農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措�！掇r(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策文件中都對農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備化等提出了要求。

近年來，天津市鄉(xiāng)村人居和生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)村生活污水治理取得了積極進(jìn)展，全市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃保留村全覆蓋�！短旖蚴修r(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法》（以下簡稱2025年《管理辦法》）的發(fā)布，標(biāo)志著天津市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的長效機(jī)制進(jìn)一步完善，對于提升全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，深化“百村示范、千村整治”工程和農(nóng)村全域清潔化工程具有重要意義。

2025年《管理辦法》共分六章、三十一條，包括總則、建設(shè)與改造、運(yùn)維管理、監(jiān)督檢查、資金保障和附則。2025年《管理辦法》包括了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)維管理、監(jiān)督檢查、資金保障等方面的內(nèi)容，明確了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的評估、規(guī)劃、建設(shè)、改造、驗(yàn)收的管理要求，確定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的來源、經(jīng)費(fèi)核定和保障措施。這些內(nèi)容的確定將有效提升全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平。

針對農(nóng)村生活污水存在的重建輕管、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和管理辦法不健全、運(yùn)行維護(hù)管理不專業(yè)等突出問題，2025年《管理辦法》明確了市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門、水務(wù)部門以及區(qū)級人民政府、區(qū)運(yùn)維主管單位等職責(zé)任務(wù)，從設(shè)施管理、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督指導(dǎo)、資金保障等方面，界定各相關(guān)部門工作內(nèi)容，凝聚部門合力。進(jìn)一步明確了市、區(qū)兩級政府和相關(guān)部門的職責(zé)，將設(shè)施建設(shè)運(yùn)維的“運(yùn)動員”和“裁判員”分開。2025年《管理辦法》的實(shí)施將有效推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與管理，加快解決農(nóng)村生活污水直排和污染問題，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

值得注意的是，在創(chuàng)新管理機(jī)制上，2025年《管理辦法》也進(jìn)行了有益的探索。一是提出了結(jié)合天津市的實(shí)際情況，因地制宜的治理模式，提供集中處理和分散處理的多種運(yùn)維管理模式，結(jié)合實(shí)際情況選擇最優(yōu)方案。二是明確了資金保障與多元化投入機(jī)制，將污水處理設(shè)施的運(yùn)維資金納入財(cái)政預(yù)算，同時引導(dǎo)社會資本參與，解決運(yùn)維經(jīng)費(fèi)不足的問題。三是強(qiáng)調(diào)運(yùn)維信息公開化，要求運(yùn)維單位公開設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵信息，增強(qiáng)透明度和公眾參與。四是突出生態(tài)資源化利用，鼓勵污水和污泥的資源化利用，推動綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

總體來看，2025年《管理辦法》的出臺是完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行機(jī)制的里程碑式的進(jìn)步，對天津市提升農(nóng)村人居環(huán)境管理水平，推動和美宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有重要作用。