本報記者 吳靜 盧志坤 濰坊報道
158公里海岸線、1289平方公里海域，去年，濰坊以約占山東全省1/20的海岸線創(chuàng)造出約占全省1/10的海洋生產總值。
近年來，濰坊實施“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)起了兩輪主攻“海洋經濟”戰(zhàn)場行動，著重發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以強化陸海統(tǒng)籌推動海洋經濟高質量發(fā)展。
10月19日，由中國經營報社和中共濰坊市委宣傳部共同主辦的“‘向海圖強 向海而興’濰坊渤海灣高質量發(fā)展對接洽談會”順利舉行，政府人士、專家學者、企業(yè)代表共議海洋經濟發(fā)展的新趨勢、新機遇、新挑戰(zhàn)。
濰坊“挑大梁”
2024年上半年，全國海洋生產總值達到4.9萬億元，同比增長5.6%，海洋經濟成為國家高質量發(fā)展中的亮點。
“海洋經濟是未來發(fā)展的藍海，是推動經濟高質量發(fā)展和提升國家競爭力的重要動力。”在這次洽談會上，中國社會科學院工業(yè)經濟研究所副所長，中國經營報社社長、總編輯季為民表示，在全球產業(yè)鏈調整和科技創(chuàng)新加速背景下，海洋經濟已被賦予了前所未有的戰(zhàn)略高度。
海洋不僅在經濟發(fā)展方面前景廣闊，對我國實現“碳中和”目標同樣意義深遠。在中國科學院院士、發(fā)展中國家科學院院士、美國微生物科學院院士、廈門大學講席教授、海洋負排放國際大科學計劃首席科學家焦念志看來，要想實現“碳中和”目標，一靠減少二氧化碳排放，二靠增加碳匯，也就是吸收二氧化碳，主動增加碳匯即負排放。而海洋是地球上最大的活躍碳庫，吸收了全球93%的二氧化碳，是氣候變化的“調節(jié)器”，負排放潛力巨大。
近年來，我國沿海省市區(qū)紛紛勾畫海洋戰(zhàn)略藍圖。山東是海洋大省和海洋強省，也是我國最早提出開發(fā)利用海洋資源的沿海省份之一。黨中央和國務院對山東海洋發(fā)展寄予厚望，習近平總書記多次對山東海洋事業(yè)發(fā)展作出指示，希望山東為海洋強國建設作出貢獻。
相關統(tǒng)計數據顯示，2023年山東省海洋生產總值達到了17018.3億元，居全國第二位，比上年增長6.2%。這一數值占全國海洋生產總值的17.2%，占山東省地區(qū)生產總值的18.5%，對山東省國民經濟增長的貢獻率為18.8%。
據中國海洋大學經濟學院教授、應用經濟學博士生導師、海洋經濟研究中心主任劉曙光介紹，山東是我國海洋經濟大省，具有雄厚的產業(yè)基礎和巨大發(fā)展?jié)摿�，近年來在現代海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋新能源等多方面取得重大突破，尤其是在多用途海洋開發(fā)裝備制造集成方面走在前列，不光承接大型船舶制造，還開始面向深遠海開發(fā)工程需求的高度集成現代裝備研發(fā)與制造。
濰坊市作為山東省的重要城市，具有獨特的資源優(yōu)勢和地緣特點。與會專家指出，濰坊理應在海洋強國特別是在海洋強省建設中發(fā)揮重要作用。
《中國經營報》記者了解到，濰坊市海岸線長度158公里，海域面積近1300平方公里，海洋資源稟賦獨特，海洋發(fā)展基礎厚實。近年來堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強，奮力推動海洋經濟高質量發(fā)展。2023年海洋生產總值達1596.8億元，占GDP比重從2019年的19.9%提高至2023年的21%。
自2024年開始，濰坊實施了新一輪主攻“海洋經濟”戰(zhàn)場三年行動。根據行動方案，到2026年，濰坊市要力爭海洋生產總值達到2000億元，重點實施海洋產業(yè)升級行動、科技創(chuàng)新提升行動、開放合作擴大行動等“五大行動”，全方位推動海洋經濟高質量發(fā)展。
“我們認真落實總書記關于海洋強國的論述，努力建設海洋強市。”據濰坊市委書記劉運介紹，在產業(yè)上，濰坊主攻海洋化工、海洋動力裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等產業(yè)。目前涉海的規(guī)上企業(yè)有2583家，其中，濰柴已經發(fā)展為國內最大動力供應商，位于高密的豪邁集團已成為深海結構件領域的世界冠軍。
此外，濰坊市也在持續(xù)壯大海洋新質生產力，目前海洋生物醫(yī)藥企業(yè)達到155家，海洋科創(chuàng)平臺已有43個，建成了國內最大的對蝦種質資源庫，位于濰坊坊子區(qū)的水動力平臺也列入嶗山國家實驗室。
以科技創(chuàng)新為引領
“當前全球科技創(chuàng)新呈現出前所未有的活躍態(tài)勢，特別是在海洋科技領域的突破，已經成為推動海洋經濟轉型升級的核心力量。”季為民指出，要讓新質生產力在海洋經濟領域發(fā)揮更大作用，通過科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，海洋經濟可以挖掘更多的潛力，為構建新型海洋能源體系、優(yōu)化資源配置和構建高水平海洋產業(yè)格局提供支持。
