放任環(huán)境風(fēng)險隱患繼續(xù)存在 遂寧住建局被點(diǎn)名通報
封面新聞2024-05-13 12:11
封面新聞記者 劉虎
5月11日，四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布典型案例，今年3月，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)，遂寧市（安居）生活垃圾填埋場存在雨污分流不徹底、庫區(qū)積存大量滲濾液等問題。
截至2024年3月，填埋場庫區(qū)滲濾液積存量已高達(dá)7萬噸，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對整改工作重視不夠，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，工作力度不夠，監(jiān)督管理不到位，放任環(huán)境風(fēng)險隱患繼續(xù)存在。
問題整改不徹底
滲濾液大量積存
案例中提到，遂寧市（安居）生活垃圾填埋場設(shè)計總庫容215萬方，日處理規(guī)模450噸，主要處理主城區(qū)生活垃圾，2013年投入運(yùn)行，在遂寧市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投運(yùn)后，于2017年11月實(shí)施封場，不再接收生活垃圾，遂寧市潔城環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司（以下簡稱遂寧潔城公司）負(fù)責(zé)該填埋場日常運(yùn)行維護(hù)。
2017年第一輪、2020年第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察均指出，遂寧市（安居）生活垃圾填埋場存在雨污分流不徹底，庫區(qū)積存大量滲濾液等問題。
為此，遂寧市制定了轉(zhuǎn)移處置滲濾液、完善雨污分流等整改措施，并上報完成整改。但實(shí)際情況是問題反復(fù)出現(xiàn)，至今仍未徹底解決。截至2024年3月，填埋場庫區(qū)滲濾液積存量已高達(dá)7萬噸，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
填埋場壩內(nèi)積存約7萬噸滲濾液
督察前期暗訪發(fā)現(xiàn)，大量滲濾液匯集在填埋場壩內(nèi)低洼區(qū)，遂寧潔城公司只是簡單粗暴將其抽排至填埋區(qū)表面防滲層上方，造成大量滲濾液通過雨水排口進(jìn)入外環(huán)境。快速檢測結(jié)果顯示，雨水排口外排的滲濾液化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別約200毫克每升、20毫克每升，超過地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)9倍、19倍。
主管部門不擔(dān)當(dāng)
放任隱患繼續(xù)存在
填埋場每日新產(chǎn)生滲濾液約100噸，滲濾液處理站實(shí)際最大日處理量為150噸，每日僅能消納約50噸積存滲濾液。不考慮降雨影響，積存的7萬噸滲濾液需近4年時間才能完全消納。遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管部門，既沒有想辦法增加滲濾液處理站處理能力，也沒有建立滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)處置機(jī)制，甚至還將約2.9萬噸餐廚和環(huán)衛(wèi)廢水回灌至填埋區(qū)。
2023年11月，遂寧潔城公司報請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采取有效措施化解風(fēng)險，但市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未作出響應(yīng)，放任環(huán)境風(fēng)險隱患繼續(xù)存在。此外，填埋場滲濾液調(diào)節(jié)池容量為9000噸，因長期未清淘，有效容量已不足1000噸，進(jìn)一步加劇風(fēng)險。
滲濾液調(diào)節(jié)池觀察井液位較高，有效容積不足1000噸。
主體責(zé)任不落實(shí)
地下水污染嚴(yán)重
《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，生活垃圾填埋場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每6個月進(jìn)行一次防滲襯層完整性的監(jiān)測。但遂寧潔城公司從未按要求開展此項(xiàng)工作，直至上級部門專文督辦后，才于2023年7月開展地下水環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，導(dǎo)致未及時發(fā)現(xiàn)防滲層破損、滲濾液污染地下水的問題。
調(diào)查評估結(jié)果顯示，填埋場已存在疑似滲漏區(qū)6205.9平方米，較為確定滲漏區(qū)1500.2平方米，周邊7個地下水監(jiān)測點(diǎn)有6個水質(zhì)超標(biāo)，其中5個出現(xiàn)Ⅳ級及以上污染等級，錳、氯化物等指標(biāo)已達(dá)最高污染等級Ⅵ級。
（圖據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心）
