水是事關國計民生的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源。據(jù)水利部數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國用水總量為5906.5億立方米，工業(yè)用水量為970.2億立方米，約占用水總量的六分之一。推進廢水循環(huán)利用，可以有效緩解水資源短缺、保障水生態(tài)安全，是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略的重要舉措。近日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《2024年工業(yè)廢水循環(huán)利用典型案例名單》（以下簡稱《名單》），分別從用水過程循環(huán)、區(qū)域產(chǎn)城融合、智慧用水管控、技術裝備創(chuàng)新、減污降碳協(xié)同五個方向遴選出一批工業(yè)廢水循環(huán)利用典型案例，為全面提升工業(yè)企業(yè)、園區(qū)用水效率、推動水資源節(jié)約集約利用提供了技術路徑和方向。

一、多措并舉，推進工業(yè)廢水循環(huán)利用取得積極成效

黨的十八大以來，習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。2021年，工業(yè)和信息化部等六部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確推進工業(yè)廢水循環(huán)利用重點任務，以及典型行業(yè)廢水循環(huán)利用關鍵技術、先進工藝和裝備，標準制定修訂等重點攻關方向，對提升鋼鐵、石化化工、有色、紡織、造紙等行業(yè)水重復利用率具有較強推動作用，有利于帶動提升全行業(yè)廢水循環(huán)利用水平。多年來，工業(yè)領域加快推動用水方式向節(jié)約集約轉變，大力推廣節(jié)水技術裝備，優(yōu)化工業(yè)用水結構，加強企業(yè)、園區(qū)用水管理，推動廢水循環(huán)利用取得積極進展。據(jù)統(tǒng)計，2023年規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%，提前完成《實施方案》提出的目標。萬元工業(yè)增加值用水量為24.3立方米，較2020年下降20%左右，為完成“十四五”全社會用水下降指標提供重要支撐。

二、聚焦重點，深入挖掘廢水循環(huán)利用典型經(jīng)驗

工業(yè)和信息化部以鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品等行業(yè)為重點遴選出58家企業(yè)、園區(qū)典型案例。在用水過程循環(huán)方面，首鋼股份公司遷安鋼鐵公司實現(xiàn)用水分級串級使用，通過電化學除垢技術替代傳統(tǒng)化學藥劑法，解決高堿度、高硬度水源用戶循環(huán)水濃縮困難問題，同時實現(xiàn)藥劑零投加。杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司將廠區(qū)生活污水及部分雨水由管網(wǎng)收集至污水收集池，通過生化、沉淀、消毒處理后作為中水，用作冷卻水、滲濾液處理系統(tǒng)的沖洗水和配藥用水等。在區(qū)域產(chǎn)城融合方面，浙江龍游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)根據(jù)居民、企業(yè)用水特點，推行分質供水，重點企業(yè)開展串聯(lián)供水、中水回用等節(jié)水措施，打造園區(qū)“小中大”節(jié)水循環(huán)模式。在智慧用水管控方面，寶鋼湛江鋼鐵有限公司通過建設水系統(tǒng)集控中心，實現(xiàn)廠內獨立水系統(tǒng)集中控制、智能化協(xié)同、精細化管理，解決用水錯配問題。在技術裝備創(chuàng)新方面，浙江華康藥業(yè)股份有限公司針對濃縮低濃度糖漿過程中消耗大量蒸汽和水，采用膜過濾方法將糖漿由濃度3%濃縮到20%，再用機械壓縮蒸發(fā)器把糖漿濃度濃縮到70%，通過采用新設備、新工藝實現(xiàn)大量節(jié)水。在減污降碳協(xié)同方面，青島啤酒股份有限公司研發(fā)啤酒高濃廢水與市政污水協(xié)同處理減污降碳資源化利用技術，篩選出啤酒熱凝固物作為生物質碳源替代原有污水處理廠的化學碳源，實現(xiàn)啤酒廢水100%資源化利用。

這些企業(yè)和園區(qū)通過節(jié)水技術創(chuàng)新應用、改造升級和數(shù)字賦能等做法多點發(fā)力，不僅大幅提高用水效率，同時顯著降低企業(yè)用水成本，減少污水排放對環(huán)境的負面影響。

三、注重實效，進一步提升工業(yè)廢水循環(huán)利用水平

《名單》遴選出的廢水循環(huán)利用企業(yè)、園區(qū)各有特色，且在各行業(yè)具有代表性和可復制性，拓寬了廢水循環(huán)利用的應用場景和實踐方式。下一步，推動工業(yè)廢水循環(huán)利用要在精細化、集約化、數(shù)智化上協(xié)同發(fā)力。

一是加快優(yōu)化工業(yè)用水結構。面對日益趨緊的水資源環(huán)境約束，需要不斷拓寬工業(yè)用水來源，精細優(yōu)化水資源配置。鼓勵產(chǎn)城融合，拓展循環(huán)利用空間，完善再生水管網(wǎng)，銜接再生水標準。鼓勵沿海企業(yè)加大海水直接利用及海水淡化技術應用，建立雨水集蓄利用設施。統(tǒng)籌推進市政再生水、海水、雨水等非傳統(tǒng)水源用于工業(yè)生產(chǎn)，減少對傳統(tǒng)水源的依賴，在更大范圍內提高水重復利用率。

二是加強節(jié)水技術裝備創(chuàng)新。積極采用先進節(jié)水技術、工藝和設備，推動企業(yè)一水多用、梯級利用。通過創(chuàng)新工藝流程與集成適配回用技術及裝備等措施，優(yōu)化廢水循環(huán)利用方式。加強生產(chǎn)工藝和完善生產(chǎn)管理，減少工業(yè)廢水產(chǎn)生。加大廢水循環(huán)利用和零排放技術裝備推廣力度，實現(xiàn)水資源閉環(huán)管理，降低環(huán)境影響。

三是提升企業(yè)數(shù)智化管控水平。推動規(guī)模以上用水企業(yè)加快對已有數(shù)字化管理系統(tǒng)進行升級改造，利用大數(shù)據(jù)、云計算、AI、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管控平臺，提升運營效率。通過數(shù)智技術賦能工業(yè)水管理綠色轉型，實現(xiàn)用水效率的實時監(jiān)測與優(yōu)化、預測性維護、應急以及智能調度等，推動精細化治理和水效升級。

四是強化廢水循環(huán)利用管理。鼓勵重點用水行業(yè)的頭部企業(yè)及所在地區(qū)建立完善工業(yè)廢水循環(huán)利用地方標準，完善用水審計和評估制度，推動工業(yè)廢水循環(huán)利用全過程管理。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持工業(yè)廢水循環(huán)利用相關項目，落實節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)再生水利用成本，推動廢水循環(huán)利用實現(xiàn)質效提升。

（中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 趙旭）