近日，2.6億污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告。事實(shí)上，今年以來(lái)環(huán)保項(xiàng)目廢標(biāo)的消息接連不斷。廢標(biāo)的原因也是各不相同，投標(biāo)人不足三家、計(jì)劃調(diào)整、投標(biāo)人不符合資質(zhì)要求等等。那么在這些項(xiàng)目廢標(biāo)的背后究竟是是企業(yè)回款不暢，還是資金不足導(dǎo)致“錢(qián)不夠”？
2.6億污水處理廠項(xiàng)目廢標(biāo)，新一輪廢標(biāo)潮來(lái)襲！
近日，鹿寨縣園區(qū)配套污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期工程-工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目、配套污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程總承包廢標(biāo)公告公布。該項(xiàng)目估算價(jià)26751.268805萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目規(guī)劃用地64458.31平方米，其中污水處理廠近期用地35074.31平方米、遠(yuǎn)期用地29384.00平方米。擬新建一座工業(yè)污水處理廠，近期日處理規(guī)模3萬(wàn)立方米/d（含化工廢水1萬(wàn)立方米/d、其他污水2萬(wàn)立方米/d)、遠(yuǎn)期規(guī)劃日處理規(guī)模6萬(wàn)立方米/d。據(jù)開(kāi)標(biāo)記錄顯示，21家報(bào)名投標(biāo)，其中廣東強(qiáng)雄建設(shè)集團(tuán)有限公司、國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢天源環(huán)保股份有限公司、鯤鵬建設(shè)集團(tuán)有限公司上傳投標(biāo)文件。關(guān)于廢標(biāo)原因，公告中顯示經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，因在資格評(píng)審中投標(biāo)人不符合工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)于“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)（2）主要負(fù)責(zé)人要求：③要求擔(dān)任過(guò)與擬建項(xiàng)目相類(lèi)似的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。”的規(guī)定，根據(jù)否決投標(biāo)條款B1.4，否決所有投標(biāo)。
據(jù)不完統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)超60個(gè)環(huán)保項(xiàng)目廢標(biāo)，項(xiàng)目涵蓋污水、環(huán)衛(wèi)、垃圾焚燒發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域，其中污水領(lǐng)域有6個(gè)，億級(jí)項(xiàng)目居多。1月22日，駐馬店市確山縣污水處理廠（網(wǎng)）提質(zhì)改造特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，項(xiàng)目預(yù)算金額17938.28萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是受銀行金融政策調(diào)整影響。1月22日，確山縣城市管理局確山縣污水處理廠（網(wǎng)）提質(zhì)改造特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，預(yù)算金額17938.28萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是受政策影響。1月24日，孟津縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司孟津縣城第一污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建工程7—14標(biāo)段項(xiàng)目二次廢標(biāo)。廢標(biāo)原因是投標(biāo)人數(shù)量不足三家。4月10日，桐梓縣煤礦污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)布廢標(biāo)公告，投資金額18563.58萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是因前期準(zhǔn)備工作時(shí)，評(píng)估金額有誤，導(dǎo)致交易與實(shí)際有差距。4月23日，臺(tái)前縣四個(gè)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)+EPCO項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，投資金額：18600萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是第一中標(biāo)候選人一直未領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，視為放棄第一中標(biāo)候遠(yuǎn)人資格。5月27日，湖北崇陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程運(yùn)維項(xiàng)目第二次廢標(biāo)終止公告發(fā)布，項(xiàng)目最高限價(jià)1051.2萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是供應(yīng)商不足3家。不僅如此，在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，廢標(biāo)項(xiàng)目不僅金額高達(dá)10億，基層員工也過(guò)的苦不堪言。
環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目屢遭廢標(biāo)，基層員工工資被拖欠！
今年以來(lái)，多個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目發(fā)表廢標(biāo)公告，其中大多數(shù)是因?yàn)橥稑?biāo)人不足三家。8月15日，廣州市中心城區(qū)生活垃圾綜合處理服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公示，預(yù)算金額約26.36億元，廢標(biāo)原因是供應(yīng)商不足三家。5月15日，陽(yáng)江市市區(qū)建成區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，預(yù)算金額102881.642968元，廢標(biāo)原因是項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置的評(píng)審因素存在未結(jié)合本項(xiàng)目需求設(shè)定量化的情況，不符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條的相關(guān)規(guī)定。
4月15日，平邑縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，廢標(biāo)原因是中標(biāo)單位無(wú)法履行本項(xiàng)目服務(wù)。
3月25日，涿州市2024-2025城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村西區(qū)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，預(yù)算金額4148.546142萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是投標(biāo)供應(yīng)商不足三家。2月29日，沂源縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，項(xiàng)目限價(jià)79947599.10元，廢標(biāo)原因是因質(zhì)疑事項(xiàng)成立，故本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。1月31日，道真自治縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)布廢標(biāo)公告，預(yù)算金額65639.25萬(wàn)元，廢標(biāo)原因是有效評(píng)審專(zhuān)家不滿(mǎn)足七人。針對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目屢屢廢標(biāo)，有業(yè)內(nèi)人士表示，這么集中的出現(xiàn)因投標(biāo)人員不足而接連廢標(biāo)的項(xiàng)目，其實(shí)與這幾年企業(yè)回款不暢，資金不足有很大關(guān)系。這兩年由于“錢(qián)不夠”，帶來(lái)的項(xiàng)目廢標(biāo)和棄標(biāo)，甚至欠環(huán)衛(wèi)工工資的問(wèn)題頻發(fā)。10月，廣東肇慶市高要區(qū)南岸街道出現(xiàn)生活垃圾滯留問(wèn)題，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用裆�。背后的原因是�?fù)責(zé)當(dāng)?shù)乩暹\(yùn)工作的肇慶市科暉環(huán)境工程有限公司未能按時(shí)支付環(huán)衛(wèi)工人工資。
由此可見(jiàn)，看似簡(jiǎn)單的廢標(biāo)背后，不僅是暴露出企業(yè)面臨的困境，更是揭露了基層的心酸。雖然企業(yè)正在積極解決資金難題，化解回款難題，但是更需要注意的是在拿項(xiàng)目過(guò)程中，要充分的進(jìn)行前期評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
結(jié)語(yǔ)
在環(huán)保項(xiàng)目頻繁廢標(biāo)的背后，不僅是環(huán)保項(xiàng)目不確定因素在增加，更是對(duì)環(huán)保企業(yè)的提醒。雖然環(huán)保項(xiàng)目“很香”，但是入局還需謹(jǐn)慎。素材參考：全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等
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