政策原文: 天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法的通知
天津市農(nóng)村生活污水治理(管控)率已經(jīng)達到90%以上,在全國率先實現(xiàn)規(guī)劃保留村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,新形勢下,如何實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的高效和可持續(xù)運行,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理的提質(zhì)增效,是“十五五”面臨的問題。《天津市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法》(以下簡稱2025年《管理辦法》)的印發(fā),充分體現(xiàn)天津市對農(nóng)村生活污水治理工作的高度重視,以及推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的堅定決心,對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理具有里程碑式的意義。2025年《管理辦法》良好銜接國家政策要求的同時,在污水處理設(shè)施建設(shè)、運維、監(jiān)管以及資金等方面提供了全面且具體的指導(dǎo)。
一是高度重視與有效落實。作為直轄市層面頒布的法規(guī)性文件,2025年《管理辦法》一方面優(yōu)化了全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理的體制機制,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)籌負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理工作,劃定了水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、財政局等部門職責(zé),提高了工作效率;另一方面在具體條款中,各項細則能夠?qū)崿F(xiàn)有效指導(dǎo),便于區(qū)級政府根據(jù)實際情況將管理辦法落實到位。
二是較好地銜接了國家指南與地方實際。2025年《管理辦法》緊跟上位文件《關(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦土壤〔2023〕24號)的指導(dǎo)方向,提出了鼓勵農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用的治理模式,構(gòu)建了一套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“建、運、監(jiān)、資”全鏈條管理體系。同時,2025年《管理辦法》結(jié)合地方實際,提出了將區(qū)級自建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施逐步納入市級指導(dǎo)監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管力度,較好地發(fā)揮了銜接國家與地方的作用。
三是多渠道保障運維資金。本次出臺的2025年《管理辦法》,一方面,強調(diào)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維費用首先由征收的污水處理費安排,不足部分由區(qū)財政部門給予補貼;另一方面,對于經(jīng)過評審納入市級指導(dǎo)監(jiān)管的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,市級給予補助共同用于設(shè)施運維費用,以上兩方面資金來源,既有效解決了財政負擔(dān)重的問題,也充分激勵地方主動作為,發(fā)揮好監(jiān)管職責(zé),為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運維提供了有力保障。
相信在2025年《管理辦法》的指導(dǎo)下,天津市農(nóng)村生活污水治理工作將取得更加顯著的成效,為農(nóng)村人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)村生態(tài)振興作出積極貢獻。