湖南湘潭：城市污水處理全面推行“按效付費(fèi)”
新華社2024-12-25 19:54北京
新華社長沙12月25日電 題：湖南湘潭：城市污水處理全面推行“按效付費(fèi)”
新華社記者明星
記者從湖南省住建廳獲悉，湘潭市住建局日前與湘潭中環(huán)污水有限公司簽訂了“按效付費(fèi)”協(xié)議，這標(biāo)志著湘潭的城市污水處理由之前的“按量付費(fèi)”全面轉(zhuǎn)變成“按效付費(fèi)”模式。
“污水治理表象在廠里，根子在管網(wǎng)。”湘潭市住建局局長潘永其說，過去，湘潭市政管網(wǎng)老舊破損、雨污合流，住宅小區(qū)污水管和城市下水道混接錯(cuò)接，污水處理質(zhì)效長期在低水平徘徊。污水處理廠對于撇除外水沒有積極性，因?yàn)榛烊胛鬯芫W(wǎng)的溪水、雨水、地下水等外水，都納入污水處理的總量進(jìn)行結(jié)算。
湘潭市城區(qū)污水處理“廠網(wǎng)一體”始于2022年，以污水處理廠為統(tǒng)攬，以管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)為發(fā)力點(diǎn)，“按效付費(fèi)”則是系統(tǒng)治理的關(guān)鍵一環(huán)。潘永其介紹，以今年9月、10月、11月為例，較去年同期比，河?xùn)|污水處理廠、河?xùn)|第二污水處理廠和河西污水處理廠每天撇除外水分別約為4萬噸、1萬噸和4.8萬噸，相當(dāng)于每天少處理外水近10萬噸，因撇出外水年度節(jié)約污水處理服務(wù)費(fèi)約4300萬元。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，“按效付費(fèi)”不是簡單計(jì)算污水處理總量，而是通過檢測多項(xiàng)生化指標(biāo)，根據(jù)污染物濃度削減情況對污水處理服務(wù)費(fèi)進(jìn)行計(jì)算付費(fèi)。
湘潭市住建局城市供排水管理科提供的數(shù)據(jù)顯示，以河?xùn)|第二污水處理廠為例，今年9月、10月、11月污水處理服務(wù)費(fèi)，如按量付費(fèi)，分別為660萬元、681萬元、660萬元。實(shí)施按效付費(fèi)后，分別為616萬元、624萬元、608萬元，節(jié)約資金44萬元、57萬元、52萬元，平均費(fèi)用節(jié)約率為7.6%。據(jù)測算，湘潭市城區(qū)4座污水處理廠一年將節(jié)約污水處理服務(wù)費(fèi)1300多萬元。
湖南省住建廳城建處副處長王暢介紹，湖南省出臺(tái)了《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定》，推行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)和績效付費(fèi)管理制度。湘潭市城區(qū)4座污水處理廠在原特許經(jīng)營協(xié)議基礎(chǔ)上，全部補(bǔ)充簽訂了“按效付費(fèi)”協(xié)議，成為湖南省第一個(gè)全面實(shí)施“按效付費(fèi)”的城市，通過實(shí)施一批“撇清水、擠外水、收污水”項(xiàng)目，匯入污水處理廠的污水總量大幅減少，原規(guī)劃規(guī)模6萬噸/天的鐵牛埠污水處理廠無需建設(shè)，僅此一項(xiàng)就節(jié)省污水處理廠建設(shè)投資約3.5億元，節(jié)約用地約120畝。
湘潭城內(nèi)的長城濕地，是為提升流域范圍內(nèi)水質(zhì)而興建的一座人工濕地公園，總占地面積143畝，日處理污水規(guī)模2.5萬噸。湘潭市城市供水排水監(jiān)測管理站站長謝良平告訴記者，2022年長城濕地建成后，實(shí)現(xiàn)了唐興橋流域清污分流，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的渠道水流入湘江，污水進(jìn)入河西污水處理廠，進(jìn)水COD濃度提升了50%以上，同時(shí)溢流污染頻次明顯減少，唐興橋流域水環(huán)境得到了明顯改善。
湘潭市近年來“網(wǎng)”住污水，以“效”治水，回溯至排污源頭，對納污范圍的管網(wǎng)初步實(shí)行了網(wǎng)格化管理。2023年底，湘潭城區(qū)24條黑臭水體全部完成治理并銷號，消除率100%。（完）
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