山東省社會科學院黨委委員、副院長，山東省海洋經濟文化研究院院長、研究員崔鳳祥表示，山東省具有海洋科技優(yōu)勢，尤其是當我們走向深海、遠海的時候，海洋科技的作用就更能體現出來。一大批國字號的海洋科研院所以及央企在山東布局，從各項科技研發(fā)實力來說非常雄厚，已形成了梯次開發(fā)的格局。
據了解，在海洋經濟第一、三產業(yè)方面，山東多項海洋產業(yè)增加值連續(xù)多年是全國第一，例如海洋漁業(yè)、海洋水產品加工業(yè)、海洋化工業(yè)等。而第二產業(yè)方面，尤其是船舶和海工裝備制造業(yè)方面，山東雖保持著良好的上升勢頭，但增加值僅居于第五位，相比較其他海洋產業(yè)亟待補鏈、強鏈。
“考慮到船舶和海工裝備的頭部企業(yè)多為央企，山東省正在加強和央企的溝通協(xié)調。一是由省級層面和相關央企簽署合作協(xié)議，把山東在海洋裝備方面的謀劃，納入央企的長遠發(fā)展規(guī)劃當中。二是把央企下一步要開展的工作，與山東省的有關規(guī)劃進行融合和落地。”崔鳳祥表示。
以濰坊市為例，據了解，政府推動將濰柴集團船用發(fā)動機這種全球先進水平的海工裝備應用到頭部企業(yè)的產品當中，已成為包括央企在內的頭部企業(yè)的上下游產業(yè)鏈。崔鳳祥認為，這就是找準了一個行業(yè)產業(yè)的切口，去融入到整個國家海洋戰(zhàn)略布局當中，這也正是山東省補鏈、強鏈的重要一環(huán)。
自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員王芳認為，如今海上競爭歸根結底是科技實力之爭，科技創(chuàng)新是推動海洋經濟發(fā)展的關鍵因素。濰坊要以科技創(chuàng)新為依托，著力提高海岸線的附加值。“具體來看，即要把海洋和陸地看成一個整體，推進陸海統(tǒng)籌，進行頂層設計。對于高附加值的產業(yè)，從科技創(chuàng)新角度做深、做細、做實，這樣才會發(fā)揮濰坊的特色，提升濰坊海洋經濟發(fā)展的質量。”
據了解，在海洋化工領域，濰坊的產業(yè)特色非常鮮明。據崔鳳祥介紹，濰坊在海洋開發(fā)利用方面有自己的優(yōu)勢。一是地下鹵水資源，這就為白對蝦及其他水產的養(yǎng)殖、海洋化工精細化開發(fā)利用提供了場地和原料。二是濰坊的沿海開發(fā)空間大，這意味著其沿海擁有廣闊腹地，所以吸引了很多海洋化工上下游企業(yè)來濰坊扎堆。
在人才支持方面，中國國土經濟學會理事長、中國宏觀經濟研究院二級研究員肖金成指出，濰坊發(fā)展海洋經濟應當堅持科技引領、加強科技創(chuàng)新，建立“政產學研”相結合的新模式。政府要起主導作用。同時，要充分激發(fā)高校、研究機構的創(chuàng)新動力，發(fā)揮出人才的創(chuàng)新精神。
走可持續(xù)發(fā)展之路
在全球氣候變化和環(huán)境壓力日益嚴峻的背景下，推動海洋經濟綠色低碳發(fā)展成為高質量發(fā)展的必然選擇。
在洽談會上，季為民呼吁各方在開發(fā)海洋資源的同時，堅持生態(tài)優(yōu)先的理念，走出一條綠色低碳的發(fā)展道路。
在生態(tài)保護和修復方面，據了解，土地鹽堿化作為全球性環(huán)境問題，正對農業(yè)生產和生態(tài)系統(tǒng)構成嚴重威脅。中國農業(yè)大學理學院應用化學系教授高海翔表示，渤海之濱的濰坊市，歷經千年鹽堿地困擾，正通過一系列創(chuàng)新措施，從昔日的“荒地”逐步蛻變?yōu)楹Ｑ蠼洕鲩L的“沃土”。 在政府政策的引導下，企業(yè)資本的積極投入與科研創(chuàng)新的不斷深化，將為鹽堿地治理注入持續(xù)動力，推動這一系統(tǒng)工程朝著規(guī)模化、長效化的方向穩(wěn)步前行。
值得注意的是，實現“雙碳”目標，不僅要盡可能減少二氧化碳排放，更要采取有效的負排放措施，為經濟發(fā)展留出更大空間，依靠科技創(chuàng)建新質生產力。
焦念志指出，經濟發(fā)展是決定一個國家國際地位的關鍵。“減少二氧化碳排放固然重要，但是對于我們國家來說，也要兼顧經濟發(fā)展的需要。因此，在通過保護和修復海洋生態(tài)系統(tǒng)的同時，提升海洋碳匯能力，可以推動‘雙碳’目標的實現，又為經濟發(fā)展留出更大空間。”
據焦念志介紹，目前國際上關于海洋負排放的路徑有多種，比如生態(tài)系統(tǒng)修復、海藻養(yǎng)殖、鐵施肥、海水堿化、人工上升流以及電化學方法等途徑，但都是對單個技術一一攻克。在這方面，我國提出了“合情、合理、合法”的海洋負排放綜合路徑方案，比如利用海水養(yǎng)殖環(huán)境實施綜合負排放。
在上述洽談會上，焦念志即向濰坊市政府建議，可以通過技術支持將污水處理廠從“投入大戶”變?yōu)?ldquo;盈利大戶”。據他介紹，污水具有低pH值、高有機酸等特點，能夠有效溶解橄欖石和碳酸鹽礦物，通過污水處理技術能夠吸收大量二氧化碳，這樣污水處理廠可以從溫室氣體的“排放大戶”轉變?yōu)?ldquo;碳匯大戶”。“這其實是在創(chuàng)建實實在在的新質生產力。”
（編輯：盧志坤 審核：童海華 校對：張國剛）
