淮北市一案例躋身2024中國(guó)節(jié)水十大經(jīng)典案例
日前,2024中國(guó)節(jié)水十大經(jīng)典案例發(fā)布,淮北市“深化再生水利用配置改革 再造‘第二水源’”成功入選,成為我省唯一入選案例。
近年來(lái),我市深化再生水利用配置改革,嚴(yán)格執(zhí)行再生水制度安排,創(chuàng)新構(gòu)建“生產(chǎn)—輸配—應(yīng)用—管理”全鏈條再生水利用配置工作體系,激活市場(chǎng)機(jī)制,降低再生水利用成本,成功再造“第二水源”,有效破解工業(yè)用水困局,實(shí)現(xiàn)減污降碳與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏。
為了破解工業(yè)用水困局,推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)落細(xì)落地,我市圍繞生產(chǎn)、輸配、應(yīng)用、管理等方面構(gòu)建全鏈條再生水利用配置工作體系,持續(xù)提升再生水利用效能。
其中,在生產(chǎn)端提高污水處理能力,編制再生水利用配置試點(diǎn)實(shí)施方案、再生水利用配置規(guī)劃,對(duì)丁樓污水處理廠、濉溪縣污水處理廠等進(jìn)行提標(biāo)改造,將處理達(dá)標(biāo)尾水作為工業(yè)用水,2024年全市污水處理量1.08億立方米,再生水利用量4816萬(wàn)立方米,工業(yè)生產(chǎn)再生水利用量在全市工業(yè)用水總量中占比達(dá)32%;在輸配端擴(kuò)大供水覆蓋范圍,規(guī)劃建設(shè)凌云再生水廠供水帶、濉溪縣污水處理廠供水帶,覆蓋臨渙化工園區(qū)、濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮北高新區(qū)龍湖片區(qū)等3個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū),構(gòu)建“兩帶放射、區(qū)域連通、大用戶專線”再生水網(wǎng)絡(luò),累計(jì)鋪設(shè)再生水管網(wǎng)59公里,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供水管網(wǎng)53.3公里,覆蓋11家高耗水企業(yè)。在應(yīng)用端實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,開(kāi)展節(jié)水改造升級(jí)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)限期優(yōu)化列入淘汰目錄的工藝、技術(shù)和裝備,加速應(yīng)用高效冷卻、無(wú)水清洗、循環(huán)用水、廢水處理回用等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了火電循環(huán)冷卻全部使用再生水,目前全市累計(jì)建成“省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)”3個(gè)、省級(jí)節(jié)水型企業(yè)41個(gè),規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)96.9%;在管理端強(qiáng)化制度剛性約束,嚴(yán)格取水許可,將再生水納入用水定額管理,明確縣(區(qū))非常規(guī)水源利用最低指標(biāo),并嚴(yán)守水量紅線,自2020年以來(lái)完成國(guó)安電力等13家單位水源置換,提前實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的2025年地下水總量管控目標(biāo)。
不僅如此,我市還堅(jiān)持激活市場(chǎng)機(jī)制,降低再生水利用成本。技術(shù)改造方面,制定《產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》《支持制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效政策實(shí)施細(xì)則》,對(duì)固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上的工業(yè)技術(shù)改造(含水源置換和再生水利用)項(xiàng)目,按固定資產(chǎn)投資額的10%,給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),自2023年以來(lái)累計(jì)支持節(jié)能節(jié)水等技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)。降低再生水利用成本方面,制定再生水價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn),由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶協(xié)商確定分類價(jià)格、累退價(jià)格,確保再生水水價(jià)低于工業(yè)供水基本水價(jià),更好地推動(dòng)“第二水源”的綜合利用。
此外,我市積極探索獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì),在核定再生水成本及效益基礎(chǔ)上,持續(xù)完善激勵(lì)機(jī)制,爭(zhēng)取中央水利發(fā)展資金,對(duì)凌云再生水廠至國(guó)安電力二期再生水輸配管網(wǎng)建設(shè)給予補(bǔ)助,免收再生水用戶水資源稅和污水處理費(fèi)。
據(jù)了解,自2014年以來(lái),全市工業(yè)生產(chǎn)再生水利用量達(dá)3億立方米,替換的常規(guī)水資源足以支撐全市城鄉(xiāng)居民生活三年用水量;萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降23.7%、19.34%,地下水超采區(qū)面積縮減35%,有效改善了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(記者 詹巖 通訊員 郝書(shū)芳)