有效的經(jīng)驗。例如，河南周口農(nóng)村“漁光互補”模式，變納污坑為生態(tài)塘，改善了環(huán)境，增加了經(jīng)濟效益；江蘇常熟董浜鎮(zhèn)里睦村等區(qū)域試點建設農(nóng)村生活污水資源化利用項目，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用等。
引導農(nóng)民群眾積極參與、鼓勵村民共建共治共享是工作重點。治理過程中，應該鼓勵村民以適當方式參與農(nóng)村生活污水治理相關項目方案設計、建設和運行維護，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識，養(yǎng)成良好生活習慣。同時，引導農(nóng)戶以資源化利用方式實現(xiàn)污水科學就地回用，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂倒亂排的現(xiàn)象。
推動健全完善污水處理設施的長效管護運行體系是工作支撐。農(nóng)村生活污水治理是三分建、七分管，應該根據(jù)實際情況制定出臺農(nóng)村生活污水治理技術指導原則和排放標準，構建標準科學、運行規(guī)范、監(jiān)管有效的農(nóng)村污水治理體系。運行上，鼓勵通過市場化運作，探索政府支持、社會參與、使用者付費的資金籌措與分擔機制，引入第三方專業(yè)化單位運行維護管理，確保農(nóng)村污水處理設施能夠長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮應有的效益。 （作者：蔣 波 來源：經(jīng)濟日報）
