1. 什么是水利發(fā)展資金

根據(jù)《水利發(fā)展資金管理辦法》（財農〔2022〕81號，全文可點擊查閱）：

‍水利發(fā)展資金，是指中央財政預算安排用于支持有關水利建設和改革的共同財政事權轉移支付資金。

水利發(fā)‍展資金由財政部會同水利部管理，其主要支出范圍包括：

2. 2025年與往年的對比分析

為了便于理解，我們將本次提前下達的部分稱之為2025年度水利發(fā)展資金提前下達部分，其他年份也依此類推（舉例來說：2023年度水利發(fā)展資金提前下達部分于2022年11月左右下達）。

從規(guī)模來看，由于2024年度水利發(fā)展資金提前下達部分未公開披露，所以我們將2025年度水利發(fā)展資金提前下達部分的規(guī)模與2023年度水利發(fā)展資金提前下達部分進行比較，會發(fā)現(xiàn)規(guī)模出現(xiàn)了大幅下降，2023年度提前下達部分為543.3億元，2025年度提前下達部分為288億元，降幅達47%。

可參考：

• 部分2023年中央財政水利發(fā)展資金已提前下達，附各省分配情況

為什么會出現(xiàn)大規(guī)模的下降呢？

通過對比往年的規(guī)模變化情況就可以發(fā)現(xiàn)原因。

2024年度水利發(fā)展資金總規(guī)模約為410.3億元，而2023年度總規(guī)模為618.2億，降幅33.6%。出現(xiàn)這樣的降幅，主要原因可能是由于2024年是萬億增發(fā)國債的落地之年，眾多項目獲得了增發(fā)國債的支持，因此中央財政安排的水利發(fā)展資金有所減少。

而從2022年度和2023年度水利發(fā)展資金的安排情況來看，提前下達部分占總規(guī)模的比重均在85%以上（2022年度為85.8%，2023年度為87.9%），也就是說，每年絕大部分的水利發(fā)展資金都在上一年11月左右提前下達了，據(jù)此我們便可推測：

2025年較2023年提前下達部分大幅下降，預示著2025年度水利發(fā)展資金總規(guī)模或也將較2023年度總規(guī)模有著大幅下降，也就是說2025年度與2024年度總規(guī)模（410.3億元）可能不會相差太多。

進一步，可以推測得出一個結論是：

如果我們認為2024年水利發(fā)展資金規(guī)模下降的原因是萬億增發(fā)國債重點支持了水利，那么2025年規(guī)模較2024年沒有顯著起色，預示著2025年特別國債或仍將給與水利建設相當規(guī)模的支持。

3. 各省分配情況

從此次2025年度水利發(fā)展資金提前下達部分各省分配情況來看，河北所獲支持規(guī)模最大，達30.6億元，其他達到15億元以上的包括四川（17.5億元）、湖南（17.3億元）、黑龍江（17.2億元）、廣西（15.96億元），具體各省規(guī)模如下：